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適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求 辦好深圳“僑商之家”
2004年12月21日
深圳市僑商國際聯(lián)合會(huì)
深圳市著名僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有海外華人華僑35萬，港澳同胞35萬，歸僑僑眷30萬。深圳建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來，廣大華僑、港澳同胞紛紛來深投資創(chuàng)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前深圳有僑資企業(yè)2萬多家，投資200多億美元，每年繳納稅款100多億人民幣，容納就業(yè)人員100多萬，捐贈(zèng)公益事業(yè)30多億元。深圳從邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為現(xiàn)代化都市，華僑、港澳同胞做出了重要的貢獻(xiàn)。
為了進(jìn)一步服務(wù)僑商，為僑商構(gòu)筑一個(gè)聯(lián)系溝通政府的橋梁，凝聚團(tuán)結(jié)廣大僑商，為祖國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，我們于2000年3月18日成立了深圳市僑商會(huì)，2002年3月29日更名為深圳市僑商國際聯(lián)合會(huì)。幾年來，商會(huì)在各級僑務(wù)部門的指導(dǎo)下，不斷摸索，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，在辦好商會(huì)，服務(wù)會(huì)員，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)方面做了大量工作，取得了較好的成績，獲得會(huì)員擁戴，獲得同行贊譽(yù)，受到市政府表彰，被評為“優(yōu)秀社團(tuán)”。
回顧這幾年的工作，我們有以下體會(huì)：
一、 只有用“以商聯(lián)商，辦會(huì)為僑”的理念組建商會(huì)，商會(huì)才會(huì)充滿凝聚力和號召力
在組建和發(fā)展僑商會(huì)過程中，我們在市僑辦的指導(dǎo)下，確定了“以商聯(lián)商，辦會(huì)為僑”的理念，注重把握三個(gè)原則：一是以市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社團(tuán)組織基本要求為出發(fā)點(diǎn)，充分體現(xiàn)和發(fā)揮社團(tuán)的民間性和獨(dú)立性。從組建開始，在組織機(jī)構(gòu)和章程的定位上較準(zhǔn)確地體現(xiàn)了民間社團(tuán)組織的特性，突出“民”味，淡化“官”味。二是以僑商聯(lián)系僑商、僑商引帶僑商的觀念為著跟點(diǎn)，確立僑商會(huì)民間社團(tuán)自我管理的模式，我會(huì)按照國際慣例，由會(huì)員民主推舉優(yōu)秀僑商擔(dān)任商會(huì)會(huì)長，選舉產(chǎn)生以僑商為主的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了“以商聯(lián)商、在商言商”的特色，增強(qiáng)了僑商會(huì)的號召力、凝聚力。三是以市場化和人性化的運(yùn)作機(jī)制為蔣腳點(diǎn)，有效體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)條件下社團(tuán)組織良性發(fā)展的基本要求。我們明確會(huì)員(會(huì)費(fèi)出資人)的權(quán)利與義務(wù)，盡最大努力為會(huì)員著想，充分維護(hù)會(huì)員應(yīng)有權(quán)利的同時(shí)，也就是為商會(huì)生存和發(fā)展創(chuàng)造了條件。
組建僑商會(huì)的過程中，我們還特別注意處理好三個(gè)關(guān)鍵問題：第一，處理好推薦僑商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層人選問題。除了投資額大小、投資時(shí)間長短等因素之外，更重要的是：必須以政治上有地位、社會(huì)上有影響、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力作為一條重要的選人標(biāo)準(zhǔn)，這是我們通過實(shí)踐摸索出的重要經(jīng)驗(yàn)之一。我們在推選會(huì)長、副會(huì)長、監(jiān)事長、理事、監(jiān)事等理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員時(shí)，十分注意以上標(biāo)準(zhǔn)。我會(huì)現(xiàn)任理事會(huì)成員中，有全國政協(xié)委員6人，廣東省政協(xié)常委及委員11人，深圳市政協(xié)常委及委員22人，深圳市榮譽(yù)市民15人；從而提高了我會(huì)在政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)層面上的影響。第二，處理好與政府僑辦及其它部門的關(guān)系。要辦好僑商會(huì)，離不開政府的支持，尤其僑辦的支持。在大原則上，我會(huì)始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義大方向辦會(huì)；在業(yè)務(wù)上，雙方之間保持溝通、商議的良好關(guān)系，尤其懸在商會(huì)的具體事務(wù)上，僑辦作為主管部門，我會(huì)在決策充分聽取市僑辦的意見和建議。雙方建立起良好協(xié)商工作機(jī)制；從而在充分得到政府信賴和支持的基礎(chǔ)上，更好的發(fā)揮了商會(huì)的獨(dú)立性和自主性。第三，是處理好建章立制和規(guī)范運(yùn)作的問題。制訂一部好的社團(tuán)章程，建立較完善高效的工作機(jī)制，是一個(gè)商會(huì)規(guī)范運(yùn)作的保證，也是一個(gè)社團(tuán)組織建立良好社會(huì)形象的標(biāo)志。因此，我們在廣泛征求僑界、工商社團(tuán)專業(yè)人士意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和按社團(tuán)管理的要求，制定了僑商國際聯(lián)合會(huì)章程。在執(zhí)行《章程》過程中，嚴(yán)格體現(xiàn)了民主集中議事規(guī)則、財(cái)務(wù)報(bào)告透明規(guī)則、分工負(fù)責(zé)制和定期例會(huì)制等規(guī)則。堅(jiān)持每兩個(gè)月召開一次理事會(huì)議，每三個(gè)月召開一次監(jiān)事會(huì)議，每年召開一次會(huì)員大會(huì)；商會(huì)秘書處負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作，每月財(cái)務(wù)收支均以報(bào)表形式送達(dá)每位理事、監(jiān)事，并在每次理事會(huì)進(jìn)行審議。通過實(shí)施以上原則和方法，我們認(rèn)為有三點(diǎn)好處：1、有利于增強(qiáng)僑商會(huì)的號召力和凝聚力；2、有利于增強(qiáng)僑商的自豪感和自信心，并把這種情感轉(zhuǎn)化為對國家和當(dāng)?shù)卣男刨嚭椭С郑?、有利于建立商會(huì)公開、透明、合作、互信的良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制，妥善解決僑商會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，無需增添政府負(fù)擔(dān)。
二、
只有盡心盡力為會(huì)員服務(wù)，商會(huì)才會(huì)真正成為“僑商之家”
把商會(huì)辦成“僑商之家”，是我們的一個(gè)目標(biāo)，或者說是標(biāo)準(zhǔn)。為著這個(gè)目標(biāo)，我們始終堅(jiān)定一個(gè)理念：把僑商會(huì)辦成僑商自我管理，爭取僑心，凝聚僑力，更好地為僑商服務(wù)的民間社團(tuán)。
1、組織考察投資環(huán)境和參加招商活動(dòng)，建立商會(huì)網(wǎng)站，為會(huì)員尋找商機(jī)、發(fā)展事業(yè)提供服務(wù)
我們每年都多次組織會(huì)員企業(yè)到國內(nèi)省市考察和參加深港兩地招商會(huì)，使我們的會(huì)員經(jīng)常了解到全國各地的情況，開闊視野，廣交朋友，尋找商機(jī)。不少會(huì)員在國內(nèi)很成功的投資項(xiàng)目，就是通過參加考察和招商活動(dòng)發(fā)現(xiàn)、或者是利用這個(gè)平臺(tái)牽線搭橋而獲得的。
與此同時(shí)，商會(huì)還建立了僑商網(wǎng)站，網(wǎng)站不僅有商會(huì)的簡介、服務(wù)范圍、會(huì)員業(yè)務(wù)、產(chǎn)品宣傳等內(nèi)容，還有全國大部分省市當(dāng)時(shí)的招商項(xiàng)目。所有這些，對會(huì)員企業(yè)的發(fā)展起到了較好的幫助作用。
2、設(shè)置求助信箱和熱線電話，經(jīng)常走訪會(huì)員，為會(huì)員解決工作、生活難題服務(wù)
為了讓會(huì)員在遇到難題、需要幫助的時(shí)候能夠得到商會(huì)的關(guān)心和支持，我們特別設(shè)置了求助信箱和熱線電話。商會(huì)秘書處還經(jīng)常走訪會(huì)員，了解情況。對于會(huì)員需要協(xié)助解決的難題，商會(huì)從不怠慢。并及時(shí)有針對性地向政府部門反映情況，協(xié)調(diào)會(huì)員解決生產(chǎn)經(jīng)營和生活中碰到的各種困難和問題，積極主動(dòng)為會(huì)員企業(yè)排憂解難。
3、聘請常年法律顧問，為會(huì)員提供法律咨詢服務(wù)
商會(huì)聘請了多名資深法律專業(yè)人士為常年法律顧問，協(xié)助處理法律事務(wù)，使有需要的會(huì)員能及時(shí)得到法律援助，較好地維護(hù)了他們的合法權(quán)益。
4、舉辦專業(yè)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為會(huì)員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)
商會(huì)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要舉辦各種專業(yè)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，請專家和政府部門領(lǐng)導(dǎo)講課，為會(huì)員企業(yè)培訓(xùn)人才提供服務(wù)。先后舉辦過“中國‘入世’后的稅務(wù)政策”、“‘CEPA’實(shí)施后企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”、“房地產(chǎn)政策研討會(huì)”、“中老年保健常識”等多次講座，受到會(huì)員普遍歡迎。
5、開展文化娛樂活動(dòng)，為會(huì)員企業(yè)的文化建設(shè)和社會(huì)交往提供服務(wù)
商會(huì)堅(jiān)持每年舉辦春茗會(huì)、中秋國慶聯(lián)歡會(huì)等大型文化娛樂活動(dòng)，每兩年與市僑辦共同舉辦一次僑資企業(yè)文化周活動(dòng)，邀請政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)知名人士參加，與全體會(huì)員一起聯(lián)歡交流。豐富會(huì)員的業(yè)余文化生活，擴(kuò)大社交圈子，提供會(huì)員與會(huì)員、會(huì)員與政府、會(huì)員與社會(huì)互相了解、共敘友誼、共商發(fā)展的機(jī)會(huì)。
商會(huì)為會(huì)員盡心盡力的服務(wù)，贏得了會(huì)員對商會(huì)的擁戴，他們?yōu)樽约菏莾S商會(huì)的—員而自豪。不僅本人積極參加商會(huì)組織的各種活動(dòng)，需要捐資時(shí)都很踴躍，而且主動(dòng)介紹自己熟悉的企業(yè)家加入僑商會(huì)，使我們的隊(duì)伍不斷壯大。
三、 只有積極主動(dòng)地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)，商會(huì)才會(huì)有為有位
為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)服務(wù)，是我會(huì)三項(xiàng)辦會(huì)宗旨中的兩項(xiàng)，同時(shí)也是一個(gè)商（協(xié)）會(huì)能否有所作為，能否在社會(huì)上具有一定知名度和影響力的重要條件。我們堅(jiān)持把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為工作重點(diǎn)，主要從三個(gè)方面做工作。一是加強(qiáng)對外聯(lián)誼交往，為宣傳深圳和國內(nèi)投資環(huán)境及會(huì)員尋找商機(jī)創(chuàng)造條件。目前我會(huì)與幾十多個(gè)境外社團(tuán)建立了聯(lián)系，其中先后拜訪了泰國華人青年商裔等十多個(gè)社團(tuán)，并與美國費(fèi)利蒙工商總會(huì)等多個(gè)社團(tuán)簽訂了締結(jié)友好商會(huì)協(xié)議書。在國內(nèi)與近100個(gè)社團(tuán)和經(jīng)濟(jì)組織建立了聯(lián)系，先后拜訪了陜西省僑聯(lián)、北京市僑商會(huì)等幾十個(gè)單位，并與湖南總商會(huì)、成都市僑商會(huì)等十多個(gè)單位簽訂了友好商會(huì)協(xié)議書。與此同時(shí)，商會(huì)采取多種方式積極宣傳深圳及國內(nèi)投資環(huán)境，協(xié)助政府引資引智。二是聯(lián)通僑商與政府各部門、協(xié)調(diào)政企關(guān)系、協(xié)助政府處理僑商事務(wù)。三是號召、鼓勵(lì)會(huì)員企業(yè)在國內(nèi)做大做強(qiáng)。近年來有70%的會(huì)員企業(yè)在原來的基礎(chǔ)上追加投資、擴(kuò)大規(guī)模，或者投資新的項(xiàng)目。去年，會(huì)長馬介璋、常務(wù)副會(huì)長孫啟烈、馬偉武，理事鄭松興、梁滿林共同投資26億人民幣，在深圳平湖鎮(zhèn)興建華南地區(qū)目前最大的物流基地——華南工業(yè)原料城。目前，項(xiàng)目首期已建成投入使用，有助于強(qiáng)化深圳區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市的輻射功能，提升深圳綜合競爭能力，也為深圳及珠三角地區(qū)構(gòu)筑世界級制造業(yè)生產(chǎn)基地提供了條件。國僑辦趙陽副主任考察該項(xiàng)目時(shí)評價(jià)華南城是僑資企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的典型，是僑資企業(yè)探索進(jìn)一步做大做強(qiáng)的新路子。
目前，商會(huì)會(huì)員企業(yè)不僅在深圳及周邊地區(qū)有巨大投資，在北京、上海、四川、山東、貴州、云南、河南、湖北、江西、江蘇等省市都有項(xiàng)目。副會(huì)長劉志強(qiáng)先生在廣州、南昌、濟(jì)南、長春等地的項(xiàng)目，歷史鐘永森先生在揚(yáng)州的珠寶城項(xiàng)目，投資都很大。去年，商會(huì)會(huì)員企業(yè)——星光集團(tuán)、深圳東海房地產(chǎn)發(fā)展有限公司、深圳思創(chuàng)光電信息技術(shù)有限公司等企業(yè)被評為廣東省的明星僑資企業(yè)。
回報(bào)社會(huì)，樂善好施，熱心社會(huì)公益事業(yè)，是僑港商的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們商會(huì)根據(jù)這一特點(diǎn)，在鼓勵(lì)會(huì)員企業(yè)發(fā)展自己事業(yè)的同時(shí)，經(jīng)常引導(dǎo)他們回報(bào)社會(huì)，扶貧幫困，捐贈(zèng)社會(huì)公益和慈善事業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，商會(huì)會(huì)員為深圳及國內(nèi)的公益事業(yè)捐資超過10億人民幣。副會(huì)長劉志強(qiáng)先生為社會(huì)公益事業(yè)捐資達(dá)2億多元：副會(huì)長黃楚標(biāo)先生捐建外語學(xué)校、希望小學(xué)，捐資達(dá)6000多萬元；常務(wù)副會(huì)長孫啟烈、馬偉武、林光如先生，以及副會(huì)長黃楚標(biāo)、利煥南、黃光苗、陳紅天、許亮華、蘇晃南、羅偉清、理事吳榮基等人，為社會(huì)公益和慈善事業(yè)捐資都達(dá)百萬或數(shù)百萬之多；會(huì)員中還有一大批人對云南、貴州、四川、江西等省的貧困地區(qū)和國內(nèi)的社會(huì)公益事業(yè)作出了很多的貢獻(xiàn)。我們商會(huì)在前年8月，捐資30萬元幫甘肅積石山縣興建一家小型醫(yī)院；去年“非典”時(shí)期，商會(huì)捐資10萬元給紅十字會(huì)支持抗“非典”。
根據(jù)深圳市委關(guān)于“文化立市”和“建設(shè)國際化城市”的發(fā)展目標(biāo)，我們商會(huì)加大了對深圳文化體育事業(yè)的支持力度。2003年底，由副會(huì)長黃楚標(biāo)先生贊助200萬元舉辦“深圳僑商東海杯全國馬拉松賽”，宣傳深圳，影響全國；2004年3月，我會(huì)出資舉辦“迎奧運(yùn)、深圳僑商杯中國女排選拔對抗賽”，倡導(dǎo)市民學(xué)習(xí)女排拼搏精神，建設(shè)深圳，鼓勵(lì)女排在雅典奧運(yùn)勇奪冠軍；2004年8月，商會(huì)常務(wù)副會(huì)長孫啟烈先生又出資幾十萬舉辦“深習(xí)僑商杯中國青少年高爾夫球隊(duì)際賽和嘉賓邀請賽”，為培養(yǎng)青少年高爾夫球選手作努力。上述活動(dòng)都獲得圓滿成功，受到市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界好評。
今年9月，我會(huì)舉行“二屆二次會(huì)員大會(huì)暨四周年慶典”時(shí)，市主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席，對我會(huì)所做的工作給予高度肯定，評價(jià)我會(huì)是“政府聯(lián)系僑商、協(xié)調(diào)和辦理僑商事務(wù)的助手”，這使我們更清晰地認(rèn)識到：作為一個(gè)商(協(xié))會(huì)，有為才會(huì)有位。
四、 只有培養(yǎng)高素質(zhì)的商會(huì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍，商會(huì)的各項(xiàng)工作才會(huì)卓有成效
我們商會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)都屬于兼職，商會(huì)發(fā)展的大原則確定后，具體工作都要依靠商會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)——秘書處來完成。加強(qiáng)商會(huì)秘書處建設(shè)成為商會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
首先是要選好專職秘書長，不但要熱愛商會(huì)工作，還必須熟悉黨的僑務(wù)政策，在政府僑務(wù)部門和商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子之間起溝通、協(xié)調(diào)作用。我會(huì)現(xiàn)任秘書長是一個(gè)有20多年黨齡、從事政府僑務(wù)工作10多年的同志，了解黨的僑務(wù)政策，熟悉僑務(wù)工作，具有機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，深得僑商好評，而且工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，對我們商會(huì)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
其次是要選配骨干力量。綜合性商會(huì)兼具政府機(jī)關(guān)和策劃、會(huì)展性企業(yè)的工作特點(diǎn)，要求工作人員有較好的思想水平、認(rèn)識能力、團(tuán)隊(duì)精神，具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)和文字綜合、表達(dá)能力。近兩年來，我們商會(huì)主辦的幾次大型體育賽事和會(huì)議，以及《深圳僑商》刊物的采編、出版和僑商網(wǎng)站的設(shè)置，都是在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下，主要由骨干力量完成的。
第三是實(shí)行工作責(zé)任制度，任務(wù)落實(shí)到人，定期檢查督促；實(shí)行績效獎(jiǎng)罰制度，成繚突出者獎(jiǎng)勵(lì)，懶怠者批評教育：實(shí)行聘用合同制度，適者留用，不適者解聘，實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)人才競爭使用機(jī)制。
四年多來，我們的工作雖然取得了一定的成績，但商會(huì)成立時(shí)間短，組織建設(shè)和工作水平仍存不足，與兄弟省市僑商組織和政府的期望仍有差距。我們希望通過今天的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，向大家虛心請教，認(rèn)真學(xué)習(xí)，在今后的工作中，再接再厲，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)僑商會(huì)工作新局面，為深圳的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為我國全面建設(shè)小康社會(huì)做出更多的貢獻(xiàn)。
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