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央行頒布新規(guī)推動金融債券發(fā)展
2005年5月13日
中國人民銀行5月11日公布了《全國銀行間債券市場金融債券發(fā)行管理辦法》，它將推動金融債券在中國的發(fā)行，對提高金融機構資產負債能力、增加直接融資比重等均有積極意義。
這項規(guī)章所稱的“金融債券”，是指依法在中華人民共和國境內設立的金融機構法人在全國銀行間債券市場發(fā)行的、按約定還本付息的有價證券。這些金融機構法人包括：政策性銀行、商業(yè)銀行、企業(yè)集團財務公司及其他金融機構。將于6月1日起施行的這個《管理辦法》分為七章44條，從“申請與核準”、“發(fā)行”、“登記、托管與兌付”、“信息披露”、“法律責任”等方面，對金融債券發(fā)行行為作出規(guī)范。
《管理辦法》參照國際標準和中國銀監(jiān)會的風險監(jiān)管指標要求，重點對商業(yè)銀行和企業(yè)集團財務公司的發(fā)債條件作了明確規(guī)定。其中，商業(yè)銀行核心資本充足率應不低于4%，企業(yè)集團財務公司資本充足率應不低于10%。
中國人民銀行有關負責人表示，《管理辦法》使中國銀行間市場金融債券發(fā)行有了相對統一的管理規(guī)定，有利于規(guī)范銀行間債券市場金融債券發(fā)行行為，保證商業(yè)銀行、企業(yè)集團財務公司等順利發(fā)行金融債券。
此外，發(fā)行金融債券還有利于豐富市場信用層次，增加投資產品種類。目前在中國債券市場中，具有國家信用的國債與準國家信用的政策性金融債占有絕對比重，具有公司信用的債券所占比重很小，市場信用層次較少，債券品種單一。
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