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戴園晨:內(nèi)需不足的癥結(jié)在于重發(fā)展輕改革
這兩年的宏觀調(diào)控主要表現(xiàn),是重視了發(fā)展,忽視了對改革的推進。這個是造成我們內(nèi)需不振,經(jīng)濟發(fā)展困難,難以得到根本解決的癥結(jié)所在。 一個就是農(nóng)村改革的滯后。農(nóng)村改革的滯后,表現(xiàn)為我們在所有制分配上重城市,忽視農(nóng)村。農(nóng)村稅費改革,推進是比較緩慢的,F(xiàn)在農(nóng)村越是窮的地方,都是民辦學校,都是農(nóng)民自己負擔教育的,現(xiàn)在農(nóng)村稅費改革之所以難,主要在于,農(nóng)村大量的教育是靠攤派來維持的,農(nóng)村的義務教育是政府沒有承擔的。 另外,作為政策對策來講,我對連續(xù)給公務員加工資有不同看法,下崗工人那么多,增加收入可以用別的辦法,干嗎非得要給公務員加工資呢?行政隊伍越來越龐大,加一次工資1000多億,而且這1000億上去就下不來,每年要用1000億,這1000多億用在解決農(nóng)村義務教育上,既減輕了農(nóng)民的負擔,也解決了農(nóng)村義務教育。 從國債占GDP的比重來說,當然目前我們還比較低。我們原來不到12%,去年到了16.3%,2002年大概是18%。每年以兩個百分點的速度上升,慧勇同志說要搞110年,那國債占GDP的比重,要達到200%,現(xiàn)在國際上最高的國債占GDP的比重,都在100%以下,通常我們說的,國債占GDP的比重是不能超過60%,即便要搞到100%,我們還剩下40%,也只有20年可以搞。
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