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周軍
周軍，男，江蘇省南京市僑辦副主任。
多年來(lái)，南京市僑辦分管僑政工作的副主任周軍，在信訪工作中妥善解決了大量?jī)S胞來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題，化解了矛盾，為維護(hù)穩(wěn)定社會(huì)政治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
南京是六朝古都、歷史名城，也是江蘇省重要僑鄉(xiāng)之一，歸僑僑眷和上層人士較多。近幾年南京市城區(qū)大面積改造，僑務(wù)工作也出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題和矛盾，主要集中在房屋拆遷、生活困難等方面，而且解決起來(lái)難度很大。面對(duì)困難和工作壓力，周軍帶領(lǐng)僑政處從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局，自加壓力，自增動(dòng)力，在完善信訪工作制度上下功夫。他結(jié)合自身實(shí)際，建立起較為科學(xué)的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了信訪工作的職責(zé)和基本要求，規(guī)范了辦事程序和開(kāi)展信訪工作時(shí)必須遵循的各項(xiàng)制度（領(lǐng)導(dǎo)接待、重要信訪領(lǐng)導(dǎo)閱批、探訪慰問(wèn)制度、辦信制度、處理程序等），力求信訪登記準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范，辦理結(jié)果明確，信訪材料完整。為做好貧困歸僑的扶貧救濟(jì)工作，在江蘇省僑辦的支持下，經(jīng)過(guò)不懈努力，南京市僑辦設(shè)立了歸僑僑眷專(zhuān)項(xiàng)解困基金。
接待群眾信訪是信訪工作的重要環(huán)節(jié)，做的好，可以有效維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)黨和政府在僑胞中形象；做的不好，就會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪或重復(fù)上訪的發(fā)生，影響社會(huì)穩(wěn)定。為此，周軍始終把信訪工作擺在重要位置。
一是認(rèn)真閱辦歸僑僑眷的來(lái)信，查閱研究黨的有關(guān)政策。他要求僑政處對(duì)重要來(lái)信都要由他自閱后提出交辦意見(jiàn)。特別強(qiáng)調(diào)在接訪過(guò)程的三個(gè)字，即突出一個(gè)“情”，工作不厭其煩；體現(xiàn)一個(gè)“誠(chéng)”字，靠真誠(chéng)感染；講透一個(gè)“理”字，依據(jù)法律政策。辦信是一項(xiàng)枯燥而又單調(diào)工作，而且處理的難度很大，但周軍對(duì)辦信一絲不茍，兢兢業(yè)業(yè)。他在原有工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)南京的信訪特點(diǎn)(房產(chǎn)信訪占較大比例)，認(rèn)真貫徹國(guó)僑辦和成都會(huì)議精神，建立信訪日?qǐng)?bào)制，做到件件有著落，不斷提高工作效率和質(zhì)量。
二是直面接待歸僑僑眷的來(lái)訪。由于僑政處人員較少，周軍作為分管領(lǐng)導(dǎo)，身體力行，始終堅(jiān)持直面來(lái)訪者，并認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好多方協(xié)調(diào)工作。好幾宗華僑私房問(wèn)題他都親自到實(shí)地考察，傾聽(tīng)當(dāng)事人的意見(jiàn)，最終都都得以圓滿解決。例如湖北路僑房被強(qiáng)行拆除后，謝姓兄弟在國(guó)外許多報(bào)紙發(fā)表言辭激烈的文章。他在充分做好謝兄弟在寧親屬工作的同時(shí)，多次同南京市人大僑委，有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行協(xié)商，最終使拖了達(dá)5年之久的糾紛得以圓滿解決。
僑政工作與歸僑利益息息相關(guān)。幾年來(lái)，他初衷不改，一直以愛(ài)僑、為僑服務(wù)為己任。做到了對(duì)人不論貧富，對(duì)事不分大小，有求必應(yīng)，有難必幫，成功化解一次次矛盾，促成一件件好事，與廣大歸僑結(jié)下深厚情誼。他對(duì)待信訪歸僑勝似親人，每一次來(lái)信來(lái)訪都高度重視，認(rèn)真對(duì)待。對(duì)要求合理，符合政策，能解決的、有條件解決的問(wèn)題，總是千方百計(jì)，不厭其煩地與有關(guān)單位和部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)給予答復(fù)予以解決；對(duì)不符合政策的問(wèn)題，耐心向來(lái)訪者說(shuō)明情況，動(dòng)之以情，曉之以理，一一予以解釋?zhuān)瑺?zhēng)取僑胞理解和支持。有些問(wèn)題，僑政處協(xié)調(diào)有困難，他都親自處理。
按照信訪工作規(guī)定，對(duì)反映的問(wèn)題，可以轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦，但周軍卻不滿足于此。他有一個(gè)準(zhǔn)則，對(duì)僑的事情，不管份內(nèi)份外，只要符合政策，只要力所能及，只要現(xiàn)實(shí)條件許可，都積極地去辦。在日常工作中，他常常提醒信訪工作的同志做到“三個(gè)一”，即迎上一張笑臉，端上一杯熱茶，辦好一件實(shí)事。不少上訪者，都把僑辦當(dāng)作自己的家，稱(chēng)周軍是他們的貼心人。
隨著改革開(kāi)放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和僑務(wù)工作的不斷發(fā)展。僑務(wù)信訪工作面臨著許多新問(wèn)題、新特點(diǎn)，也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時(shí)，對(duì)僑務(wù)信訪工作提出了新的任務(wù)和更高要求。周軍十分注重學(xué)習(xí)，立足創(chuàng)新，在工作實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)。他重視調(diào)查研究，經(jīng)常分析信訪動(dòng)態(tài)，善于從個(gè)案中挖掘出共性問(wèn)題。他經(jīng)常深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把黨和政府的溫暖送到僑務(wù)對(duì)象手中，熱情地為他們排憂解難。2001年，在周軍的努力下，南京全市深入開(kāi)展僑情普查工作。他親自帶領(lǐng)僑政處深入南京市15個(gè)區(qū)、縣進(jìn)行調(diào)研，掌握僑情的第一手資料，并存入電腦，建立了僑情資料庫(kù)，對(duì)今后開(kāi)展國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作奠定了較好基礎(chǔ)。
僑辦是“清水衙門(mén)”，僑政信訪工作更是艱苦，煩瑣。這些年僑辦領(lǐng)導(dǎo)流動(dòng)性大，換了一茬又一茬，周軍默默無(wú)聞，勤勉工作，無(wú)半點(diǎn)怨言。每次面對(duì)一雙雙期盼的眼睛，一張張困惑、激動(dòng)的臉，他總是用自己愛(ài)心化解一個(gè)個(gè)上訪僑胞心頭的寒冰。幾年來(lái)，僑政處共接待歸僑僑眷來(lái)訪千余次，承辦來(lái)信500余件，受到僑胞贊譽(yù)。為此，他分管的僑政信訪工作多次受到國(guó)僑辦、江蘇省僑辦和南京市的表彰和肯定。
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