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泰安市關(guān)于擴大開放促進招商引資的政策規(guī)定
第一章 總則 第一條 為進一步加快擴大開放步伐,加大招商引資力度,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的擴大開放新格局,吸引更多的國內(nèi)外客商來泰投資合作,帶動和促進全市經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和泰發(fā)[2000]8號文件精神,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。 第二條 按照市外就是外的原則,對市外客商來我市投資,不分所有制形式,凡形成市級財力的,享受國家、省和本規(guī)定的優(yōu)惠政策。引薦項目、資金的,在形成市級財力的范圍內(nèi),對引薦者不分市內(nèi)市外,均享受本規(guī)定的獎勵政策。 第三條 本規(guī)定中的各項獎勵屬政府性獎勵,獎勵資金由市財政承擔。 第四條 成立市招商引資工作委員會,負責全市擴大開放招商引資工作的組織領(lǐng)導,制定目標任務(wù)和考核獎懲措施,治理和優(yōu)化招商引資環(huán)境。委員會下設(shè)招商引資辦公室承擔日常工作。 市政府糾正行業(yè)不正之風辦公室負責本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 第二章 投資鼓勵 第五條 屬于下列情形的,由市政府給予獎勵或扶持: (一)國內(nèi)外客商投資生產(chǎn)經(jīng)營項目的,根據(jù)投資企業(yè)新增納稅形成的地方財力(合資合作企業(yè)按持股或投資比重)計算,前五年按30%給予獎勵,后五年按20%給予獎勵; (二)投資農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)項目(省三等獎以上)以及對我市經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目,按照本條(一)項規(guī)定上浮10%給予獎勵; (三)高新技術(shù)項目需要市內(nèi)企業(yè)貸款籌措配套資金的,貸款部分由市財政給予三年貼息扶持; (四)本政策規(guī)定實施之前來我市投資的生產(chǎn)經(jīng)營項目,從今年起,以上年度納稅額為基數(shù),按其新增納稅形 成的地方財力(合資合作企業(yè)按持股或投資比重)計算,2001-2005年按30%給予獎勵,2006-2010年按20%給予獎勵。 本政策規(guī)定實施之前已經(jīng)享受過本市優(yōu)惠政策的生產(chǎn)經(jīng)營項目,可根據(jù)不同情況由市財政局予以處理。 第六條 屬于下列情形的,由市政府以土地收益給予扶持: (一)國內(nèi)外客商投資生產(chǎn)經(jīng)營項項目(不含房地產(chǎn)開發(fā)項目),以出讓或租賃方式取得土地使用權(quán)的,固定資產(chǎn)投資在1000萬元(外匯投入按當時匯率折算,下同)以下的新建企業(yè),按政府土地收益的80%給予扶持;固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上或者投資高新技術(shù)項目的,給予全額扶持: (二)政府以土地資產(chǎn)參股入股的,5年內(nèi)不參與分紅; (三)投資開發(fā)荒山、荒坡、荒灘、廢棄地、塌陷地從事種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),以出讓、租賃方式取得土地使用權(quán)的,政府土地收益全額給予扶持; 第三章 引資獎勵 第十條 單位或個人引薦國內(nèi)外客商在我市投資的,按年度實際到位資金形成固定資產(chǎn)額的1%給予獎勵;引薦投資高新技術(shù)項目以及對我市經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目,按1.5%給予獎勵。除政府獎勵外,受益企業(yè)對引資者的獎勵,由受益企業(yè)自定或與引資者商定。 第十一條 固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)完成后,由引薦者或受益企業(yè)向市財政局提出申請,由市財政局會同有關(guān)部門進行審核,經(jīng)市招商引資工作委員會認定,報市政府批準后一個月內(nèi)將政策落實到位。 第四章 環(huán)境治理 第十二條 對國內(nèi)外客商投資新建項目審批事項,實行一條龍服務(wù),由市招商引資辦公室組織有關(guān)部門至遲在10個工作日內(nèi)辦結(jié)對于一事一議的建設(shè)項目,按向國內(nèi)外客商承諾的時限從快辦結(jié)。 第十三條 市招商引資工作委員會確定的重點項目,實行領(lǐng)導包保責任制,由責任人負責組織協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的有關(guān)問題,確保建設(shè)項目煩利進行。 第十四條 各級行政機關(guān)應(yīng)當樹立服務(wù)意識,規(guī)范執(zhí)法行為。任何單位和個人不得妨礙和干擾企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。 第十五條 國內(nèi)外客商要求本人及直系親屬戶口遷入我市、子女入托入學的,憑本人身份證、營業(yè)執(zhí)照由招商引資辦公室負責組織公安、教育等部門辦理有關(guān)手續(xù),并免收學生借讀費等費用。 第十六條 各級要加強開發(fā)區(qū)、民營經(jīng)濟園區(qū)等投資園區(qū)建設(shè),加快交通、電信、電力、供水、供暖、供氣、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),滿足國內(nèi)外客商的投資需求。 第五章 監(jiān)督檢查 第十七條 市政府糾正行業(yè)不正之風辦公室要加強對本規(guī)定貢徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立投訴制度,公開舉報電話,及時處理國內(nèi)外客商的投訴事宜。 第十八條 有下列行為之一的,由市政府糾正行業(yè)不正之風辦公室提出處理意見或建議,經(jīng)市招商引資工作委員會研究,責成有關(guān)部門進行處理: (一)行政審批部門不按本規(guī)定和時限要求辦理審批項目的; (二)對本規(guī)定的各項鼓勵獎勵扶持政策不按規(guī)定和時限要求落實到位的; (三)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂評比、吃拿卡要等侵犯企業(yè)合法權(quán)益的; (四)其它違反本規(guī)定的行為。 第十九條 對于采取不正當手段騙取獎勵、貼息、扶持資金的,由招商引資辦公室會同有關(guān)部門追回資金,并依法依紀予以處理。 第二十條 有下列行為之一的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任: (一)采取非法手段干擾和影響項目建設(shè)的; (二)采取不正當手段干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的; (三)其它影響我市擴大開放、招商引資環(huán)境的行為。 第二十一條 各縣、市、區(qū)可參照本規(guī)定,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定具體的政策規(guī)定。 市招商引資工作委員會可依據(jù)本規(guī)定,制定落實各項鼓勵和獎勵政策、環(huán)境治理、監(jiān)督檢查的具體操作辦法。 第二十二條 本規(guī)定由市招商引資工作委員會負責解釋。 第二十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。原投資鼓勵、引資獎勵政策與本政策規(guī)范不一致的,以本規(guī)定為準。
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