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中國將建立防沙治沙新機制
華聲報訊：中國防沙治沙工程建設運行機制將有重大突破，以利益驅(qū)動為核心的新型機制將逐步建立起來。
國家林業(yè)局局長周生賢指出，防沙治沙工作的主體是廣大農(nóng)牧民，要從群眾的切身利益出發(fā)制定各種政策措施，把廣大人民群眾的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好。既要有治沙模范無私奉獻的精神，又要充分考慮廣大群眾的切身利益。
周生賢說，中國將突破傳統(tǒng)的防沙治沙經(jīng)營機制和管理機制，在利益分配上建立起以利益驅(qū)動為核心的新型工程建設運行機制。
在投入政策方面，將對不同經(jīng)濟成分參與防沙治沙、承包造林管護等，給予同等的信貸和資金扶持；在稅費政策方面，將逐步實行優(yōu)惠的稅賦政策，輕稅薄費，甚至是零稅收政策，減輕經(jīng)營者負擔；在沙區(qū)逐步建立森林生態(tài)效益補償機制。
在土地使用政策上，將積極鼓勵各類經(jīng)濟組織承包治理荒沙荒地，承包期可以延長到70年；鼓勵不同經(jīng)濟成分購買沙地使用權(quán)，進行治理開發(fā)；積極推行股份制、股份合作制等形式，開展股份合作造林；進一步明晰產(chǎn)權(quán)，堅持誰投資、誰治理、誰受益，治理者享有優(yōu)先開發(fā)權(quán)，治理成果允許繼承和轉(zhuǎn)讓。
周生賢希望通過完善政策，活化機制，把蘊藏在廣大人民群眾中的防沙治沙積極性充分發(fā)揮出來，變成實實在在的生產(chǎn)力。
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