原先訂定于5月19日上午九點(diǎn)，由唐家璇國(guó)務(wù)委員主持的開幕式，我們?cè)谇耙惶祛I(lǐng)取大會(huì)手冊(cè)時(shí)，工作人員已說明大會(huì)議程有些更動(dòng)。是日，當(dāng)每位代表進(jìn)完早餐，準(zhǔn)時(shí)陸續(xù)進(jìn)入飯店南樓三層世紀(jì)廳時(shí)，國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室陳玉杰主任宣布，在開幕式舉行前，今天上午增加了兩場(chǎng)「專家演講」，可說是本屆大會(huì)一個(gè)提前的「暖身」活動(dòng)。
第一場(chǎng)由「全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)」執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)許世銓主持。主題：堅(jiān)定不移地貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針；第二場(chǎng)由廈門大學(xué)法學(xué)院國(guó)際法陳勛教授主持。主題：學(xué)習(xí)《反分裂國(guó)家法》的體會(huì)。兩場(chǎng)演說各為時(shí)90分鐘。
許副會(huì)長(zhǎng)首先闡明：〝寄希望于臺(tái)灣人民〞是祖國(guó)大陸一貫的重要對(duì)臺(tái)方針政策。道理很簡(jiǎn)單，維護(hù)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同義務(wù)，也只有通過兩岸同胞的共同努力，才能最終完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。
從1979年元旦，全國(guó)人大常委會(huì)在〝告臺(tái)灣同胞書〞中即提出“我們寄希望于一千七百萬臺(tái)灣人民”，其后，有〈葉九條〉、〈鄧六條〉、〈江八點(diǎn)〉及〈胡四點(diǎn)〉。中共人大的第四代領(lǐng)導(dǎo)─胡總書記今年3月初表示：“無論在什么情況下，我們都尊重他們、信賴他們、依靠他們，并且設(shè)身處地地為他們著想，千方百計(jì)照顧和維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，這是我們對(duì)廣大臺(tái)灣同胞的莊嚴(yán)承諾�！�
3月14日第十屆全國(guó)人大第三次會(huì)議通過的《反分裂國(guó)家法》第四條明文規(guī)定：完成統(tǒng)一祖國(guó)的大業(yè)是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的神圣職責(zé)。寄希望于臺(tái)灣人民的政策已經(jīng)成為莊嚴(yán)的法律。
3月30日，中共中央臺(tái)辦和由中國(guó)國(guó)民黨副主席江丙坤率領(lǐng)的參訪團(tuán)在北京經(jīng)過協(xié)商，就加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的交流與合作，取得了十二項(xiàng)初步成果，同時(shí)，更進(jìn)一步促成國(guó)民黨主席連戰(zhàn)4月的訪問中國(guó)�！醋⒍�
許世銓又說：臺(tái)灣的選舉制度給了陳機(jī)會(huì)，2000年臺(tái)灣的大選，他以「相對(duì)多數(shù)」獲勝，而非「絕對(duì)多數(shù)」。如果有第二輪投票，宋會(huì)當(dāng)選。去年的大選，雖然以「公投綁大選」策略為主要文宣，許多民調(diào)仍顯示綠營(yíng)一直處于劣勢(shì)，藍(lán)營(yíng)領(lǐng)先3%，結(jié)果發(fā)生「319槍擊案件」，槍擊案的確是一關(guān)鍵問題。有一半的人認(rèn)為：綠營(yíng)勝選是取之于無道！「贏了選舉、輸了道義！」民進(jìn)黨執(zhí)政五年，支持率到目前為止僅提高2%。在族群?jiǎn)栴}上，其政治路線是「排他性」，凡非我族類者，就一直背負(fù)著“賣臺(tái)的原罪”！…………
此時(shí)許副會(huì)長(zhǎng)臉色沉重地略一停頓、接著語帶哽咽地說：我們皆看過好萊塢拍攝「鐵達(dá)尼號(hào)」的感人電影，可知道我們的同胞，也有「太平輪」沉沒在臺(tái)灣海峽上那般悲慘的事件？
【※筆者補(bǔ)充：當(dāng)我們聽到「太平輪」一詞時(shí)，會(huì)場(chǎng)的氣氛驟然間降溫凝結(jié)、僵凍住似的，寂靜的連掉在地上一根針的聲音也聽得見。我目不轉(zhuǎn)睛地望著他，腦海中閃過兩個(gè)畫面而不勝唏噓。
其一：外婆在我年幼時(shí)，常會(huì)述說日軍攻占家鄉(xiāng)、燒殺擄掠；抗戰(zhàn)八年勝利沒多久，就又開始了國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)；于是不得不扶老攜幼、棄家別園；輾轉(zhuǎn)抵臺(tái)后，一切「從零開始」的艱苦歲月，在我幼小的心靈上烙下一道青澀、永不消失的傷痕。
其二：臺(tái)灣當(dāng)?shù)厣贁?shù)有政治野心與企圖的人，先掀起一步步街頭的示威，再就是一波波暴力的事件，皆以臺(tái)灣〝獨(dú)立建國(guó)〞為神主牌，「師出有名」地為所欲為。為了要達(dá)到統(tǒng)治臺(tái)灣、建立「臺(tái)灣共和國(guó)」的目的，不惜沿襲歐美西方帝國(guó)主義在十七、八世紀(jì)，搶取豪奪海外版圖的手段，將新擷取到手殖民地的「化外之民」兩極化！──〝親我者賞、遠(yuǎn)我者斬〞！
原先在《美麗的寶島》上和睦相處、生聚教訓(xùn)、實(shí)施「新生活運(yùn)動(dòng)」；遵循「三七五減租、耕者有其田」，以達(dá)到「三民主義模范省」的臺(tái)灣1700萬同胞們，在蔣經(jīng)國(guó)〝錯(cuò)選〞李登輝為其「接班人」后，民進(jìn)黨文宣部為爭(zhēng)取大多數(shù)樸實(shí)人民的選票而標(biāo)新立異：將追隨蔣介石國(guó)民政府抵臺(tái)的外省人祖孫三代一律稱為“芋頭”。〈想當(dāng)然爾，國(guó)民黨政權(quán)就是外來的政權(quán)！〉同時(shí)，更藉此一「新名堂」來劃分早期移民臺(tái)灣，會(huì)說閩南話的人為“蕃薯”。
〈此皆源于：日本在高壓統(tǒng)治臺(tái)灣時(shí)，尤其是二次大戰(zhàn)的后期，軍用糧食與民間物資皆缺乏，以至于「皇軍」嚴(yán)厲管制臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)民無法食用自己種出的「大又甜的」白米，常以田尾上偷偷種植的蕃薯葉或少數(shù)的蕃薯來果腹。所以上了年紀(jì)的臺(tái)灣人，對(duì)蕃薯有一種特別親切的好感�！�
經(jīng)長(zhǎng)期觀察而歸納出一結(jié)論：民進(jìn)黨的思路為〝悲情主義〞掛帥，每逢選舉就將「二二八事件」〈注三〉一再炒作成新聞媒體的焦點(diǎn)。藉此來轉(zhuǎn)移他們〝徒具心高氣傲之姿、實(shí)無治國(guó)興邦之才〞的窘態(tài)。
在經(jīng)過無數(shù)次「選戰(zhàn)的洗禮」后，激進(jìn)派人士漸漸地將居住在島上的人民分成兩類“芋頭”和“蕃薯”；更進(jìn)一步，將臺(tái)灣地圖以「濁水溪」為界，撕裂成南北兩端〈南部人較粗獷、草根性強(qiáng)；北部人較文雅、文化層次較高〉！
只不過近年來，在撕裂族群?jiǎn)栴}上發(fā)現(xiàn)出了問題，才又重新做了調(diào)整，將居住在臺(tái)灣的人民分成河洛人、外省人、客家人、原住民等�！�
最后，許副會(huì)長(zhǎng)個(gè)人認(rèn)為：要多聽島內(nèi)的民意與訴求，要努力了解臺(tái)灣同胞的心聲。并且從〝臺(tái)獨(dú)〞基本教義派實(shí)力評(píng)估，和臺(tái)灣民意結(jié)構(gòu)分析，總匯臺(tái)灣各民調(diào)機(jī)構(gòu)所公布的相關(guān)結(jié)果顯示：「分裂絕不是主流民意」！
90分鐘的演說，將臺(tái)灣島內(nèi)各種角度的情勢(shì)，以詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字解說的一清二楚。對(duì)臺(tái)灣問題了若指掌，果真不失「專家」之名。
〈注二〉：江丙坤的〝經(jīng)貿(mào)之旅〞，為四月下旬國(guó)民黨主席連戰(zhàn)的〝破冰之旅〞開啟了康莊大道！接著，是五月上旬親民黨主席宋楚瑜的〝搭橋之旅〞。前者〝破冰之旅〞，使封凍將近一甲子的國(guó)共關(guān)系重新激活；后者的〝搭橋之旅〞，負(fù)有把陳水扁的信息傳遞給北京，以溝通兩岸的重要使命。
連戰(zhàn)的大陸行，除彰顯他的尋根、中華兒女情外，與中國(guó)共產(chǎn)黨總書記胡錦濤的會(huì)談，也寫下歷史上重要的一頁(yè)�！�4月29日，國(guó)共兩黨在北京舉行了六十年來第一次會(huì)談，并達(dá)成了五點(diǎn)共識(shí)�！惦m然在臺(tái)灣島內(nèi)點(diǎn)燃激烈的藍(lán)綠對(duì)抗之爭(zhēng)，但成果卻是豐盛的。此行不但結(jié)束國(guó)共兩黨長(zhǎng)期以來的敵對(duì)狀態(tài)，兩黨已化干戈為玉帛，并走向互惠雙贏。讓所有的中國(guó)人都可以抬頭、挺胸、過富強(qiáng)康樂的生活，這樣的愿景讓兩岸的中國(guó)人充滿了期待。
胡錦濤在與連戰(zhàn)會(huì)談時(shí)，也主動(dòng)提及：兩岸要深入體察同胞所愿、所想，深入把握世界發(fā)展趨勢(shì)，掌握和平穩(wěn)定前景。兩岸的中國(guó)人一定有能力、也會(huì)有智能來解決彼此間的矛盾和問題。
連、胡兩人的基調(diào)相當(dāng)明顯，就是維持和平、穩(wěn)定的一個(gè)現(xiàn)狀，至于有關(guān)統(tǒng)一的問題，則留待未來去解決�！�
此時(shí)，不禁想起了那一全球矚目，在中國(guó)首都市北京人民大會(huì)堂里「紅與藍(lán)」、「紅與橘」三位領(lǐng)導(dǎo)人兩度握手的畫面，及他們所佩帶「胡紅、連藍(lán)、宋橘」三種具黨代表性色彩的領(lǐng)帶，早已「停格」在億萬中國(guó)人的腦海！他們?cè)谥袊?guó)的言行舉止，吸引了全球媒體的焦點(diǎn)；兩黨主席在「北京大學(xué)」和「清華大學(xué)」的演講，則凝聚了全球華僑和兩岸四地華人的〝中國(guó)心〞。
〈注三〉：二次大戰(zhàn)后，陳儀代表中華民國(guó)政府從日本手中接收臺(tái)灣不久后的1947年2月28日，因突發(fā)小事故，造成離鄉(xiāng)背井、飄揚(yáng)過海抵臺(tái)的國(guó)軍，和被日本皇化的臺(tái)灣警察與同胞難以溝通。在「燎原星火」一發(fā)不可收拾的情況下，陳儀以武力鎮(zhèn)壓民眾收?qǐng)�！因而讓遭受日本殖民統(tǒng)治半世紀(jì)，歷盡萬難的臺(tái)灣平民，對(duì)重回祖國(guó)美麗夢(mèng)想的憧憬、至此破碎殆盡！
事后，國(guó)民黨當(dāng)局將此事件列為機(jī)密檔案；從此，樸實(shí)敦厚的臺(tái)灣大多數(shù)百姓們，為安身立命而埋藏了他們的熱情與感情、漸漸地再轉(zhuǎn)化成〝悲情〞！同時(shí)也埋下日后“本省人”與“外省人”族群對(duì)立的源頭。尤其是到選舉時(shí)期，民進(jìn)黨為拉攏臺(tái)灣人的基本選票，自認(rèn)頗有創(chuàng)意地賜予少數(shù)老、中、小「三代芋頭」一新名詞為〝賣臺(tái)！豬〞；大多數(shù)的“蕃薯”四代，則歌頌成「愛臺(tái)灣、在地人」。〈以閩南話發(fā)音更能體會(huì)文字原意〉。
近年來，「二二八」家屬經(jīng)過數(shù)十年來的力爭(zhēng)；經(jīng)專家學(xué)者的探討后，臺(tái)灣當(dāng)局已針對(duì)此事件〝還原歷史〞、重新定位「二二八事件」的史跡！
第二場(chǎng)「專家演講」，在首場(chǎng)演說結(jié)束，略作休息后，于十點(diǎn)半再度開始。
廈門大學(xué)法學(xué)院國(guó)際法教授的陳主講人，首先表明：他是參與《反分裂國(guó)家法》的運(yùn)作人之一。他開宗明義指出：此法是和平的宣言書！而不是戰(zhàn)爭(zhēng)的動(dòng)員令。
《反分裂國(guó)家法》公布后，在全世界產(chǎn)生了巨大的反響。有擁護(hù)的、也有反對(duì)的。我們說這是一部和平法，臺(tái)灣有人認(rèn)為是戰(zhàn)爭(zhēng)法、并吞法，存在著巨大的反差。
然后，他以一、立法的背景、二、立法的用意、三、就一些疑問談?wù)劯魅说目捶ㄈ矫鎭碚f明。
其一：立法的大背景有兩個(gè)，一個(gè)是臺(tái)灣島內(nèi)的因素，另外一個(gè)是大陸的因素。
臺(tái)灣島內(nèi)〝臺(tái)獨(dú)〞活動(dòng)日益猖獗，出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性分裂的可能性和現(xiàn)實(shí)性，導(dǎo)致兩岸關(guān)系空前緊張。陳當(dāng)局首先完成〝公投〞，實(shí)踐〝臺(tái)獨(dú)〞策略性目標(biāo)；制定〝臺(tái)獨(dú)〞時(shí)間表；提出在2006年完成〝制憲〞！2008年施行〝新憲法〞！這是實(shí)質(zhì)性〝臺(tái)獨(dú)〞。也就是說：獨(dú)立建國(guó)的目標(biāo)。這一切表示〝臺(tái)獨(dú)〞活動(dòng)有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。其次是臺(tái)灣主要的在野黨也不再堅(jiān)持〝反獨(dú)〞的政治立場(chǎng)。國(guó)民黨還聲明：兩岸關(guān)系是〝一邊一國(guó)〞、〝不排除臺(tái)獨(dú)選項(xiàng)〞等。
從大陸方面看：我們需要重新掌握主導(dǎo)權(quán)，打破兩岸目前的僵局，開創(chuàng)兩岸關(guān)系的新局面。過去，我們對(duì)臺(tái)工作主要是依靠政策。〝臺(tái)獨(dú)〞勢(shì)力卻一再歪曲和攻擊我們對(duì)臺(tái)方針。說我們反對(duì)〝臺(tái)獨(dú)〞的決心是〝空炮彈〞、〝沒有牙齒的紙老虎〞，這些言論在臺(tái)灣民眾中產(chǎn)生誤導(dǎo)視聽的負(fù)面效應(yīng)。
其二：立法的用意也有二個(gè)。第一為強(qiáng)調(diào)〝維持現(xiàn)狀〞，第二為強(qiáng)調(diào)〝維護(hù)和平統(tǒng)一的前景〞。
第一：強(qiáng)調(diào)〝維持現(xiàn)狀〞是本法的最低目標(biāo)和基本用意。眾所周知：大多數(shù)臺(tái)灣人民是希望維持現(xiàn)狀的，但是其中很多人對(duì)〝什么是現(xiàn)狀〞的理解有偏差的。民進(jìn)黨一再說：〝現(xiàn)狀〞就是〝臺(tái)灣事實(shí)上已經(jīng)獨(dú)立〞；國(guó)民黨則說〝中華民國(guó)是主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家〞；這些解釋連〝急獨(dú)〞的人也不相信；李登輝的〝兩國(guó)論〞說〝雙方主權(quán)和治權(quán)都不屬于對(duì)方〞。
今年（2005）元月下旬賈慶林說：盡管兩岸迄今尚未統(tǒng)一，但大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變，這就是兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀。這是我們第一次對(duì)兩岸關(guān)系做出明確的定位，本法也采用這樣的定位。這個(gè)定位是符合歷史事實(shí)和法律的，同時(shí)也符合世界上絕大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。
其實(shí)，臺(tái)灣方面的法律也是這樣定位的，在〝中華民國(guó)憲法增修條文〞、〝臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例〞、以及被臺(tái)灣當(dāng)局現(xiàn)在已經(jīng)束之高閣的〝國(guó)家統(tǒng)一綱領(lǐng)〞當(dāng)中，都可以找到這樣的法律表述。套用一句臺(tái)灣的用語：這個(gè)定位是兩岸的〝最大公約數(shù)〞！
第二：強(qiáng)調(diào)〝維護(hù)和平統(tǒng)一的前景〞，是本法更高層次的目標(biāo)和用意。〝維持現(xiàn)狀〞是〝維護(hù)和平統(tǒng)一〞的基礎(chǔ)，只有〝維持現(xiàn)狀〞才有可能〝和平統(tǒng)一〞。〝維持現(xiàn)狀〞只是暫時(shí)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)〝和平統(tǒng)一〞才是我們解決臺(tái)灣問題的終極目標(biāo)。在兩岸對(duì)統(tǒng)一問題尚未達(dá)成共識(shí)之前，我們就必須維護(hù)〝和平統(tǒng)一〞的前景，為將來的和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。
《反分裂國(guó)家法》通過后，〝臺(tái)獨(dú)〞勢(shì)力顯然已經(jīng)遏止。兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，最終自然是要統(tǒng)一的，兩岸的統(tǒng)一，是臺(tái)灣唯一的選擇。既然兩岸在法律上都確認(rèn)〝大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)〞，就不存在所謂〝吞并〞的問題。在此法當(dāng)中，我們沒有直接把〝一國(guó)兩制〞寫進(jìn)去，只要臺(tái)灣方面能夠拿出更好的方案，我們也能夠接受。
這部法律的名稱雖然叫做《反分裂國(guó)家法》，但是它的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出反對(duì)和遏止〝臺(tái)獨(dú)〞的范圍，實(shí)際上是一部解決臺(tái)灣問題的基本法的雛型。這部法律的公布實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)政府在落實(shí)〝依法治國(guó)〞基本方略方面，邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。
本法的用意用簡(jiǎn)練的語言來概括，就是胡錦濤總書記的四點(diǎn)意見：
堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖；爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄；貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變；反對(duì)〝臺(tái)獨(dú)〞分裂活動(dòng)決不妥協(xié)�！醋⑺摹�
其三：就一些疑問談?wù)剛�(gè)人的看法并分三方面做了解說。
第一：兩岸緊張局勢(shì)完全是〝臺(tái)獨(dú)〞分裂勢(shì)力一手造成的。我們正是希望緩和兩岸局勢(shì)，才制定這部法律，為的是迫使〝臺(tái)獨(dú)〞勢(shì)力有所收斂，或者說是能夠促使島內(nèi)健康力量和國(guó)際和平力量，共同來遏止〝臺(tái)獨(dú)〞。
第二：有一些人對(duì)于本法第八條所規(guī)定的〝非和平方式〞很反感。在立法當(dāng)中，沒有直接使用〝武力〞的字眼，這也從一個(gè)側(cè)面表達(dá)出我們對(duì)〝和平〞的渴求。我們希望在所有和平力量的共同努力下，使得這條規(guī)定永遠(yuǎn)不會(huì)被使用。
第三：也有些人認(rèn)為這部法律沒有新意，其實(shí)有新意，就在于：把政策上升為法律，以此來約束中國(guó)政府。要求中國(guó)政府嚴(yán)格按照中國(guó)人民的意志，去實(shí)現(xiàn)〝和平統(tǒng)一〞，同時(shí)，也要求中國(guó)政府決不允許〝臺(tái)獨(dú)〞分裂勢(shì)力以任何名義、任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去。
簡(jiǎn)潔扼要的演講，讓與會(huì)代表們對(duì)此法的來龍去脈，有更深入的認(rèn)識(shí)和了解。
〈注四〉：新加坡聯(lián)合早報(bào)5月10日，「天下事」版面上，華盛頓陳有為君的一篇【胡錦濤一箭數(shù)雕】中指出，胡錦濤親自掌握對(duì)臺(tái)決策，進(jìn)行重大調(diào)整。依筆者之見，北京對(duì)臺(tái)政策的四大轉(zhuǎn)變，這種調(diào)整表現(xiàn)在四個(gè)方面。第一：對(duì)臺(tái)政策目標(biāo)從反獨(dú)促統(tǒng)轉(zhuǎn)向維持現(xiàn)狀。第二：對(duì)中華民國(guó)的存在從否認(rèn)轉(zhuǎn)為默認(rèn)。第三：對(duì)臺(tái)灣不放棄以武制獨(dú)而重點(diǎn)轉(zhuǎn)向謀和促談。第四：對(duì)待陳水扁從打擊對(duì)象轉(zhuǎn)為和談對(duì)手。
