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德州市優(yōu)惠政策
第一條鼓勵內外客商(內商指德州域外的國內客商,外商指國外和港、澳、臺客商)以合資、合作、獨資經(jīng)營、“三來一補”、BOT、BOO、BOOT、技術入股等合法方式,前來德州興辦符合國家產業(yè)政策和我市發(fā)展需求的各類項目,特別是高技術含量、高附加值和高創(chuàng)匯項目,嫁接、改造、租賃、聯(lián)合、兼并、參股、收購、重組各類企業(yè)。在我市投資合作的客商,享受國家、省和我市制定的各項優(yōu)惠政策。
第二條對前來投資合作的內外客商,可以通過出讓、劃撥、租賃(承包)等方式提供所需土地(房地產開發(fā)除外)。經(jīng)批準,取得土地出讓使用權的,可以轉讓、出租、抵押;在土地租期內,可以轉租、抵押。
第三條土地使用權一次簽約出讓的最長期限:工業(yè)用地50年;商業(yè)、市場、旅游、娛樂用地40年;居住用地70年;其他用地50年。出讓期滿后,使用者可優(yōu)先續(xù)期。
第四條內外客商投資興辦工業(yè)、商業(yè)、市場、旅游、出口項目使用土地的,土地出讓金除上繳國家和省里的部分外,根據(jù)投資額度(平均每畝投資應不低于100萬元,指人民幣,外匯投入按當時匯率折算,下同),按比例先繳后返:投資在500萬元以下的返還75%;超過500萬元的返還85%;超過1000萬元的全部返還。
第五條內外客商興辦高新技術項目及生產高新技術產品的(高新技術、先進技術成果、企業(yè)、項目、產品的認定,均以省級以上科技部門的結論為準,下同),其繳納的土地出讓金除上繳國家和省里的部分外,其余全部返還。
第六條內外客商興辦教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育和其他社會公益事業(yè)的,可采取行政劃撥方式提供用地。
第七條內外客商與我市企業(yè)合資合作,我方用原企業(yè)場地作價出資入股的,如原企業(yè)場地屬于行政劃撥,在補辦土地使用權出讓手續(xù)時,按評估地價的20%補繳出讓金。繳納確有困難的,經(jīng)市、縣(市、區(qū))政府批準,可以緩繳。調整使用原行政劃撥土地興辦其他生產經(jīng)營項目的,采取出讓使用權方式使用土地,根據(jù)項目類型及投資額度,按評估地價的10—20%繳納土地出讓金。
第八條外地企業(yè)對我市企業(yè)實施兼并的,經(jīng)市、縣(市、區(qū))政府批準,可直接辦理土地使用權變更登記手續(xù)。
第九條內外客商租賃土地期滿后,可優(yōu)先續(xù)期。租賃土地興辦工業(yè)、商業(yè)、市場等項目的,根據(jù)投資額度大小,可減收20—30%的租金。
第十條內外客商承包集體土地建設特色農業(yè)基地的,經(jīng)土地所有者同意,承包費可優(yōu)惠40%;開發(fā)荒地(荒水、荒灘)的優(yōu)惠50%(其中植樹造林且合同期在50年以上的,經(jīng)林業(yè)部門認定,見效前可免收承包費);建設農業(yè)科技示范園的優(yōu)惠60%。
第十一條內外客商使用土地,應付的土地補償費、勞動力安置補償費、地面附著物補償費、青苗補償費予以收取;免繳造地費;減半返還耕地占用稅、公路附加費。
第十二條經(jīng)營期在10年以上的各類項目,從獲利年度開始,外商投資企業(yè)應繳納的企業(yè)所得稅享受“免二減三”政策;內商投資企業(yè)5年內減半返還。第六年至第八年繳納的企業(yè)所得稅返還25%。其中先進技術產品或出口值達到銷售收入50%以上的企業(yè),返還50%;第九年及以后,仍為先進技術產品或出口值達到銷售收入50%以上的企業(yè),返還25%。
第十三條內外客商將企業(yè)分得的稅后利潤直接再投資于我市且經(jīng)營期在5年以上的,返還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅的60%;直接再投資于先進技術項目或產品出口項目且經(jīng)營期在5年以上的,可全部返還。
第十四條內外客商投資500萬元以上興辦的生態(tài)農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭項目和開發(fā)利用廢舊資源、環(huán)保、交通、市政公用設施等建設項目,以及我市重點發(fā)展的支柱產業(yè)項目,從獲利年度起,上繳的企業(yè)所得稅(嫁接、改造、租賃、聯(lián)合、兼并、參股、收購、重組現(xiàn)有企業(yè)的,按新增企業(yè)所得稅計算),可按年度予以返還:第一年至第五年全部返還,第六年至第十年減半返還。
第十五條內外客商投資興辦的電子技術、信息產業(yè)、生物工程和新材料等高新技術項目,除享受上述優(yōu)惠外,增值稅的地方分成部分(嫁接、改造、租賃、兼并、參股、收購、重組現(xiàn)有企業(yè)的,按新增增值稅計算),根據(jù)銷售收入按比例予以返還:年銷售收入在1000萬元以下的返還50%;1000萬元至2000萬元的返還60%;2000萬元以上的返還80%。
第十六條內外客商投資興辦的教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè),從獲利起5年內所繳納的企業(yè)所得稅,全部予以返還。
第十七條內商在我市所辦企業(yè)當年安置下崗、待業(yè)人員超過企業(yè)人員總數(shù)60%,并簽訂勞動合同2年及2年以上的,經(jīng)勞動保障部門確認、稅務部門批準,免征企業(yè)所得稅、全額返還營業(yè)稅3年;期滿后,當年新安置下崗、待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,再減半征收企業(yè)所得稅、減半返還營業(yè)稅2年。外商投資企業(yè)參照辦理。
第十八條符合條件的內外客商,按照我市(市、縣)城建規(guī)劃的要求,參與舊城改造和房地產開發(fā)建設,減半收取城市基礎設施配套費、用電增容費、供熱開口費、小區(qū)綜合開發(fā)費、房屋交易服務費、房屋所有權登記費和土地評估費;減半返還土地出讓金。
第十九條內外客商在我市投資購置的資產(產權)、所得利潤可依法轉讓或繼承;應得的利潤(股息、紅利)等合法收入以及清算資金,可依法匯往境外;應繳納的個人所得稅可先征后返。
第二十條內商在我市投資10萬元以上用于固定資產投資進行生產性經(jīng)營(引薦100萬元以上資金)的,本人及配偶和未成年子女均可辦理本市城鎮(zhèn)戶糧關系,免繳城市增容配套費,并在購房、子女入托、上學、就業(yè)等方面,享受本市居民同等待遇。
第二十一條對內外客商投資項目實行聯(lián)合審批辦公會制度,由主管副市長(副縣市區(qū)長)牽頭,有關部門派專人參加。聯(lián)合審批辦公會原則上每周舉行一次。凡經(jīng)聯(lián)合審批的項目,有關部門從收到所需文件材料之日起,全部手續(xù)在10個工作日內辦結。
第二十二條檢驗檢疫部門對外商投資企業(yè)商檢注冊登記的申報,凡有效文件齊備的隨到隨辦。對各類企業(yè)一般進口設備的檢驗及殘損鑒定15個工作日內完成;辦理一般原產地證和普惠制原產地證2個工作日內完成;對國家規(guī)定的出口商品檢驗,正常情況下5個工作日內完成(需要進行微生物檢驗的食品檢驗10個工作日內完成),對個別單證不全但不影響商品檢驗的,先檢驗放行,然后限期補齊有關證件。
第二十三條金融部門對外商投資企業(yè)的帳戶設立、資金劃撥、外匯結算等要優(yōu)先辦理。國外帳戶匯入的出口收匯款和外商撥入的資本金,要在2個工作日內入帳;合法外匯匯出款在1個工作日內辦結;境外開具的信用證在1個工作日內告知受益人;外商投資企業(yè)結匯,人民幣資金在當日入帳。經(jīng)外管局批準,開立外匯帳戶在1個工作日內完成。外匯指定銀行要在三星級以上賓館、飯店設立旅行支票、國際通用信用卡兌換業(yè)務代辦點。
第二十四條對涉及內外客商投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費項目(國家、省有明確規(guī)定、前款已有規(guī)定和市政府明文取消的除外),均按低限收取。所有收費項目,必須經(jīng)物價部門核準,實行收費許可證和明白卡制度。市直行政事業(yè)性收費統(tǒng)一由市收費局負責收取,然后分頭劃撥。
第二十五條市政府在市民投訴中心設立內外客商投訴電話。切實保障客商的合法權益。充分尊重外商的生活習慣。任何單位和個人不得干擾客商投資企業(yè)正常的生產經(jīng)營活動。對侵害客商人身和財產安全的違法案件,司法機關要從快查處,依法嚴厲打擊。
第二十六條引薦內外客商在我市直接進行項目投資的(含嫁接、改造、租賃、兼并、參股、收購、重組我市企業(yè)的投入),可按外方投資額的3-4%給予獎勵(高科技、高附加值、出口項目4%,其他項目3%;均為一次性獎勵,下同)。
第二十七條引薦國內外無償資金和捐贈物品的,按引進資金和物品價值的10—20%提取獎金。引薦國內外無息借款,使用期在1年以上的,根據(jù)使用年限,按使用額的2—5%提取獎金。
第二十八條引薦國內外貸款,利息低于國家銀行基準利率,使用期在5年以內的,按使用額的1—3%提取獎金;5年以上的按3—4%提取獎金。利息等于或高于國家銀行基準利率,5年以內的按1—2%提取獎金;5年以上的按2—3%提取獎金。對需有關單位提供擔保的,所得獎金與擔保單位按6:4分成(引薦方得6,擔保方得4)。
第二十九條引薦“三來一補”業(yè)務的,按第一年實得工繳費的1%或合同補償金額的3‰提取獎金。引薦境外承包工程合同額在5000萬元及以下的,按合同額的3‰提取獎金;5000萬以上的,其超過部分按4‰,一并提取獎金。引薦向境外輸出勞務,根據(jù)合同期限,每輸出1名勞務人員獎勵500—1000元。
第三十條為企業(yè)引薦人才、高新技術、高科技產品、科技成果、先進技術和設備,開發(fā)出省級及以上新產品或使現(xiàn)有企業(yè)產品效益增加的,經(jīng)社會中介機構(科技部門)評估,按年新增利潤的10%提取獎金。
第三十一條涉及內外客商來我市投資合作以及獎勵引薦者的其他事項,可由市、縣兩級開放工作領導小組通過一事一議、特事特辦的方式,及時進行協(xié)調處理。
第三十二條本規(guī)定由市實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略工作領導小組辦公室負責解釋。
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