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海南“修”法加大對歸僑僑眷權益保護力度
2003年10月24日
華聲報訊：海南省三屆人大常委會第五次會議10月22日下午舉行表決，通過海南省政府關于審議《海南省實施<中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法
designtimesp=12400>辦法(修訂草案)》的議案。根據(jù)新修改的法規(guī)，海南的歸僑僑眷在財產(chǎn)保護、生活待遇、人才項目引進、就業(yè)就學等多方面享有更優(yōu)惠政策，同時新增3條法律責任條款，加大歸僑僑眷權益保護力度。
在財產(chǎn)保護方面，新法規(guī)明確規(guī)定，屬于政策范圍的歸僑僑眷的私有房屋，現(xiàn)占有者或使用者應當按規(guī)定予以退還，確實不能退還的，根據(jù)具體情況給予合理補償。
在生活待遇上，鰥寡孤獨、喪失勞動能力、無經(jīng)濟來源的歸僑僑眷，政府及民政部門要保障其享受“五保戶”待遇，同時優(yōu)先安排其進入敬老院或福利院供養(yǎng)；部分月退休金低于當?shù)厣鐣骄べY較多的歸僑僑眷，有關部門每月定額發(fā)放生活補貼等。
為鼓勵歸僑僑眷引進高新技術項目，法規(guī)規(guī)定對引進項目的歸僑僑眷給予獎勵；回國在海南定居或工作的華僑高級人才，按引進優(yōu)秀人才有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
根據(jù)海南實際情況，新法規(guī)規(guī)定，對失業(yè)的歸僑僑眷原單位或勞動保障部門、職業(yè)介紹機構應優(yōu)先安排、推薦其再就業(yè)；單位應接納歸僑及其子女的配偶落戶團聚要求。
新修訂的法規(guī)還特別新增3條法律責任條款，國家機關工作人員玩忽職守或濫用職權，致使歸僑僑眷合法權益受到損害的，責令其改正或給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成歸僑僑眷財產(chǎn)損失的，承擔民事責任；非法占用安置歸僑農(nóng)場、林場合法土地的、非法侵占歸僑僑眷在國內(nèi)的私有房屋的、停發(fā)、扣發(fā)、侵占或挪有其離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金的，責令有關單位改正并賠償損失。
據(jù)海南省外事僑務辦有關負責人介紹，海南此次修訂歸僑僑眷權益保護法，從實際出發(fā)，重法規(guī)的可操作性。這位負責人還透露，海南省政府已決定3年內(nèi)撥款600萬元解決僑房遺留問題，同時有關部門已著手制訂歸僑僑眷生活補貼實施細則，一些多年難以處理的疑難問題有望迎刃而解。（中新社/王辛莉）
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