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國務院僑辦定點幫扶甘肅積石山縣項目一覽
國務院僑辦從1998年開始定點幫扶甘肅省積石山縣，以開發(fā)式扶貧為主導，以穩(wěn)定解決剩余絕對貧困人口溫飽問題為中心，以改善各族群生活條件和增加農民收入為重點，針對積石山縣地處邊遠，高寒陰濕，自然災害頻繁，糧食生產效益低下，經濟社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的實際，利用該縣荒灘資源豐富，勞動力充裕，畜牧業(yè)、林果業(yè)發(fā)展前景良好等優(yōu)勢，從荒灘綜合開發(fā)、畜牧業(yè)、林果業(yè)、教育、衛(wèi)生、智力扶貧等方面確定了幫扶項目，制定了切實可行的項目計劃。近7年來，共落實投資、引資及物資折價1625.33萬元，其中.6.08萬元，物資折價115萬元，幫助引進資金594.25，在2002年的“僑資企業(yè)西部行”活動中，達成捐贈項目合作投資意向23項，總資金達10281.5萬元，其中捐贈意向項目19項，資金達1001.5萬元，合作投資項目4項，協議資金達9280萬元。
第一輪幫扶項目：
1、韓陜家灘夾灘治理項目
投資80萬元，完成了黃河道干支渠、地基平整、鋪土造田、田間道路建設及。2001年，國僑辦為韓陜家灘治理解決了75萬元后續(xù)鋪土工程經費。2002年，經國僑辦協調聯系，香港靈素生命科技有限公司單偉豹先生投資55萬元，種植西洋參、黃芩等6種名貴中藥材210畝，其中中藥材育苗169.5畝。香港樂騰達國際有限公司蔡村女士投資62萬元，種植香料和歐美楊650畝。
這些項目的實施，為調整了該縣的產業(yè)結構，改變傳統(tǒng)農業(yè)的模式，促進該縣農業(yè)從粗放型向集約型轉變，增加群眾收入，促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。
2、畜牧養(yǎng)殖項目
投資120萬元，其中扶貧貸款100萬元，扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶500戶，購進良種母畜1176頭(只)。投資20萬元引進良種、良畜以及聘請專家進行技術指導和業(yè)務培訓。至2003年底，引進南德溫牛凍精細管7700劑，授配南德溫牛3356頭，繁活1792頭，創(chuàng)產值448萬元，獲純利268.8萬元，收益群眾戶均1500元，取得了顯著的經濟效益。并對到期的養(yǎng)殖扶貧資金貸款組織農行、畜牧和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了督促回收。
3、干旱山區(qū)花椒基地建設項目。
投資82.5萬元，在銀川、安集等鄉(xiāng)建成花椒基地1.5萬畝，其中香港佛教聯合會捐助35萬元，在安集鄉(xiāng)紅坪村完成花椒栽植5000畝，并配套集雨節(jié)灌水窖435眼。通過花椒基地建設，增加了受益區(qū)群眾收入，加快了脫貧致富步伐。另外，中央國家機關工委捐款10萬元，在四堡子鄉(xiāng)周家夾灘4.5公里黃河沿岸開展保護“母親河”行動，建立了青年生態(tài)林基地。
4、教育危房改造項目。
幾年來，引導華人華僑捐資301萬元。改擴建中小學19所。2001年為積石山縣“育才基金”捐資33萬元。投資40萬元改造了居集中學、田家小學、山莊小學、陶家小學、地合小學；投資20萬元建成了居集深溝小學。2002年建成了印尼鹽倉集團蔡道行捐建的深溝康輝小學和唐仲英捐建的納莫溝小學。教育危房改造項目的實施，極大地改善了該縣的辦學條件，為民族教育事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
5、勞務輸出項目
投資50萬元，該縣配套扶貧資金200萬元，重點扶持勞務輸出隊28個，輸轉貧困勞動力3689人，實現勞務收入630多萬元。勞務輸出項目的組織實施，達到了以錢補糧、以付補農的目的，為部分貧困戶找到了一條致富的路子。
6、黨政干部培訓項目
1999年、2000年在華僑大學舉辦兩期培訓班，培訓縣鄉(xiāng)黨政干部67名，國務院僑辦經科司先后接受該縣兩名同志掛職鍛煉，使他們解放了思想、轉變了觀念，收到了良好的培訓效果。2002年又投資3.14萬元，給該縣農口有關單位配備了7臺電腦。
7、優(yōu)秀教師和學生“夏令營”活動
2001年，安排50名師生先后參加了兩次“夏令營”活動，并組織16名黨政干部、6名優(yōu)秀教師和10名優(yōu)秀少先隊員赴深圳華僑城進行了參觀學習。2002年暑假，組織20名優(yōu)秀學生赴北京參加了“夏令營”活動，這些活動的開展，使參加人員開闊了視野，增長了見識，增強了發(fā)展意識意識和愛國主義情感。2004年組織安排30名師生赴北京參加了“夏令營”活動。
8、衛(wèi)生人員培訓項目
2001年，選派46名醫(yī)療業(yè)務骨干，赴暨南大學醫(yī)學院接受了醫(yī)療衛(wèi)生知識培訓。暨南大學醫(yī)學院14名專家先后兩次到該縣，對全縣的160多名醫(yī)護人員進行了短期培訓，并深入基層衛(wèi)生院開展了臨床診治和指導活動，收到了良好的效果。
9、文化扶貧活動項目
國僑辦先后三次派出23名年輕干部，赴積石山縣調查研究，并拍攝完成了《種植希望》、《西部明珠——積石山》專題片，撰寫了《積石山縣失學輟學兒童狀況調查》；聯系美國馬鈴薯專家、草莓專家到該縣進行了考察；組織畜牧技術人員分兩期到上海金暉畜牧有限公司進行了學習考察。組織農林技術人員參加了“首屆中國苜蓿發(fā)展大會”，并幫助引進4種美國苜蓿品種和元寶楓等優(yōu)良樹種。
在自治縣成立20周年慶典活動中，組團并聯系文化部僑聯藝術團來縣冒雨進行了慰問演出。在2002年的第三屆保安族藝術節(jié)上，協調聯系中央民族歌舞團著名歌唱家演出，極大地豐富了群眾文化生活。協調華僑大學教授專家?guī)椭摽h編制完成了全縣旅游業(yè)總體規(guī)劃。并制定了《國務院僑務辦公室關于開展對積石山縣2002年至2006年扶貧工作規(guī)劃》，繼續(xù)對積石山縣進行大力支持。2002年8月份暨大派出22名優(yōu)秀年輕干部赴該縣進行調研，開展了防貧問苦活動，為救助失學兒童捐款6萬元，為貧困戶捐贈慰問金5000元。另外，國僑辦經科司黨支部把救助特困學生的活動作為支部的一項長期工作，救助了10名特困學生。
10、積極開展“兩節(jié)”慰問活動。
每年春節(jié)和“爾德節(jié)”期間，國僑辦發(fā)動干部職工捐款捐物，開展慰問活動，捐贈款物折價128．66萬元。在2002年穆斯林群眾“爾德節(jié)”期間，國僑辦和國家民委共同組成“送溫暖、送文化”慰問團，并聯系中央民族歌舞團和西北民族學院的演職人員，赴積石山縣進行了慰問演出活動，深受全縣各族干部群眾的喜愛和好評。
11、利用僑務優(yōu)勢，積極牽線搭橋
2002年8月份，國僑辦組織29名在華投資的華僑華人、港澳企業(yè)家組成“僑資企業(yè)西部行——甘肅團”赴積石山縣進行經貿考察，并在北京人民大會堂達成了一批投資、捐贈意向，共達成捐贈項目意向19項，資金達1001.5萬元；合作投資項目4項，協議資金達9280萬元。
2003——2004年幫扶項目：
1、南德溫牛凍精捐贈項目
澳大利亞余暉集團為積石山縣無償捐贈凍精細管20000劑，以每劑15元的優(yōu)惠價格提供南德溫牛凍劑24000劑，清華北美基金會捐贈凍精500劑，共計44500劑。該項目計劃在全縣范圍內開展黃牛改良工程，計劃實施五年。其中2001年引進1200劑，2002年引進3000劑，2003年引進3500劑。2003年全縣凍配適齡母牛1497頭，其中授配南德溫牛783頭。2004年引進10000劑，年內計劃授配母牛6000頭，適已授配適齡母牛1217頭，累計繁活犢牛2592頭。2001年全縣累計授配適齡母牛5344頭，其中南德溫牛3002頭，繁活南德溫牛雜交一代犢牛2592頭。
2、衛(wèi)生院改建項目
總投資170萬元，計劃擴建大河家、銀川、中咀嶺、小關、胡林家5個鄉(xiāng)的衛(wèi)生院。目前，已落實資金170萬元，已全部完成建設任務。衛(wèi)生院危房改造項目的實施，極大地改善了該縣的醫(yī)療條件，為民族衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
3、貧困學生救助項目
經過詳細調查摸底，選定了救助對象，編制了花名冊，并把41.59萬元救助金發(fā)放到了3000名貧困學生手中。
4、僑居樂民工程項目
總投資214.5萬元，其中國僑辦捐款114萬元(戶均補助3500元)，群眾自籌100.5萬元，共修1218間。截至目前，已建成僑居樂民新村5個，僑居樂民新戶325戶，該工程己全部竣工。
5、藥材種植項目
投資方為香港惠記集團董事局主席單偉豹，協議資金2000萬元，2002年黃芪育苗210畝，2003年育苗400畝，推廣種植中藥材1000畝，累計完成投資55萬元。
6、香料種植項目
投資方為香港樂騰達國際有限公司董事長蔡村。協議資金180萬元，已在該縣種植歐美楊育苗600畝，引進香料品種6個，完成投資162萬元。
7、國僑辦援建積石山縣沼氣池項目
目前已完成實施方案，確定了9個村的625戶貧困戶為援建對象，并由甘肅省專家在每個村培訓了2名技術人員。在該縣胡林家鄉(xiāng)高關村示范建成沼氣池22座，已發(fā)揮效益。
8、2003年幫扶整村描進項目。
確定關家川鄉(xiāng)何家村為2003年的國僑辦幫扶整村推進項目村，國僑辦投資30萬元，該縣自行解金10萬元，協調信貸資金20萬元，對該村進行整體扶貧。目前，已在該村修建暖棚圈舍70座，建成人飲工程一處，幫助貧困戶建房30戶。
9、醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓項目
2004年7月15日一8月5日，國僑辦組織暨南大學附屬第一醫(yī)院13名醫(yī)學專家赴積石山縣舉辦兩期骨干培訓班，培訓人數達300多人次，并深入基層衛(wèi)生院開展了臨床診治和指導活動，收到了很好的效果；同時安排該縣4名骨干醫(yī)師到暨南大學附屬第一醫(yī)院進行為期6—12個月的免費進修學習。
10、2003年12月29日，國務院僑務辦公室陳玉杰主任帶領有關負責人專程赴該縣開展調研工作，捐贈現金10萬元(用于衛(wèi)生、教育培訓)；捐物折價1.35萬元(捐贈面粉160袋；捐贈一批教學器材、學習用品及衣物)。
11、2004年6月份，國僑辦捐贈電腦37臺，打印機8臺，分別捐給了居集鎮(zhèn)深溝小學和有關單位，極大地改善了辦學條件和辦公條件。
12、1999年投資100萬元扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，取得了良好效果。為了擴大扶貧規(guī)模，發(fā)揮資金的滾動效益，該縣成立清收小組，深入鄉(xiāng)村，進行回收，截至目前，已收回35.2萬元。
13、2004年8月份舉辦的華商投資交易會上，國僑辦積極幫助協調，聯系沈陽市波爾山羊養(yǎng)殖基地有限公司與該縣達成了養(yǎng)殖5萬只波爾山羊的合同協議，投資達4000萬元。該項目已經啟動實施。在8月份的“蘭洽會”上，經國僑辦幫助協調，使該縣與新疆阿克蘇農一師十六團方興科農股份有限公司一分公司達成了輸出3000人到該公司采摘棉花的協議，目前積石山縣第一批赴新疆采摘棉花的1000名勞務大軍已到達目的地，開始采摘棉花。
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