坎坷返鄉(xiāng)路
在烏克蘭工作的中國工人中有300多人是以“江蘇海外企業(yè)集團(tuán)有限公司”的名義派出的。為避免事態(tài)擴(kuò)大，江蘇海企派遣的工作組2月21日緊急抵達(dá)烏克蘭。工作組負(fù)責(zé)人、江蘇海企黨委副書記朱大榮介紹說，鑒于烏克蘭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化，合同已不可能得到履行，工作組抵達(dá)基輔后的第一件事就是與烏方經(jīng)過艱苦談判，解除了雙方的勞務(wù)派遣合同。第二件事就是耐心地做工人工作，希望他們主動(dòng)返鄉(xiāng)，并承諾回國后立即辦理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償手續(xù)。
江蘇海企是中國500強(qiáng)的大型國有企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)為進(jìn)出口和投資。據(jù)介紹，這次外派勞務(wù)事件是與江蘇海企合作的一個(gè)小公司違規(guī)操作捅出的婁子。由于雇中方勞務(wù)人員的烏方老板已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間沒有露面了，為了加快事件的解決進(jìn)程，江蘇海企主動(dòng)代替外方雇主墊付了拖欠工人的工資，并給予返鄉(xiāng)工人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使中國工人的激動(dòng)情緒很快得到平息。接下來，江蘇海企將通過法律程序向外方中介和有關(guān)責(zé)任人追償經(jīng)濟(jì)損失。
今年元旦以來，中國駐烏克蘭大使周力也多次率使館官員前往基輔各處工地，做中國工人的安撫工作，希望他們能遵守駐在國的法律主動(dòng)回國。
談起中國工人撤離烏克蘭的過程，江蘇海企工作組的一位負(fù)責(zé)人閻國倫對(duì)記者表示：“主要的問題是，工人們都不相信他們回國后能拿到錢。經(jīng)過三番五次地談心，好不容易才說服了5名工人同意回國，但其他工人的態(tài)度仍然難以轉(zhuǎn)變。事件真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是，烏克蘭警方在街上扣留了數(shù)十名簽證過期的中國工人，并派移民局官員前來中國工人宿舍調(diào)查。我們工作組主動(dòng)向?yàn)醴揭泼窬终f明情況，跟他們講明中方正在做工人撤離的工作，希望他們不要拘留簽證過期的工人。中國工人一方面親眼看到江蘇海企在認(rèn)真負(fù)責(zé)地維護(hù)他們的利益，另一方面聽國內(nèi)的親人打電話說，回國的工人在國內(nèi)都獲得了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，所以他們就都報(bào)名要求回國了�！�
3月21日，江蘇海企在烏克蘭的最后一批工人坐上了回國的飛機(jī)。
血淚啟示錄
全球性的金融海嘯，讓在海外的中國勞務(wù)人員困境凸顯。
韓永對(duì)記者說：“雖然我們?cè)诔鰢熬陀谐钥噘嶅X的心理準(zhǔn)備，但還是沒想到(這里的)工作條件這么艱苦！特別是一些偏遠(yuǎn)的工地，沒有水、沒有電、沒有暖氣、沒有炊具，簡(jiǎn)直沒法兒活。”說著，韓永掏出手機(jī)向記者展示了他們?cè)诠さ厣吓静駸稹⒂猛叭芑┧箫埖恼掌?
中國駐烏使館官員對(duì)記者表示，中國國內(nèi)公司在向外派遣勞務(wù)之前根本就不征求使館的意見，出了問題才想起找使館，給使館解決問題增加了難度。為杜絕此類事件發(fā)生，國內(nèi)有關(guān)部門應(yīng)重新制定對(duì)外派遣勞務(wù)的規(guī)則和制度，嚴(yán)把中介質(zhì)量關(guān)。而在勞務(wù)派遣之前，最好與相關(guān)國家的中國使館預(yù)先溝通，畢竟使館最了解駐在國的情況。
閻國倫認(rèn)為，中國正在實(shí)施“走出去”工程，對(duì)外投資逐漸增多。中國公司要做對(duì)外勞務(wù)輸出工作，最好在國外能有自己的工程，這樣才能對(duì)局勢(shì)發(fā)展進(jìn)行控制。否則一旦外方不負(fù)責(zé)任，很難保證中國工人的合法權(quán)益。(宋宗利)
