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樊綱：建立信用體制是個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)
有學(xué)者計(jì)算財(cái)政貢獻(xiàn)，1998年起開始實(shí)行積極財(cái)政政策，這一年它對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為1.5，去年為1.8。去年1500億國(guó)債，前年也是1500億國(guó)債，這沒有增長(zhǎng)，很難說去年的增長(zhǎng)里貢獻(xiàn)就增長(zhǎng)了，因?yàn)閿?shù)額沒有增加。
關(guān)于整個(gè)宏觀總需求不足，通貨緊縮的問題�？傂枨蟛蛔�，發(fā)生了信貸萎縮，有款不愿意放，也放不出去，那么多壞債壓著，整個(gè)的國(guó)有銀行體制也不適合放款，又不讓搞民間金融。我們一直講民間金融發(fā)展本身包含著監(jiān)管的發(fā)展，包括所謂的制度發(fā)展。過去為什么出那么多事？過去沒有監(jiān)管，我們不知道他想干什么，不知道他在干什么，說明你根本沒把它當(dāng)做自己應(yīng)該發(fā)展的體制的一部分來發(fā)展。資本市場(chǎng)又是這種情況。不建立信用制度，騙人的人得不到懲罰，一定是騙子盛行。
中國(guó)過去沒有信用環(huán)境，信用從體制到信念都沒有，這是長(zhǎng)期的問題，需要各方面慢慢地完善�，F(xiàn)在唯一的一個(gè)亮點(diǎn)是個(gè)人信用，我們的個(gè)人信用相對(duì)來說還是不錯(cuò)的，民間借貸很少有賴賬不還的。
過去，應(yīng)該財(cái)政來做的事都甩給銀行來做，企業(yè)沒錢，發(fā)不出工資，發(fā)不出下崗職工費(fèi)，所有這些都跑到銀行貸款，而且讓銀行承擔(dān)了所有這些宏觀調(diào)控的職責(zé)�，F(xiàn)在應(yīng)做點(diǎn)回歸，財(cái)政應(yīng)做這些事情，把這個(gè)擺在財(cái)政債務(wù)上。財(cái)政好監(jiān)督，將來在法制結(jié)構(gòu)下監(jiān)督財(cái)政比較容易。（作者為國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)）
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