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發(fā)揮海外華人優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展中國(guó)工程技術(shù)咨詢體系
荷蘭華人學(xué)者工程師協(xié)會(huì)主席 唐謙
中國(guó)改革開放以來，產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)展，為世界矚目。但就總體而言，我國(guó)的工業(yè)仍然處于發(fā)展之中，與世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)相比，仍然有相當(dāng)大的差距。如何加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，將是我國(guó)持續(xù)發(fā)展所面臨的一個(gè)重要課題。
回顧世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展歷史，不難看出，在工業(yè)化過程中，工程咨詢業(yè)作為一個(gè)知識(shí)密集型的智力產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮著重要的作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，咨詢行業(yè)已賦予了更廣闊的概念，它包括工程咨詢、市場(chǎng)咨詢、技術(shù)咨詢、法規(guī)咨詢、管理咨詢等等。咨詢業(yè)是一個(gè)高層次的服務(wù)行業(yè)，它是集知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)、人才和信息為一體的行業(yè)。隨著中國(guó)加入WTO，一方面國(guó)際大型咨詢公司紛紛登陸中國(guó)市場(chǎng)，它們帶來的技術(shù)，加上咨詢市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，將為中國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)帶來機(jī)遇；另一方面，國(guó)際大型咨詢公司要價(jià)昂貴，我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)望塵莫及。如何解決這一現(xiàn)實(shí)問題呢？
中國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展國(guó)內(nèi)的咨詢行業(yè)。但是據(jù)有關(guān)部門報(bào)道，我國(guó)過去的社會(huì)咨詢工作大都由政府承擔(dān)，而且咨詢的問題主要是法規(guī)和政策。真正把咨詢當(dāng)產(chǎn)業(yè)做只有10年左右的歷史。目前，全國(guó)還沒有形成有規(guī)模的咨詢公司，現(xiàn)已開辦的許多咨詢公司或兼作咨詢服務(wù)的公司，業(yè)務(wù)面比較窄，空白點(diǎn)比較多，咨詢服務(wù)尚未深入到經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，咨詢業(yè)還沒有成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要“鏈條”。
咨詢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是擁有一大批具備豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)學(xué)識(shí)淵博，善于分析和管理的人才。一名高級(jí)工程技術(shù)顧問一般不是僅僅呆在大學(xué)或研究所可以鍛煉出來的。而造就高級(jí)人才的關(guān)鍵，又在于建立起一個(gè)具有規(guī)模的咨詢體系。發(fā)展咨詢產(chǎn)業(yè)同發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)一樣，可以通過合資、合作等方式，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的咨詢管理技術(shù)，并通過對(duì)骨干咨詢企業(yè)的扶持使其形成規(guī)模，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。面對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀，我們應(yīng)該看到，加快發(fā)展中國(guó)工程技術(shù)咨詢體系的必要性；同時(shí)我們應(yīng)該抓住機(jī)遇。我國(guó)改革開放25年來已在海外培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀留學(xué)人員，他們中的相當(dāng)一部分人目前在從事工程技術(shù)咨詢工作，他們很愿意為國(guó)內(nèi)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行咨詢，共同發(fā)展。為此，我向有關(guān)部門提出以下建議：
第一、建立海外華人的咨詢企業(yè)與國(guó)內(nèi)有關(guān)部門的交流渠道
近幾年來，以中國(guó)留學(xué)人員為主體的海外科技團(tuán)體，高新技術(shù)企業(yè)，技術(shù)咨詢公司，正在蓬勃發(fā)展。中國(guó)有關(guān)部門，可以通過網(wǎng)絡(luò)或通過我國(guó)駐各國(guó)使館有關(guān)部門，與當(dāng)?shù)氐娜A人企業(yè)建立直接的交流渠道。中國(guó)有關(guān)部門定期向他們提供國(guó)內(nèi)企業(yè)需求和招標(biāo)信息。
第二、設(shè)立以加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)為目標(biāo)的專項(xiàng)咨詢基金
在我國(guó)現(xiàn)有的星火計(jì)劃或火炬計(jì)劃中，設(shè)立一個(gè)專項(xiàng)，專門為中國(guó)的中小企業(yè)提供資金，用于支持海外華人企業(yè)到中國(guó)來，尤其到中國(guó)西部來，開展專業(yè)培訓(xùn)，解決當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的實(shí)際問題。此項(xiàng)基金支持的力度，可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)外知名咨詢公司的投標(biāo)要價(jià)。
第三、制定咨詢基金項(xiàng)目的申請(qǐng)方式，實(shí)施細(xì)則及管理辦法
為了確保咨詢基金能夠推動(dòng)海外華人到中國(guó)來進(jìn)行咨詢，解決中國(guó)中小企業(yè)的實(shí)際問題，并為企業(yè)帶來利潤(rùn)，有關(guān)部門必須制定一系列規(guī)定。這些規(guī)定將包括項(xiàng)目的選擇，招標(biāo)投標(biāo)過程，項(xiàng)目管理和項(xiàng)目評(píng)估等等。同時(shí)可以在一些急需發(fā)展的地區(qū)搞試點(diǎn)。由于咨詢工作的結(jié)果將直接或間接地為企業(yè)帶來利潤(rùn)，有效地使用這筆基金，將推動(dòng)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。
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