倫敦華埠商會(huì)、全英華人社團(tuán)聯(lián)合總會(huì)等多家華人社團(tuán)聯(lián)合英國(guó)監(jiān)督組(The Monitoring Group)民權(quán)項(xiàng)目，7月15日將向英國(guó)移民咨詢(xún)委員會(huì)提交一份調(diào)查，要求政府將技能廚師放入短缺職位，進(jìn)而放寬對(duì)海外華人廚師簽證的限制，以便引入高技能的中餐廚師。
中餐館半年找不到廚師
2008年9月，英國(guó)移民咨詢(xún)委員會(huì)(Migration Advisory Committee，簡(jiǎn)稱(chēng)MAC)發(fā)布第一份報(bào)告，建議英國(guó)政府將技能廚師列入英國(guó)短缺職位。當(dāng)年11月英國(guó)政府接受了這個(gè)建議，將技能廚師列入短缺職位。按照慣例，列項(xiàng)之后到下一次評(píng)估有兩年的時(shí)間。然而，不到半年，中餐館技能廚師是否短缺的問(wèn)題，又被MAC重新考慮，這引起了中餐行業(yè)的不安。
民權(quán)項(xiàng)目主席Bobby Chan表示，“現(xiàn)在中餐館廚師還在短缺勞工名單之內(nèi)，現(xiàn)在要做的是要保住它，否則等到人家取消短缺勞工資格，再去抱怨就沒(méi)有用了�！盉obby Chan表示，根據(jù)情況估計(jì)，中餐館廚師很有可能被繼續(xù)保留在短缺勞工的名單中。
倫敦華埠商會(huì)是倫敦唐人街商家的代表。會(huì)長(zhǎng)吳國(guó)強(qiáng)在接受采訪(fǎng)時(shí)，表示了對(duì)這種突然改變的擔(dān)憂(yōu)�！罢吹浆F(xiàn)在失業(yè)率這么高，當(dāng)中可能有一些政策因素�！比欢I(yè)人數(shù)增多，并沒(méi)有給中餐館帶來(lái)廚師。吳先生說(shuō)，“我們有一家餐館在就業(yè)中心登記了，半年還找不到廚師�，F(xiàn)在英國(guó)雖有一些黑工，但是我們不敢雇用。所以現(xiàn)在是有工沒(méi)人做�！�
2007年10月，倫敦警方和邊境署曾經(jīng)突擊檢查唐人街餐館，逮捕多名黑工。事情發(fā)生在午餐時(shí)刻，剛好在營(yíng)業(yè)高峰，還攜帶了媒體曝光。這種刻意曝光行為，遭到了合法商家的不滿(mǎn)，唐人街出現(xiàn)了歷史上第一次罷市抗議。
廚技培訓(xùn)不如中國(guó)
根據(jù)移民咨詢(xún)委員的透露，英國(guó)考慮引入技能勞工，主要考慮三點(diǎn)：高技能(skilled)；短缺(shortage) ；合理性(sensible)。第一點(diǎn)是確認(rèn)是否高技能，第二點(diǎn)指是否存在短缺。
對(duì)于第一點(diǎn)，委員會(huì)從專(zhuān)業(yè)證書(shū)普及率、收入水平來(lái)定義。第二點(diǎn)是防止雇主為了追求廉價(jià)勞力，故意宣稱(chēng)短缺，從而由英國(guó)之外引入廉價(jià)勞力。第三點(diǎn)是考慮采取特定措施是否合理。
吳國(guó)強(qiáng)對(duì)于中餐廚師的專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)調(diào)。“英國(guó)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)廚師證書(shū)，連英國(guó)兩位最有名的明星廚師Gordon Ramsay和Jamie Oliver也沒(méi)有，他們是從college拿了證書(shū)，自己后來(lái)做菜。香港也沒(méi)有，只有中國(guó)大陸才有。”對(duì)于英國(guó)廚師培養(yǎng)體系，吳舉了一個(gè)例子，倫敦有家叫Kingsway 的學(xué)院，他們提供基本的廚房技能培訓(xùn)，與中國(guó)大陸培養(yǎng)體系無(wú)法相比。
英國(guó)餐飲業(yè)缺乏資格證書(shū)，導(dǎo)致了政策不配套，無(wú)法有效地鑒別高技能廚師。MAC的第一條標(biāo)準(zhǔn)就遇到了困難。鑒于中餐行業(yè)特殊性，吳先生認(rèn)為，“雇用一個(gè)英國(guó)廚師，溝通至少需要三五年的時(shí)間，培養(yǎng)一個(gè)好的中餐廚師則需要十到十五年�！�
“在北京的五星級(jí)酒店里面，一個(gè)英國(guó)廚師只管做菜，不會(huì)說(shuō)幾句普通話(huà)。中餐廚師在英國(guó)廚房做中國(guó)菜，不需要說(shuō)多少英文，很多東歐來(lái)的廚師，也不會(huì)說(shuō)幾句英語(yǔ)。”
Bobby Chan主席確認(rèn)了目前中餐外賣(mài)店和中餐館都需要技能勞工。他認(rèn)為，外賣(mài)店廚師水平也很專(zhuān)業(yè)，很多餐館的廚師都是從外賣(mài)店轉(zhuǎn)行的，有些外賣(mài)店的規(guī)模不比餐館小。
該調(diào)查到6月8日已經(jīng)完成，“民權(quán)項(xiàng)目”調(diào)查負(fù)責(zé)人陳鐳文表示，英國(guó)中餐業(yè)對(duì)英國(guó)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大，每年大概交納8000萬(wàn)英鎊的稅收，年?duì)I業(yè)額大約在49億英鎊。
到目前為止，回收到了70份左右的問(wèn)卷。問(wèn)卷共有26個(gè)問(wèn)題，目的是了解華人餐飲業(yè)在技能和職位上的短缺情況。
目前尚在報(bào)告撰寫(xiě)階段。“民權(quán)項(xiàng)目”將邀請(qǐng)英國(guó)大學(xué)專(zhuān)門(mén)從事移民和勞工問(wèn)題的專(zhuān)家撰寫(xiě)，在7月15日前提交給英國(guó)移民咨詢(xún)委員會(huì)。(張耀慶）
