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代表林明美建議放寬中國(guó)“綠卡”發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍
“現(xiàn)在的中國(guó)‘綠卡’發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán)，能否多為外籍同胞考慮一些，適當(dāng)放寬‘綠卡’的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍？”全國(guó)人大代表林明美已就此向全國(guó)人大呈交建議，呼吁為外籍華人回國(guó)就業(yè)、生活提供更多的便利。
林明美代表是20世紀(jì)50年代的日本歸僑，她告訴記者，目前的中國(guó)“綠卡”主要針對(duì)有特殊貢獻(xiàn)專家或者有高額投資的外國(guó)友人，而更多外籍華人還未從中國(guó)“綠卡”制度中受惠�！霸趯�(duì)這個(gè)問題進(jìn)行調(diào)研時(shí)，我接觸到不少已經(jīng)加入外籍的同胞，他們普遍反映現(xiàn)在中國(guó)‘綠卡’審批標(biāo)準(zhǔn)太嚴(yán)，發(fā)放范圍也小，比如較高投資數(shù)額的要求就限制了一些想回國(guó)發(fā)展的中青年人才，他們必須過一段時(shí)間就得申請(qǐng)一次簽證，手續(xù)麻煩不說，也非常浪費(fèi)時(shí)間和金錢”。
林明美代表認(rèn)為，隨著中國(guó)的發(fā)展，越來越多的外籍同胞想回國(guó)效力�！斑@是一件好事，有關(guān)部門能否考慮適當(dāng)放寬中國(guó)‘綠卡’的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍，這對(duì)那些希望回國(guó)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，但因?yàn)榉N種現(xiàn)實(shí)原因無法放棄外籍身份的同胞來說，絕對(duì)有極大的吸引力”。
記者提到此前有人建議中國(guó)考慮實(shí)行“雙重國(guó)籍”一事，林明美代表認(rèn)為，實(shí)行“雙重國(guó)籍”并不符合中國(guó)現(xiàn)狀，僅是司法體系的不同就會(huì)給法律適用、犯罪懲戒等帶來很多問題，而“綠卡”制度卻能回避這些問題。“與其花大量時(shí)間去爭(zhēng)論是否實(shí)行‘雙重國(guó)籍’，不如考慮放寬中國(guó)‘綠卡’的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，希望有關(guān)決策部門能對(duì)這個(gè)問題做進(jìn)一步研究。”林明美這樣告訴記者。
有關(guān)雙重國(guó)籍的調(diào)查
巴西華人報(bào)紙《南美僑報(bào)》去年10月下旬進(jìn)行了一次“是否希望中國(guó)政府承認(rèn)雙重國(guó)籍的民意調(diào)查”，民意調(diào)查問卷共設(shè)四個(gè)問題：一、你是否已經(jīng)歸化巴西籍？二、如果你已歸化，對(duì)于持巴西護(hù)照返回中國(guó)是否感到不方便？三、你是否有在巴西出生的子女？四、你是否希望中國(guó)政府承認(rèn)雙重國(guó)籍？民調(diào)的對(duì)象全部是來自中國(guó)內(nèi)地的華人華僑。
調(diào)查的結(jié)果如下：一共詢問167人，其中已歸化巴西籍68人，葡萄牙籍1人，阿根廷籍1人，巴拉圭籍1人，共計(jì)71人。贊成中國(guó)政府承認(rèn)雙重國(guó)籍者95人，占比例56.8%，不贊成雙重國(guó)籍者4人，占比例2.3%，持無所謂態(tài)度者為68人，占比例40.7%。從這組數(shù)字看，不贊成者占比例小，贊成者剛剛過半，而對(duì)雙重國(guó)籍持無所謂態(tài)度者卻占四成。這是因?yàn)楸辉儐栒咧杏?6人沒有歸化外國(guó)籍，他們一直持有中國(guó)護(hù)照。再看另一組調(diào)查數(shù)字，在已歸化的71名被訪者中間，贊成雙重國(guó)籍者為68人，反對(duì)者為0,持無所謂態(tài)度者為3人。這一組數(shù)字說明95.7%的持有外國(guó)護(hù)照的華人希望中國(guó)政府承認(rèn)雙重國(guó)籍。
一位從事律師行業(yè)，持巴西護(hù)照的華人認(rèn)為，中國(guó)政府承認(rèn)雙重國(guó)籍，不僅是對(duì)已歸化外籍華人的關(guān)心和方便，也有利于外匯資金、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)流向中國(guó)。另一位從事進(jìn)出口業(yè)的巴西籍華人認(rèn)為，雙重國(guó)籍便于外籍華人頻繁出入中國(guó)，可帶來商機(jī)，同時(shí)也便于在海外奮斗的華人葉落歸根，在中國(guó)可以長(zhǎng)時(shí)間居留。
民調(diào)中也聽到截然相反的意見，一位在阿古斯都開店、來自中國(guó)北方的僑胞認(rèn)為，作為中國(guó)人，不管什么理由都不能放棄中國(guó)國(guó)籍，這是根本，如果為了利益連國(guó)籍都可以不要，那就去做外國(guó)人吧，別指望中國(guó)政府再給方便。另一位在電器街開店的僑胞認(rèn)為，雙重國(guó)籍會(huì)讓一些不良分子鉆法律的空子，犯法后不便于懲治。（來源/北京青年報(bào)）
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