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鄭潔:用心做好新時期社區(qū)僑務工作

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    鄭潔于1996年初從蓬萊市人武部調蓬萊市僑務辦公室任副主任,分管僑政工作,努力開拓社區(qū)僑務工作新局面。
    
    由于縣鄉(xiāng)機構改革,原城區(qū)登州鎮(zhèn)被劃分成三個街道辦事處,社區(qū)的僑務工作成了死角,而往城區(qū)的歸僑僑眷比例又大,特別是新移民及留學生家屬的比例占全市的50%以上,鄭潔認為,社區(qū)僑務工作的好壞,會直接體現(xiàn)黨和政府與歸僑僑眷的親情、友情、民族情,也會對經(jīng)濟建設有一定影響。為此,他主動向領導請求,親自前往協(xié)助開展社區(qū)的僑務工作。鄭潔首先進往了紫荊山街道辦事處。紫荊山街道辦事處地處蓬萊城區(qū)西部,總面積30.5平方公里,轄21個行政村,3個居委員會,總人口47553人,糧食總產(chǎn)量895噸,水果總產(chǎn)量1000噸,水產(chǎn)養(yǎng)殖350畝,人均純收入3900元,現(xiàn)有海外僑胞58戶340人,新移民及留學生64人,歸僑僑眷82戶572入,9所小學,兩所重點中學。
    
    鄭潔進往紫荊山街道辦事處后,在街道工委的支持下,做了以下工作:
    
    一是建立了社區(qū)僑務工作機制,設立了兼職僑務干部,成立了僑務工作領導小組,在各村、居委會和企業(yè)、學校中設立了30個僑務工作聯(lián)絡員,對辦事處的所有僑情進行了普查,建檔立卷。例如:蓬萊一中老住宅區(qū)內原有30多戶歸僑僑眷,小區(qū)改造回遷后,不知原僑戶現(xiàn)住何處,回遷的居民中又增添了不少僑眷戶。鄭潔為不失掉一個服務對象就與街道的兼職僑務干部一起用了20多天時間,全部查清,并進行了詳細登記。
    
    二是建立健全了各項僑務工作制度,在掌握了轄區(qū)僑眷數(shù)量及分布情況后,進一步修訂,并建立健全了“社區(qū)僑務工作領導小組活動制度”、“街道僑務工作例會制度”、“節(jié)日座談聯(lián)誼會制度”和“社區(qū)僑務工作聯(lián)絡員的聯(lián)絡匯報制度”。
    
    三是在財力物力上給予支持,在工委領導的支持下每年中秋、春節(jié)無論資金多么緊張,都要舉辦茶話、聯(lián)誼會,平時僑眷家中有病人或住院,鄭潔都陪同工委、居委、村委的領導一同及時探望,并親自帶車接送。新移民留學生的父母及歸僑僑眷中的老人過生日都要派人送去祝壽禮物,從而密切了黨和政府與歸僑僑眷之間的感情。
    
    四是互幫互助,為僑辦好事,辦實事,為僑排憂解難。在僑務扶貧方面經(jīng)常給予技術指導,精神鼓舞,物資援助在下崗再就業(yè)方面給予優(yōu)先參加再就業(yè)培訓,優(yōu)先向用工用人單位推薦,在他們遇到問題和困難時不等不靠,不怕麻煩。通過三年的努力,使街道領導真正認識到,做好新時期僑務工作是促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要,是加強民主政治的需要,是維護安定團結政治局面的需要,是推動祖國和平統(tǒng)一進程的需要,取得了良好的效果。
    
    鄭潔在總結了紫荊山街道辦事處開展社區(qū)僑務工作的經(jīng)驗后,為更好開拓全市社區(qū)僑務工作,就積極向領導建議,在全市各鎮(zhèn)、街、區(qū)設立兼職僑務干部,并深入開展僑情普查,使全市社區(qū)的僑務工作更加扎實有效。在鄭潔的倡議下,在僑辦主要領導和市委市政府分管領導的支持下,于2000年10月份以政府的名義下發(fā)了《關于設立兼職僑務干部的意見》,結束了各鎮(zhèn)、街、區(qū)僑務工作沒人管的歷史,為提高兼職僑務干部隊伍的業(yè)務能力,鄭潔精心搜集材料,編寫教材,召集兼職僑務干部集中培訓一周,親自上課,并帶領兼職僑務干部們到青島市南區(qū)、四方區(qū)和威海環(huán)翠區(qū)僑辦、街道參觀學習社區(qū)僑務工作經(jīng)驗,使兼職僑務干部們盡快掌握了社區(qū)僑務工作知識。為充分發(fā)揮僑務干部的積極作用和讓兼職僑務的近快了解和掌握轄區(qū)的僑情,于2001年3月份開始對全市的8個鎮(zhèn)、2個街道辦事處、3個區(qū)的僑情進行了深入細致的普查,歷時6個月的時間,鄭潔頂風冒雨,不畏酷暑與兼職僑務干部一起深入到425個涉僑村,1400余家涉僑戶,對海外的每一位僑胞,對轄區(qū)內的每一位僑眷,統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內容,進行了詳細調查,并建立起了正規(guī)的僑情檔案,掌握了全市僑情的第一手材料為社區(qū)僑務工作順利開展奠定了基礎。
    
    2000年在依法護僑工作中遇到幾件棘手問題,鄭潔就向領導建議成立“為僑服務領導小組”,之后就積極的與公安、法院、司法、教育、勞動、民政、衛(wèi)生等部門協(xié)調,成立了“蓬萊市為僑服務領導小組”,今后不管遇到哪個領域的問題都能有人管,并且每年召開2次聯(lián)席會議。
    
    港胞尹志義先生在2000年4月份來找鄭潔反映,準備在清明節(jié)給已故父母做的石碑,在墓地上還沒安放就被同村的李姓兄弟砸碎,要求協(xié)助解決,鄭潔立即前往處理。他了解到李姓兄弟的父親祖籍地龍口,從小無父母,解放前被尹家招為長工,長大成人后并幫助其成家,李姓兄弟父母去世后經(jīng)尹家同意葬在了尹家的墓地上,解放后兩家因種種原因感情破裂,矛盾日趨激化,于2000年清明節(jié)前以尹家石碑在他家祖墳南邊,且距離太近,豎起后能遮擋他家的祖墳為由而將石碑及牌位全部砸碎,矛盾進一步惡化,李家兄弟人多勢眾,不但尹志義懼怕,就是該村的多數(shù)村民都不敢招惹,并揚言:“如果僑辦的人再來就把他趕出去。”鄭潔堅持正義和公道,先后6次前往李家進行耐心的說服教育,宣傳黨的僑務政策和國家的有關法規(guī),特別提起了解放前尹家對他父母的恩德,動之以情,曉之以理,李家兄弟看到了鄭潔對工作這么認真,調查的這么詳細,為僑服務這么誠懇,李家老太說:“鄭潔真服你啦,不是你家的事,還那么認真”。鄭潔說:“我是僑辦的人,蓬萊所有歸僑僑眷家的事,就是我們僑辦的事,也就像我自己家的事一樣!崩钍闲值茉卩崫嵉哪托恼f服下,認識到了自己的錯誤,經(jīng)當事雙方協(xié)商李家當即賠償800元,賠禮道歉,并由李家老二協(xié)助尹志義重新購置了新碑,在清明節(jié)之際,鄭潔又親自前往,與尹、李兩家共同參與掃墓活動,使尹、李兩家都很感動,事后鄭潔又經(jīng)常為他們牽線搭橋,互相走動,使兩家的關系和好如初。尹志義在港的同胞兄弟尹志寬先生知道此經(jīng)過后,曾多次來電致謝,2001年尹志寬先生回返探親時,要為祖墳掃墓,鄭潔又親自陪同,按當?shù)亓曀走為他備齊了花圈、紙錢等用品,掃墓結束步行返回時尹先生發(fā)現(xiàn)離他家祖墳只有80米遠的蓬萊二中的學生正在土沙飛揚的小操場做課間操,因學生多,場地小,非常擁擠,尹先生看在眼里。事后主動提出捐款30萬元人民幣為該校修建廣場,目前花園式的“狀元頂”廣場已展現(xiàn)在蓬萊二中。
    
    巴西僑領王志山的甥婿、原蓬萊廢舊物資回收公司的業(yè)務員崔家輝,購買物資時因發(fā)票的失誤,涉嫌1.2萬元經(jīng)濟問題,被單位起訴而被關押,其母來僑辦要求幫助,僑辦領導讓鄭潔先去走訪調查,鄭潔不畏嚴熱、勞累,不怕麻煩,無數(shù)次跑廢品公司,跑檢察院、法院、政法委,調查了解,有時部門的領導開會或不在,鄭潔就是不休息不吃飯也要找到,通過鄭潔積極的與有關部門的協(xié)調,僅用了6天時間,使崔家輝被關押9個月后,依證據(jù)不足無罪釋放,事后崔全家老少4口一起曾4次來鄭潔辦表示感謝。當崔知道是鄭潔,為他付出的辛勞才得以被釋放的經(jīng)過后,崔家輝夫妻雙雙眼含熱淚,握著鄭潔的手,連聲道謝。
    
    僑眷李賀林下崗后,借款20萬,創(chuàng)辦了“賀林糖果廠”,半年后,賠掉10萬,還欠工人工資8000余元。鄭潔得知此情況后,就和同事前往了解,與他共同商討補救對策。之后,請鄭潔的親戚幫助從大連請來了制作糖果有經(jīng)驗的技術人員,在設備改造過程中,鄭潔主動前去幫忙,一身汗水,一身油污,經(jīng)過設備改造和工藝的改進,生產(chǎn)出了高質量的糖果,李先生又愁無銷路,鄭潔又求助青島、濟南、北京、上海等地的戰(zhàn)友協(xié)助聯(lián)系商家,幫助代銷,又是半年后,由于價格合理質量又好,扭虧為盈,目前“賀林糖果廠”的產(chǎn)品遠銷北京、鄭州、天津、廣州等10幾個大中城市,李賀林先生來僑辦時多次向人們講:“我這個糖果廠如果沒有鄭法的幫助,早已傾家蕩產(chǎn)啦,沒有僑辦的關懷支持,我一輩子也還不清借債。”
    
    歸僑李昌珍夫婦雙雙下崗,大兒子高中畢業(yè)在家待業(yè),小兒子讀高三,沒有經(jīng)濟來源,家里經(jīng)濟日趨緊張,當鄭潔得知此情況后,主動前去走訪,了解情況,并為他出主意想辦法,鄭潔把他家的困難當作自己的困難,根據(jù)他丈夫喜愛寫字,大兒子喜愛畫畫的特長,就建議他創(chuàng)辦美術廣告。他全家一致贊同,選定了此經(jīng)營項目,鄭潔又幫他在繁華地段的糧食局租賃了120平方米的臨街店鋪,并幫助他辦理了各種證照和協(xié)助購買了相應的設備,開張后由于李女士夫婦專心經(jīng)營,很快在社會贏得信譽,生意紅火,相繼其二兒子高考落榜,在家待業(yè),鄭潔又根據(jù)其二兒子愛好電腦的特長,又協(xié)助他創(chuàng)辦了金藝電腦打印社,目前李家的兩處門市,生意紅火,逢人就講,蓬萊僑辦的鄭主任是他家的救命恩人。
    
    僑眷姜秋萍夫妻二人在各自的企業(yè)相繼下崗,他們在失去經(jīng)濟來源的情況下,女兒因交不上學費面臨輟學。鄭潔得知此情況后,首先對他夫妻二人進行安慰,隨后幫他出主意想辦法,他夫妻二人年青時均是賓館服務人員,鄭潔就建議他們搞餐飲服務業(yè),姜女士很快采納了鄭潔的意見,鄭潔在朋友的幫助下;為他在蓬萊面粉廠廉價租賃到一間200多平方米的臨街店鋪,后又協(xié)助他上設備跑工商找稅務,辦理了各種證照,根據(jù)法規(guī)協(xié)助他減免了部分稅收。開業(yè)后生意不景氣,經(jīng)鄭潔幾次考察發(fā)現(xiàn),一是飯店設備一般化,二是飯菜品種大眾化,三是廚師手藝家庭化,在此情況下,鄭潔就建議他對飯店再次進行修飾,增添工藝和設備,為他推薦了有經(jīng)驗的好廚師,并幫助其到煙臺的華僑賓館進修學藝,選擇特色菜系。再次開業(yè)后生意紅火,不到半年就還清了所有借款,姜女士夫婦激動的說:“僑辦與僑眷心連,鄭潔對我家的幫助永世不忘!编崫崕椭聧弮S眷再就業(yè)共計20多人次,受到了廣大的歸僑、僑眷的較高度贊譽。他們有活愿意給鄭潔講,有困難各有問題愿意求鄭潔幫,社區(qū)的兼職僑務干部們遇到難題也愿意找鄭潔。
    
    2002年春節(jié)前鄭潔在走訪時發(fā)現(xiàn)“華僑別墅”經(jīng)常停電。給在蓬的華僑住戶帶來麻煩。鄭潔主動找到電業(yè)部門進行調查了解,電業(yè)部門反映,一是線路老化,二是部分給華僑家看門人員時有偷電現(xiàn)象,三是大部分電表不準,所以使大部分僑戶電業(yè)部門發(fā)生矛盾,并不交電費。鄭潔根據(jù)這一情況,一方面爭取了電業(yè)部門無償?shù)母鼡Q主、分電線路,另一方面到華僑別墅的各戶宣傳國家的用電法規(guī)。臘月22日使華僑別墅區(qū)的所有用戶用上了放心電。僑戶們非常感動,并主動交齊了以前欠交的電費。
    
    濟南醫(yī)科大學現(xiàn)年77歲的僑眷教授欒汝珠女士來找鄭潔反映,他現(xiàn)有5個妹妹1個弟弟均在國外,其父親欒調甫系清末著名墨學家,他在蓬萊登州鎮(zhèn)武霖村有老房14間,解放初期他為可憐一戶張姓人家沒有住處,一直借住到1999年,拆遷時張姓人家不但不搬,并說是早年欒家要求他家去幫助看管房屋的,現(xiàn)要求欒家付他看房費8萬元,或者在新住宅小區(qū)讓欒家給他購買一幢新樓房,因此兩家發(fā)生了激烈矛盾。鄭潔向領導匯報之后立即到市檔案館、村委、鎮(zhèn)政府等10多個部門單位,并找到了欒家早年的老鄰居,經(jīng)過多方調查取證,此房仍屬欒家私房,鄭潔取得大量證據(jù)后,請求法院給予援助,進行調解,法院根據(jù)實情,以欒家付給張家1.2萬元房屋修繕費了結。張家搬出后,鄭潔又多次跑拆遷辦,向其宣傳僑房拆遷的有關條文,最后在此房拆遷的補償,回遷的樓層、面積等方面都給予了欒家適當照顧。欒女士在他家祖房拆遷、回遷及與張家矛盾的解決上都對鄭潔感激不盡,他回濟南后專門給鄭潔寫來了感激信,國外的6個弟妹也分別來電致謝,不顧年老路遙,身體百病,專程從濟南到鄭潔辦面謝,幾次設宴都被謝絕了,老人拉著鄭潔的手說:“我給你們添了這么大的麻煩,請你們吃吃飯都不去,我心里過意不去!编崫嵳f:“依法護僑,為僑服務,這是我們僑務工作人員的職責!