“十一五”規(guī)劃綱要(草案)關(guān)于建立創(chuàng)新型國家的闡述，雖然僅有40多行文字，但“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)了20次，這從一個(gè)側(cè)面突顯黨中央、國務(wù)院對(duì)自主創(chuàng)新的重視程度。連日來，代表和委員們聯(lián)系廣西實(shí)際，結(jié)合各自工作崗位，就全面提升自主創(chuàng)新能力，加快發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國家等問題暢所欲言。
政府要做好服務(wù)
在實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略中，政府應(yīng)當(dāng)扮演什么樣的角色？代表和委員們見仁見智，各抒己見。
陳向群代表認(rèn)為，政府要做好服務(wù)，營造創(chuàng)新的氛圍、環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校創(chuàng)新。但企業(yè)應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)新的主體，政府不能代替企業(yè)去搞創(chuàng)新。他說，近年來，柳州的工業(yè)產(chǎn)值平均以每年20%以上的增長速度在發(fā)展。其強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭靠的是什么？是自主創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，這是柳州發(fā)展工業(yè)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。柳州很多企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，如柳鋼前幾年鋼鐵產(chǎn)量不到100萬噸，通過技術(shù)改造和創(chuàng)新，去年產(chǎn)量就達(dá)到450萬噸，現(xiàn)在很快奔600萬噸去了。今后柳州工業(yè)的發(fā)展必須走自主創(chuàng)新之路，我們提出實(shí)施“柳州創(chuàng)造”的戰(zhàn)略，就是要努力提高自主創(chuàng)新的能力。
梁春祿、楊才壽、陳利丹等代表認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新：一是營造良好氛圍和環(huán)境；二是更加突出以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系的建設(shè)；三是要建立促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)和體系；四是加大對(duì)科技創(chuàng)新費(fèi)用的支出，設(shè)立新產(chǎn)品開發(fā)扶持基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等，鼓勵(lì)新產(chǎn)品研發(fā)；五要加大人才培養(yǎng)力度；六要引進(jìn)智力，創(chuàng)造條件，促進(jìn)科學(xué)家、專家、學(xué)者與企業(yè)的融通、對(duì)接。
企業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇
“十一五”規(guī)劃綱要(草案)提出要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。溫總理在報(bào)告中提出“今年中央財(cái)政安排科技投入716億元，比上年增長19%�！眮碜云髽I(yè)的代表在談到自主創(chuàng)新時(shí)都顯得特別興奮。他們都認(rèn)為，這將是企業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。
“柳州化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司在加強(qiáng)技術(shù)改造、提高自主創(chuàng)新能力中嘗到了甜頭�！痹摴径麻L、總經(jīng)理廖能成代表深有感觸地說，任何科技創(chuàng)新，沒有企業(yè)的參與就不可能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，就不能產(chǎn)生效益，更不可能轉(zhuǎn)化成規(guī)�；a(chǎn)業(yè)。因此，只有以企業(yè)為創(chuàng)新主體，才能堅(jiān)持自主創(chuàng)新的市場方向，才能使企業(yè)獲得持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力和能力。國家鼓勵(lì)、扶持企業(yè)搞創(chuàng)新，符合國情，也符合企業(yè)發(fā)展的規(guī)律，是企業(yè)的福音。
面對(duì)發(fā)展的新機(jī)遇，來自企業(yè)界的代表委員熱切希望國家以及地方政府采取措施完善鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策體系，在財(cái)稅、金融等政策上作相應(yīng)的調(diào)整，并將政策、措施落實(shí)到位。同時(shí)要強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技中介服務(wù)體系的建設(shè)，搭建以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的自主創(chuàng)新平臺(tái)，將知識(shí)、人才、成果及時(shí)轉(zhuǎn)移到企業(yè)，服務(wù)企業(yè)，發(fā)展企業(yè)。
做強(qiáng)做大創(chuàng)新基地
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為自主創(chuàng)新的生力軍，如何進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新的能力？來自南寧國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的黃煥升代表語氣鏗鏘：“創(chuàng)新是高新開發(fā)區(qū)的根和魂！”他說，南寧高新開發(fā)區(qū)通過優(yōu)化投資環(huán)境，竭力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新氛圍等措施，引導(dǎo)企業(yè)以產(chǎn)品創(chuàng)新為核心，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，取得了顯著成效。到2005年底，共開發(fā)出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品450多個(gè)，創(chuàng)新能力在全國53個(gè)國家級(jí)高新區(qū)中從第28位躍升到第11位，增長速度全國排在第一位。與2000年相比，2005年，南寧高新區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總值和財(cái)政收入分別增加了6.37倍、7.14倍和4.13倍。這說明國家搞高新開發(fā)區(qū)建設(shè)是提高自主創(chuàng)新的一個(gè)良好平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)要繼續(xù)完善。
許多代表委員認(rèn)為，高新開發(fā)區(qū)已經(jīng)是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的重要基地，國家應(yīng)繼續(xù)扶持高新開發(fā)區(qū)的發(fā)展，把這些基地進(jìn)一步做強(qiáng)做大，輻射周邊城市、地區(qū)，進(jìn)而帶動(dòng)創(chuàng)新型國家的建設(shè)。
人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵
人是一切生產(chǎn)活動(dòng)的最根本因素，代表委員們對(duì)此有深刻的見解。
來自廣西大學(xué)的唐紀(jì)良委員說：“創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才。能否實(shí)現(xiàn)建立創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略，有經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境、人才環(huán)境等因素，但其中的關(guān)鍵是人才，人才的培養(yǎng)靠教育。作為育人的學(xué)校，要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局和科技發(fā)展的需求出發(fā)，深化教育教學(xué)改革，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)素質(zhì)教育特別是創(chuàng)新教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，造就大批具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)精神的優(yōu)秀人才。”
“提高自主創(chuàng)新能力，最根本的是加快科技教育發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)�！崩羁荡碚f，廣西建設(shè)人才小高地，就是立足現(xiàn)狀，著眼人才隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展作出的決策。目前小高地的人才效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益非常顯著，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)吸引高層次人才、提高自主創(chuàng)新能力作了有益探索。
許多來自教育界的代表委員們表示，教育也有創(chuàng)新問題，老師要更新思想觀念，學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新人才教育模式。從幼兒園、從小學(xué)開始，就要克服單純灌輸式、加時(shí)加量式的教育方法，注重培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造性思維和自己動(dòng)手的創(chuàng)新能力。
（來源/廣西日?qǐng)?bào)，作者/廖慶凌、李萍、趙歧陽）
