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中國(guó)“綠卡”將在2003年如期施行
2002年8月29日，公安部出入境管理局負(fù)責(zé)人回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，中國(guó)“綠卡”制度的調(diào)研、修訂工作進(jìn)展順利，草案逐步完善，已經(jīng)基本成熟，待進(jìn)一步修改完善后將在2003年前如期施行。
“綠卡”制度是去年中國(guó)確定的一項(xiàng)出入境管理改革的重要內(nèi)容，即“外國(guó)人在中國(guó)永久居留制度”。1985年，中國(guó)制定有關(guān)法律時(shí)，就規(guī)定了“外國(guó)人在中國(guó)有永久居留愿望的，可以取得長(zhǎng)期居留和永久居留資格”。為此，中國(guó)將完善這一法律規(guī)定，推出“綠卡”制度。
據(jù)介紹，中國(guó)的“綠卡”制度，與西方國(guó)家普遍所說(shuō)的“綠卡”有所不同，由于中國(guó)是人口大國(guó)，也是非移民國(guó)家，考慮到中國(guó)國(guó)情，有可能取得中國(guó)“綠卡”的，將會(huì)是三種人：對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放有重大貢獻(xiàn)的外國(guó)人；我國(guó)一些單位亟需的藝術(shù)、技術(shù)人才；家庭團(tuán)聚人員。
公安部有關(guān)官員說(shuō)，取得中國(guó)永久居留資格后，將享受與中國(guó)公民同等的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等權(quán)利，即“國(guó)民待遇”，持有中國(guó)“綠卡”（永久居留證）可以不用簽證，多次、自由地出入境。
有關(guān)人士強(qiáng)調(diào)，目前，“中國(guó)綠卡”的實(shí)施草案正在完善，還沒(méi)有最終出臺(tái)，但已基本成熟，公安部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)之后有望發(fā)布實(shí)施。由于這是完善過(guò)去曾有的法律規(guī)定，所以，不會(huì)選擇試點(diǎn)方式。對(duì)于公安部去年確定“2003年年底前完成中國(guó)綠卡的實(shí)施”目標(biāo)，有關(guān)人士樂(lè)觀地表示，“應(yīng)該能夠如期完成”。
（原載2002年8月30日《中國(guó)青年報(bào)》）
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