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僑界視角：林兆樞感言“僑務(wù)”論熱點
華聲報記者 唐偉杰
十屆全國人大三次會議3月5日在北京召開，前來參加本次會議的全國人大代表、中國僑聯(lián)主席林兆樞接受了本報記者的專訪，暢談他多年從事僑務(wù)工作的感受，并就一些熱點問題，從“僑”的角度發(fā)表了自己的看法。
履職近六載 三點感言：感于僑 樂于僑
林兆樞1999年7月當選為第六屆中國僑聯(lián)主席，2004年7月再次當選為第七屆中國僑聯(lián)主席。在這近六年的僑聯(lián)工作中，他說最大的感受有這樣三點：
一是中國國家領(lǐng)導(dǎo)人、中國政府對包括海外僑胞，國內(nèi)歸僑僑眷在內(nèi)的廣大僑胞非常關(guān)懷，對僑務(wù)工作非常重視，對僑務(wù)工作寄予極大的期望和要求。中國幾代領(lǐng)導(dǎo)人都強調(diào)，海外僑胞是獨特的機遇，是寶貴的資源，是中國革命和改革開放的重要力量。最近召開的全國僑務(wù)工作會議，胡錦濤同志到會做重要講話，提出了僑胞在祖國的現(xiàn)代化建設(shè)，祖國統(tǒng)一大業(yè)，和促進中國和各國友好交往是大有作為的，中央高度重視，采取了各種措施來加強僑務(wù)工作。
二是幾千萬的海外僑胞和國內(nèi)三千萬歸僑僑眷非常愛國、愛鄉(xiāng)，積極地參于中國現(xiàn)代化建設(shè)，為祖國的統(tǒng)一大業(yè)作出了大量的貢獻。僑務(wù)工作是民族的事業(yè)，能把幾千萬的中華兒女，團結(jié)起來，凝聚起來。“作為從事僑務(wù)工作的人，感受到我們的工作非常的有意義。”
第三點感受是現(xiàn)在僑務(wù)工作得到全社會重視和支持，僑務(wù)工作不再僅僅局限于僑務(wù)系統(tǒng)，僑務(wù)工作者感受到了來自各方面的關(guān)注與關(guān)心。
以人為本：興僑力 護僑權(quán)
2004年7月1日，《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》經(jīng)過反復(fù)修改、補充和完善開始施行；2005年2月27日，全國僑務(wù)工作會議在京召開。胡錦濤主席提出了全面建設(shè)小康社會的過程中僑務(wù)工作的三個大有作為。近一段時間，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人和中國政府給予僑務(wù)工作更多的關(guān)注和重視。
林兆樞認為，新時期僑務(wù)工作面臨著巨大的機遇，2020年以前，是中國全面建設(shè)小康社會的最佳機遇期，這也是僑務(wù)工作的最佳機遇期。國家的三大任務(wù)都需要也希望廣大僑胞的積極參與，同時僑胞們又有這種優(yōu)勢，可以在中國與世界各國經(jīng)濟科技文化交流合作中發(fā)揮重要橋梁作用。國家非常重視僑務(wù)工作，把海外華僑華人和國內(nèi)歸僑僑眷作為全面建設(shè)小康社會的一個重要的力量，僑胞可以把個人的事業(yè)與祖(籍)國的發(fā)展結(jié)合起來，用僑胞的話來說，他們現(xiàn)在感受到“報國有門了！”。因此現(xiàn)在的僑務(wù)工作是要盡最大的努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最廣泛的團結(jié)全球僑胞，動員他們在多角度寬領(lǐng)域的參與中國的建設(shè)。
林兆樞認為，僑務(wù)工作面臨著機遇的同時也面臨著挑戰(zhàn)。當今世界有各種不安定因素，2004年，在海外發(fā)生了恐怖主義、區(qū)域性的刑事犯罪侵犯中國僑民的事件，直接損害了僑民的利益。在國內(nèi)，我們招商引資，招賢引智，吸引僑胞回國服務(wù)，但他們在參與建設(shè)過程中遇到了一些實際困難和問題。保護僑胞在海外和國內(nèi)正當?shù)�、合法的�?quán)益不受傷害，這是僑務(wù)部門直接要解決的問題。“要發(fā)揮僑胞的力量，就要很好地維護僑胞的權(quán)益，只有維護僑胞的權(quán)益才能凝聚僑心，才會發(fā)揮僑力�！�
林兆樞指出，溫家寶總理在2005年政府工作報告中，要求進一步做好僑務(wù)工作，并首次提出要積極維護在海外中國人的生命安全和合法權(quán)益，這是結(jié)合了和平外交政策和正確的僑務(wù)政策而提出的，體現(xiàn)了政府以人為本的工作理念�！皟S務(wù)工作就是以僑胞的利益為本，中國僑聯(lián)作為僑字號的人民團體，群眾組織，就是要代表國內(nèi)歸僑僑眷的根本利益，要反映海外僑胞的愿望與要求。海外僑胞和歸僑僑眷正當權(quán)益的維護是我們的基本任務(wù)�！�
以僑為橋 遏制“臺獨”溝通兩岸
這次全國人民代表大會將審議通過《反分裂國家法》，3月4日，胡錦濤主席針對兩岸關(guān)系提出四點意見。對此，林兆樞表示：“《反分裂國家法》包含著僑胞的建議，用法律的形式體現(xiàn)包括廣大海外華僑華人和國內(nèi)歸僑僑眷在內(nèi)的所有中華兒女反對和遏制‘臺獨’勢力分裂國家行徑的意愿和決心。胡錦濤主席的四點意見重申了大陸對臺政策的一貫原則，同時也顯示出了最大的誠意，這也表達了包括廣大僑胞在內(nèi)的全體中國人的共同心聲�！�
林兆樞說，近幾年來，“臺獨”勢力一系列分裂祖國的言行，激起了僑胞們極大的憤慨，他們用實際行動來反對“臺獨”，在海外80多個國家中，成立了130多個反獨促統(tǒng)組織，掀起了反獨促統(tǒng)的熱潮。在開展反對“臺獨”的斗爭中，正是僑胞們看到臺灣當局要從法理上推進分裂活動，認為應(yīng)該有一部法律來反對、遏制“臺獨”，制定《反分裂國家法》正是僑胞的建議，體現(xiàn)了他們的愿望。
他說，胡錦濤主席提出的新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點原則，在堅持原則的同時又顯示出極大的靈活性，飽含著對祖國寶島的深厚情感和對臺灣同胞的骨肉情意，反映了包括海外僑胞在內(nèi)的中華兒女的心聲。他認為，僑胞與臺胞有著密切的聯(lián)系，通過海外僑胞，以僑為橋，可以讓臺灣同胞真正了解大陸的現(xiàn)狀，了解大陸對統(tǒng)一大業(yè)真誠的愿望，和正確的方針政策。僑胞可以在促進兩岸經(jīng)濟科技文化各方面的交流與合作中起到溝通的作用。
和諧社會是包括海外中華兒女的大和諧
“構(gòu)建和諧社會”正在逐漸成為中共和政府執(zhí)政的理念。林兆樞認為，構(gòu)建社會主義和諧社會最基本的要件就是要所有人的積極性、主動性、創(chuàng)造性極大的發(fā)揮出來�！昂椭C社會”是包括海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)、大和諧。在構(gòu)建和諧社會的過程中，海外僑胞、國內(nèi)歸僑僑眷既是重要的力量，又是重要的對象。和諧就是人與人之間的和諧，人與社會之間的和諧，僑胞是中華兒女的一部分，和諧社會必將包含著僑胞的創(chuàng)造性、積極性的充分發(fā)揮。激發(fā)他們的活力，同時也要妥善處理好涉僑權(quán)益的問題。
林兆樞說，構(gòu)建和諧社會首先還是要物質(zhì)做基礎(chǔ)，經(jīng)濟的發(fā)展是前提。海外僑胞有兩個資源，一個是智力資源，一個是財力資源。他們當中有技術(shù)，有知識，有人才，有管理經(jīng)驗又有資金，可以作為構(gòu)建和諧社會物質(zhì)基礎(chǔ)的重要力量。所以，在僑務(wù)工作中要搭建好國內(nèi)和國外兩個平臺，讓僑胞的兩大資源充分發(fā)揮。
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