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為“海歸”正名 高級“海歸”浮出水面
2005年5月17日
在國內(nèi)就業(yè)市場中，“海歸”一直是個熱門的詞匯，從最初的光環(huán)籠罩到“海帶”等戲謔稱謂流行，海歸的命運發(fā)生著戲劇性變化。不久前，人事部等四部委共同制定了海外高層次留學人才界定標準，這似乎意味著國家主管部門欲為“海歸”正名，又或者是在傳達一種信號：一段時間以來人才市場上“海歸”魚龍混雜的狀況將會得到規(guī)范。
高級海歸也分三六九等？
4月初，人事部、教育部、科技部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于在留學人才引進工作中界定海外高層次留學人才的指導意見》，其中規(guī)定了界定“高級海歸”的8項標準：
1、在國際學術界、技術界享有一定聲望，是某一領域的開拓人、奠基人，或?qū)δ骋活I域的發(fā)展有過重大貢獻的著名科學家；
2、在國外著名高校、科研院所擔任相當于副教授、副研究員及以上職務的專家、學者；
3、在世界500強企業(yè)中擔任高級管理職務的經(jīng)營管理專家，或在著名跨國公司、金融機構(gòu)擔任高級技術職務，在知名律師（會計、審計）事務所擔任高級技術職務，熟悉相關領域業(yè)務和國際規(guī)則，有較豐富實踐經(jīng)驗的管理人員或技術人員；
4、在國外政府機構(gòu)、政府間國際組織、著名非政府機構(gòu)中擔任中高層管理職務的專家、學者；
5、學術造詣高深，對某一專業(yè)或領域的發(fā)展有過重大貢獻，在國際著名的學術刊物發(fā)表過有影響的學術論文，或獲得過有國際影響的學術獎勵，其成果處于本行業(yè)或本領域?qū)W術前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認可的專家、學者；
6、主持過國際大型科研或工程項目，有較豐富的科研、工程技術經(jīng)驗的專家、學者、技術人員；
7、擁有重大技術發(fā)明、專利等自主知識產(chǎn)權或?qū)Ｓ屑夹g的專業(yè)技術人員；
8、具有特殊專長并為國內(nèi)急需的特殊人才。
關注焦點一：是否有必要界定“高級海歸”？
許多“海歸”受訪者對國家四部委的舉措表示肯定，他們認為這為國內(nèi)用人單位在選拔人才時提供了一個清晰可依的評價標準。
2003年從哈佛MBA畢業(yè)回國、現(xiàn)供職于英特爾（中國）有限公司的許亮說：“我一直很反對‘海歸’這種說法，它把國際頂尖院校的畢業(yè)生與在國內(nèi)考不上大學才出國的人劃歸為同一個人群，并因小部分人的素質(zhì)不高影響到社會對海歸的總體評價�！彼硎練g迎“標準”的出現(xiàn)。
從法國INSEAD商學院歸來的于洲認為，這個標準的出現(xiàn)代表了國內(nèi)的人事部門和用人單位在對“海歸”的認識上的一個進步，去除了早期的“光環(huán)”，也拋開了當下社會上對“海歸”的很多負面看法，他期望形成對“海歸”人才的統(tǒng)一評價機制。
與這一舉措相呼應的是，就在“標準”發(fā)布的前幾天，北京市人事局宣布了對“高級海歸”的60萬元資助政策。此時，那些被劃歸在高層次人才范圍之外的“海歸”們又會作何感想？
去年從英國讀完商科回國、目前在一家外國商社駐京代表處工作的楊小姐說：“每個留學生對自己都有一個定位，我從來也不認為自己在國外念過書，就比別人高人一等。我不過是選擇了與別人不同的受教育方式�！痹诹私饬诉@個標準的內(nèi)容之后，她表示并沒有什么十分強烈的感受。
歐美同學會商會會長王輝耀認為，雖然這是一個很好的舉措，但要避免造成“國家只重視對高級海歸人才的引進，不重視吸納一般‘海歸’回國”的印象，目前，“海歸”不是太多，而是太少了，不能打擊暫時還夠不上“高級海歸標準”的那一部分人才歸國開創(chuàng)事業(yè)的積極性。
關注焦點二：“高級海歸”的界定標準是否明晰？
既然是作為一種人才界定的條件，所制定的標準就應該明晰，否則不僅影響實際操作，還可能對一些本來屬于“高級海歸”卻沒在標準之列的人才造成困擾。
專家認為，這8條標準所涉及的面還是比較窄：偏重于學術界和科研領域，8條標準中的第1、2、5、6條都是針對這一類人才做出界定，而對管理人才涉及得不多，只有第3條和第4條中提到，并且限定在500強企業(yè)和國際機構(gòu)。事實上，目前國內(nèi)十分缺乏具有國際視野、通曉國際準則的高級管理人才，對這種海外人才更應該加大引進力度。此外，他指出，對創(chuàng)業(yè)人才的吸引在這8個標準中間也沒能得到體現(xiàn)。
“海歸”們認為，雖然有了這樣8條標簽，但是要界定出一個“高級海歸”還是很難。他們期望標準能夠考慮各行業(yè)的具體情況，更加精確地反映海歸的狀況�！氨热缰虚g有一條標準提到在500強企業(yè)里擔任一定職位的人才，這一點在國外不同的企業(yè)差別就很大，同樣是VP（副總裁），在投資銀行也許做3年到4年就可以擁有VP的頭銜，但是在高科技公司里，需要10年左右的歷練，才可能到這一位置。有的“海歸”給出的他在國外的Title非常大，但是并不能據(jù)此就認定他是高層次人才�！�
關注焦點三：是否可以對海歸人群按層次劃分？
海歸普遍認為，海歸中間有學術型、專業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、管理型等多種人才，他們各有專長�！啊w’不是奇怪的動物，他們只是多了一些國外的工作經(jīng)驗或教育背景，應該像看待國內(nèi)的人才一樣來看他們。就好像國內(nèi)的大學生群體，我們沒有辦法對他們按某一個標準做高下之分。”
在專家的眼里，“海歸”也是沒有層次之分的，“即使是人們印象中的普通‘海歸’也屬于高級人才。我們的‘海歸’沒有過剩，80萬出國留學人員中，目前只回來了不到20萬人，我們還不是人才大國。只要是在海外拿到了正規(guī)文憑、掌握了外語、具備國際視野的人才，都是國內(nèi)需要的。”
企業(yè)在招聘“海歸”人才的過程中是否會做這種劃分呢？接受采訪的企業(yè)招聘負責人均表示，企業(yè)有自己的標準，不會因為求職者有海外背景就更加青睞，對于人才的選擇還是以是否適合職位為主，對于海歸和國內(nèi)人才一視同仁，看待所有的“海歸”也是同一標準。如果有海外名校的教育經(jīng)歷，也許可以起到暫時吸引眼球的效果，但最終還要看一個人的綜合素質(zhì)和能力。
相對于企業(yè)的“適用”原則和實用至上，大學和科研院所對一個人的海外經(jīng)歷更為看重，他們在選拔“海歸”人才時通常都將目光聚集在學術界和科研領域的高級人才身上，因此，8條標準的出臺對他們更具有指導意義。
關注焦點四：海歸群體該如何細分？
《海歸時代》一書對海外留學人員的分“三個梯隊”進行了闡述：
第一類是“尖子人才”，大約有一萬人，三分之二在北美
包括：在國外較高水平大學被聘為副教授以上職務者（帶有Tenure）；在國外研究機構(gòu)取得主任研究員（PI）以上職位者；在國外大公司企業(yè)任部門經(jīng)理以上職務；獲得了創(chuàng)造性的科研成果或在有影響的國際學術刊物上發(fā)表了具有重要意義的學術論文或者獲得了重要獎勵；在國外政府和非政府機構(gòu)中任一定職務者。
第二類是“優(yōu)秀人才”，有接近5萬人，多居歐美日澳
這部分人才在國外尚未取得永久性職位，處于向永久性職位發(fā)展（Tenure Track）階段。
包括：在國外較高水平大學被聘任為助教授（或相當）以上職務者；在科研單位獲得高級（Senior）以上職務者；在公司企業(yè)中任高級職務者；在政府和非政府機構(gòu)中任一定職務者。還包括一部分已獲得博士學位仍在做博士后研究的，成果出色，產(chǎn)出頗豐者。
第三類是“特殊人才”，不少于20萬人，分布世界各地
他們是目前中國發(fā)展正“需要”的人才，可以不完全以學術地位和職位劃分。這些人可以是專家、教授，也可以是訪問學者、在讀研究生，可以是某一方面的專家，也可以是某項實用技術掌握者，而更主要的是一大批在海外的工商管理、金融法律和經(jīng)營型的人才。（來源/精品購物指南）
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