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廣東激勵型財政機制促進縣域經(jīng)濟發(fā)展
2005年4月25日
4月21日上午，廣東南雄、乳源等14個縣級領(lǐng)導(dǎo)班子被廣東省政府授予“2004年度加快縣域財政發(fā)展獎”，并分別獲得100萬元以上的獎勵。這是廣東省落實財政激勵機制，重獎先進的一個舉措。
為了促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展，廣東省2004年起建立“確定基數(shù)，超增分成，掛鉤獎罰，鼓勵先進”的財政激勵引導(dǎo)機制，以調(diào)動縣級政府，尤其是山區(qū)貧困縣發(fā)展經(jīng)濟的主動性。縣域經(jīng)濟發(fā)展快、財政任務(wù)完成好的縣級領(lǐng)導(dǎo)班子，最高可獲得500萬元的獎勵。
在激勵型財政機制影響下，廣東縣域經(jīng)濟發(fā)展已呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量改善、效益提高的良好態(tài)勢。從廣東省促進縣域經(jīng)濟財政發(fā)展工作會議上傳出消息，2004年，全省67個享受一般轉(zhuǎn)移支付補助的縣中，有47個縣綜合增長率超過18%，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值4098億元，增長11.7%。其中，粵東、粵西、粵北等山區(qū)上劃省“四稅”增長率超過全省平均水平，16個扶貧開發(fā)重點縣增長率超過山區(qū)縣平均水平，山區(qū)縣增長率超過全省平均水平。
廣東省省長黃華華指出，當(dāng)前廣東省縣域經(jīng)濟總體實力不強、財力薄弱。同時縣域經(jīng)濟區(qū)發(fā)展極不平衡，部分縣鄉(xiāng)政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。接下來要加大轉(zhuǎn)移支付力度，進一步幫助縣（市）解決鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財政困難。2005至2007年，在現(xiàn)行財政激勵機制的基礎(chǔ)上，廣東省財政每年將再另行安排4億元，集中用于幫助解決100個縣（區(qū)）、1000個財力薄弱的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的財政困難。
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