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預(yù)測(cè)報(bào)告之一：明年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有望增長(zhǎng)8%左右
1998年以來(lái)中國(guó)實(shí)行的擴(kuò)大內(nèi)需政策累積效應(yīng)逐步釋放，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始呈現(xiàn)政府政策與市場(chǎng)活力共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新局面。但作為一個(gè)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的發(fā)展中大國(guó)，化解體制性、結(jié)構(gòu)性的深層次矛盾，將現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)率提升到潛在增長(zhǎng)率水平仍需倍加努力。2003年，宏觀調(diào)控政策應(yīng)當(dāng)在保持積極財(cái)政政策力度的同時(shí)，繼續(xù)加大貨幣政策支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的靈活性，并通過(guò)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制改革步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上提升經(jīng)濟(jì)景氣
2003年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)以下十大趨勢(shì)：
一、思想解放進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)景氣保持高位運(yùn)行
全面建設(shè)小康社會(huì)將在2003年邁開(kāi)前進(jìn)步伐。2003年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力主要來(lái)自市場(chǎng)化、信息化、城市化和國(guó)際化�！笆蟆标P(guān)于深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的新部署將進(jìn)一步解放思想，從而進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，有利于市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成分的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的“亮點(diǎn)”有望形成關(guān)聯(lián)增長(zhǎng)效應(yīng)。各種所有制企業(yè)在“十六大”精神的鼓舞下，都將獲得新的發(fā)展動(dòng)力和增長(zhǎng)空間。在新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革目標(biāo)促進(jìn)下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)將增強(qiáng)活力。鼓勵(lì)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的務(wù)實(shí)政策將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更趨活躍。中國(guó)政府的電子政務(wù)工程和企業(yè)信息化工程將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段，為2003年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)能。近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)引發(fā)新一輪城市開(kāi)發(fā)熱潮，特別是長(zhǎng)江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、首都經(jīng)濟(jì)圈與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的城市開(kāi)發(fā)如火如荼。新一輪城市開(kāi)發(fā)熱潮正在從幾大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極圈向全國(guó)擴(kuò)散，中國(guó)城市化進(jìn)程進(jìn)入加速發(fā)展階段。中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化為2003年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。一批實(shí)力雄厚的大型企業(yè)集團(tuán)將加快對(duì)外投資和品牌國(guó)際化發(fā)展步伐，允許跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)購(gòu)并將為國(guó)有企業(yè)帶來(lái)新的生機(jī)。新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中，中國(guó)成為世界制造業(yè)資源匯集地，外商將繼續(xù)增加對(duì)中國(guó)的直接投資。
當(dāng)然，2003年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著一些不利因素：一是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率可能繼續(xù)上升，影響消費(fèi)者信心的進(jìn)一步提升。二是證券市場(chǎng)投資者信心下降影響到2003年社會(huì)資金總供給規(guī)模的擴(kuò)大。三是連續(xù)5年實(shí)行積極的財(cái)政政策，使財(cái)政赤字規(guī)模較大，財(cái)政政策力度的調(diào)控空間縮小。另外，縱觀全球，2003年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景總體上比今年樂(lè)觀，但不確定因素仍然較多。
綜合考慮以上因素的影響，我們認(rèn)為，2003年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將承接2002年的發(fā)展勢(shì)頭，繼續(xù)保持高位運(yùn)行。只要國(guó)內(nèi)外不發(fā)生重大突發(fā)事件，保持必要的國(guó)債投資建設(shè)規(guī)模，適當(dāng)提高貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)率，加快體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，順勢(shì)而為，2003年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有望增長(zhǎng)8%左右。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7.4%。
二、新開(kāi)工項(xiàng)目較快增長(zhǎng)利于投資規(guī)模擴(kuò)大，民間投資有望啟動(dòng)
由固定資產(chǎn)投資自身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性決定，今年的新開(kāi)工項(xiàng)目規(guī)模對(duì)2003年的投資增長(zhǎng)有較大的慣性作用。根據(jù)“十五”計(jì)劃安排，2003年將有南水北調(diào)等一批重大建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工。同時(shí)，2003年民間投資對(duì)全社會(huì)投資保持快速增長(zhǎng)將產(chǎn)生積極作用。從2002年合同利用外資額將增長(zhǎng)30%左右的發(fā)展趨勢(shì)判斷，2003年實(shí)際利用外資額可望保持20%以上的較快增長(zhǎng)，這對(duì)2003年中國(guó)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)十分有利。但是今年投資增長(zhǎng)基數(shù)較高，將影響明年投資增幅的進(jìn)一步提高。另外，由房改制度變革引發(fā)的住宅需求集中釋放效應(yīng)逐步減弱，房地產(chǎn)投資超高速增長(zhǎng)將轉(zhuǎn)為常規(guī)快速增長(zhǎng)。綜合判斷，如果積極財(cái)政政策支持力度不變，2003年中國(guó)固定資產(chǎn)投資將繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年全社會(huì)投資將達(dá)到50900億元，增長(zhǎng)16%左右，比2002年增幅有所下降。
三、入世效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)快于世界貿(mào)易額增長(zhǎng)
總體看，世界貿(mào)易整體環(huán)境明年好于今年。入世后中國(guó)的出口環(huán)境也能有所改善，出口配額額度增加，長(zhǎng)期困擾中國(guó)產(chǎn)品出口的非關(guān)稅障礙得以部分消除。未來(lái)幾年內(nèi)，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口仍將保持較高的增長(zhǎng)速度。同時(shí)，入世也會(huì)改善中國(guó)紡織品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口環(huán)境，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整和適應(yīng)，出口增長(zhǎng)將穩(wěn)步提升。從進(jìn)口來(lái)看，中國(guó)加入世貿(mào)組織后，關(guān)稅逐步降低，市場(chǎng)準(zhǔn)入放寬，貿(mào)易壁壘減少，有利于進(jìn)口加快增長(zhǎng)。隨著外資規(guī)模的擴(kuò)大，外資企業(yè)進(jìn)口的設(shè)備、物品以及原材料進(jìn)口的增長(zhǎng)也較快，將有利于明年加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)的進(jìn)一步加快。由于外資企業(yè)在技術(shù)、市場(chǎng)、管理等方面對(duì)國(guó)際慣例更加熟悉，外商投資企業(yè)出口將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。美元貶值對(duì)中國(guó)出口的積極影響在2003年繼續(xù)存在。另外，隨著越來(lái)越多的企業(yè)將獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)出口會(huì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，成為中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口中的最活躍因素。初步預(yù)計(jì)，2003年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口將繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)，全年出口增長(zhǎng)10%左右，進(jìn)口增長(zhǎng)9.5%左右，增幅均比2002年略有下降，但高于世界貿(mào)易平均增幅。
四、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯，農(nóng)村市場(chǎng)難以啟動(dòng)
經(jīng)過(guò)多年培育和引導(dǎo)，住房、汽車(chē)、通訊、旅游、教育等消費(fèi)熱點(diǎn)逐步成熟，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)成為消費(fèi)需求擴(kuò)張的主要支撐力，也大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)自主性增長(zhǎng)的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快使城鄉(xiāng)居民收入預(yù)期也有所改善，消費(fèi)者信心指數(shù)二季度逐月回升，三季度保持歷史高位。雖然房地產(chǎn)投資增幅將有所回落，但商品房銷(xiāo)售超過(guò)10%的常規(guī)快速增長(zhǎng)在中國(guó)還將持續(xù)多年。汽車(chē)進(jìn)入家庭在近期將成為引導(dǎo)消費(fèi)增長(zhǎng)的新熱點(diǎn)，汽車(chē)消費(fèi)熱潮在中國(guó)至少將持續(xù)10年以上。
但2003年消費(fèi)需求增長(zhǎng)仍面臨農(nóng)村市場(chǎng)遲遲不能啟動(dòng)的難題。近年來(lái)，城鄉(xiāng)居民收入增速一直存在城高鄉(xiāng)低的差距，但今年的差距比往年更大，消費(fèi)品市場(chǎng)的直接反映是城鄉(xiāng)零售額增幅差距進(jìn)一步擴(kuò)大。前三季度縣及縣以下消費(fèi)品零售額僅增長(zhǎng)6.8%，比城市低3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民增收難和農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)不活躍，成為中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需過(guò)程中越來(lái)越突出的難點(diǎn)。
總體上看，2003年消費(fèi)增長(zhǎng)的有利因素多于不利因素。預(yù)計(jì)2003年消費(fèi)品零售額名義增長(zhǎng)率可達(dá)到10.3%左右，增速快于2002年1.5個(gè)百分點(diǎn)。
五、物價(jià)繼續(xù)低水平運(yùn)行，但物價(jià)漲幅由負(fù)轉(zhuǎn)正
2002年以來(lái)，中國(guó)有效需求不足的矛盾雖有所緩解，生產(chǎn)資料價(jià)格水平和居民消費(fèi)價(jià)格水平降幅2002年下半年開(kāi)始逐步縮小，但2003年社會(huì)總供給大于總需求的壓力依然較大，部分行業(yè)新出現(xiàn)的低水平重復(fù)建設(shè)可能進(jìn)一步加劇供求矛盾。從具體商品價(jià)格走勢(shì)對(duì)消費(fèi)價(jià)格影響看，2003年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持平穩(wěn)，工業(yè)品價(jià)格穩(wěn)中略降，服務(wù)類(lèi)價(jià)格除政府定價(jià)的藥品價(jià)格繼續(xù)下降外，供水、供電、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格將有所上升，教育收費(fèi)基本保持穩(wěn)定。根據(jù)社會(huì)總供求關(guān)系、貨幣供應(yīng)量和具體商品價(jià)格走勢(shì)綜合因素考慮，預(yù)計(jì)2003年全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平有望由負(fù)轉(zhuǎn)正，微漲0.5%；商品零售價(jià)格下降幅度逐步縮小，全年零售價(jià)格水平基本與上年持平。
六、工業(yè)增長(zhǎng)保持強(qiáng)勢(shì)，警惕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)粗放化重新抬頭
2002年前三季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值22487億元，比上年同期增長(zhǎng)12.2%，增長(zhǎng)速度超過(guò)前4年。2002年工業(yè)增長(zhǎng)的突出特點(diǎn)是發(fā)展均衡性增強(qiáng)。2003年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大需求仍然保持對(duì)工業(yè)的強(qiáng)勁拉動(dòng)，預(yù)計(jì)2003年全社會(huì)工業(yè)增加值接近33000億元，實(shí)際增長(zhǎng)9.7%。
生產(chǎn)每?jī)|元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗水平是反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)集約化水平的重要指標(biāo)。今年中國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)增速加快，在看到其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高的積極影響的同時(shí)，也必須注意到由此引起的能源消耗水平隨之上升的負(fù)面影響。從每?jī)|元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗水平變化（見(jiàn)表1）可以察覺(jué)，粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式又有重新抬頭的跡象，必須引起警惕。中國(guó)工業(yè)企業(yè)當(dāng)前面臨的主要矛盾不是單純?cè)黾赢a(chǎn)量、追求速度，而是增加品種、確保質(zhì)量、降低成本、提高效益。煤炭、冶金、建材、石化、輕工、紡織等行業(yè)與企業(yè)更要密切關(guān)注部分重點(diǎn)產(chǎn)品的供需情況，按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，高度警惕低水平重復(fù)建設(shè)抬頭和安全生產(chǎn)問(wèn)題。
七、第三產(chǎn)業(yè)增速有所回升，但就業(yè)壓力仍然較大
第三產(chǎn)業(yè)是中國(guó)目前吸納勞動(dòng)者就業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)。2002年前三季度第三產(chǎn)業(yè)僅增長(zhǎng)6.6%，慢于GDP的增長(zhǎng)速度1.3個(gè)百分點(diǎn)，慢于第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度3.4個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)表2），與GDP和第二產(chǎn)業(yè)的增速差距之大為歷年之最。在此背景下，今年在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不斷加快的同時(shí)，就業(yè)壓力卻不減反增。去年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)680萬(wàn)，今年6月末人數(shù)已經(jīng)增加到了730萬(wàn)左右，第三季度進(jìn)一步增加到752萬(wàn)人。預(yù)計(jì)到今年底失業(yè)人員總量還會(huì)有所增加，但隨著再就業(yè)工作力度的進(jìn)一步加大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有望控制在4.5%左右。
2002年中央召開(kāi)了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)電視電話會(huì)議和中央再就業(yè)工作會(huì)議，出臺(tái)了一系列促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和做好就業(yè)、再就業(yè)工作的政策。今年下半年第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資明顯回升，各地都在落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。預(yù)計(jì)2003年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率有望回升到7.4%，比2002年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。但是2003年由于下崗人員都要走出再就業(yè)服務(wù)中心，加上統(tǒng)計(jì)上采用抽樣調(diào)查新方法等，中國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率預(yù)計(jì)仍將有所上升。
八、積極的財(cái)政政策仍將實(shí)行，財(cái)政支出方向有所調(diào)整
積極財(cái)政政策已實(shí)行5年，共發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債6600億元，成效顯著。2002年赤字、債務(wù)余額占GDP的比重約為3%和18%。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，擴(kuò)張性財(cái)政政策不可能長(zhǎng)期實(shí)行。但考慮到2003年國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變數(shù)較多，國(guó)內(nèi)自主性恢復(fù)還不穩(wěn)定、就業(yè)壓力增大、社會(huì)投資仍需要繼續(xù)誘導(dǎo)等因素，明年仍然要堅(jiān)持實(shí)行積極的財(cái)政政策，預(yù)測(cè)仍將發(fā)行不超過(guò)1500億元的建設(shè)國(guó)債，但在國(guó)債投資方向上將作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，突出以下四個(gè)方向：一是有利于經(jīng)濟(jì)均衡和長(zhǎng)期發(fā)展的項(xiàng)目，如“南水北調(diào)”工程等。二是有利于促進(jìn)就業(yè)、改善人民生活消費(fèi)條件的項(xiàng)目。2003年將增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生和義務(wù)教育等投資，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，重點(diǎn)是繼續(xù)做好西部地區(qū)的退耕還林還草工作。三是增加對(duì)社會(huì)保障和城鄉(xiāng)低收入群眾的支出。四是增加對(duì)有利于促進(jìn)政府管理職能轉(zhuǎn)變的電子政務(wù)工程和促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的企業(yè)信息化工程的資金支持，加快推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程。
九、貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用繼續(xù)加大
總體上，2003年貨幣政策作用將進(jìn)一步增強(qiáng)，與財(cái)政政策的搭配更趨向協(xié)調(diào)。繼續(xù)增加貨幣供應(yīng)量，中短期內(nèi)不會(huì)引發(fā)通貨膨脹，而且還有利于緩解目前通貨緊縮的趨勢(shì)。預(yù)測(cè)2003年廣義貨幣M2余額將同比增長(zhǎng)17%，狹義貨幣M1余額將同比增長(zhǎng)16%，流通中現(xiàn)金M0將同比增長(zhǎng)11%。建議中央銀行適時(shí)調(diào)低超額準(zhǔn)備金利率，增加農(nóng)村再貸款規(guī)模及加大各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款利率的浮動(dòng)幅度。要加快推進(jìn)金融體制改革，從體制結(jié)構(gòu)上為改進(jìn)金融服務(wù)、改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)造條件。抓緊推進(jìn)國(guó)有銀行的股份制改革，加快培育地方性中小金融機(jī)構(gòu)，健全農(nóng)村金融體系。在嚴(yán)格監(jiān)管下放松對(duì)民營(yíng)資本進(jìn)入金融業(yè)的限制。還要健全完善信貸擔(dān)保體系，為改進(jìn)金融服務(wù)提供必要的輔助設(shè)施�？梢詮呢�(cái)政增發(fā)國(guó)債中拿出部分資金，用于建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和全國(guó)性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)；另一方面，要加快發(fā)展各種形式的獨(dú)立信用評(píng)價(jià)體系。努力擴(kuò)大直接融資規(guī)模，鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄向資本市場(chǎng)分流。要積極開(kāi)拓股權(quán)融資渠道。中小企業(yè)投資公司、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金、柜臺(tái)交易市場(chǎng)等，是中小企業(yè)股權(quán)融資的重要渠道。積極發(fā)展各類(lèi)貨幣市場(chǎng)，提高市場(chǎng)流動(dòng)性，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化。繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)信貸，建立和完善個(gè)人信用制度，發(fā)掘消費(fèi)需求的潛力。此外，在從嚴(yán)控制和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，適當(dāng)增加效益好、確有償還能力的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。
十、宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加平穩(wěn)
最近5年，中國(guó)保持了宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并根據(jù)形勢(shì)變化不斷充實(shí)和完善擴(kuò)大內(nèi)需政策的內(nèi)涵，通過(guò)靈活調(diào)控國(guó)內(nèi)需求來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境變化�？梢哉f(shuō)，中國(guó)通過(guò)調(diào)整宏觀調(diào)控政策力度來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境不利影響的能力大大增強(qiáng)。中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值季度增長(zhǎng)率的年內(nèi)波幅落差由1998年的2.3個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)表3），逐步縮小到1999年的1.8個(gè)百分點(diǎn)和2000年的1個(gè)百分點(diǎn)；2001年受世界經(jīng)濟(jì)突發(fā)事件影響波幅落差略為擴(kuò)大至1.5個(gè)百分點(diǎn)；今年前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率小幅上升，季度增長(zhǎng)率波幅落差進(jìn)一步縮小到0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年季度增長(zhǎng)率波動(dòng)幅度不會(huì)超過(guò)0.5個(gè)百分點(diǎn)。
2003年擴(kuò)大內(nèi)需仍然是宏觀調(diào)控政策的基本取向，針對(duì)2003年可能出現(xiàn)的投資回落趨向，政府有關(guān)部門(mén)已經(jīng)根據(jù)中央財(cái)力作了一定規(guī)模的投資預(yù)安排，并對(duì)消費(fèi)、出口需求的變化密切關(guān)注。由于2002年平穩(wěn)的基數(shù)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策繼續(xù)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，2003年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的季度增長(zhǎng)率將圍繞8%上下波幅波動(dòng)，全年波幅可望控制在1個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。
表1：2000至2002年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能耗水平比較
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年份 |
GDP
(億元)
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能源生產(chǎn)總量
(萬(wàn)噸)
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能源生產(chǎn)總量同比增長(zhǎng)率(%)
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消耗能源(萬(wàn)噸)/億元GDP
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2000年
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89403.6
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98833.66
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1.1
|
1.1054
|
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2001年
|
95933.3
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106185.38
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8.2
|
1.1068
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2002年1-9月
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71682.0
|
86407.65
|
13.3
|
1.2054
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今年1至9月能源生產(chǎn)總量達(dá)到86407.65，萬(wàn)噸（見(jiàn)表1），增長(zhǎng)13.3%，增速比2000年同期的1.2%和2001年同期的7.8%明顯上升；生產(chǎn)每?jī)|元GDP消耗能源，由2000年和2001年的1.1萬(wàn)噸上升到今年前三季度的1.2萬(wàn)噸；生產(chǎn)每?jī)|元GDP消耗電能，由2000年的1381萬(wàn)度和2001年的1603萬(wàn)度上升到今年前三季度的1640萬(wàn)度
表2：近3年中國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)及GDP增長(zhǎng)速度比較（單位：%）
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年份
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GDP
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第二產(chǎn)業(yè)
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第三產(chǎn)業(yè)
|
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2000年
|
8.0
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9.6
|
7.8
|
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2001年
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7.3
|
8.7
|
7.4
|
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2002年1-9月
|
7.9
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10.0
|
6.6
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2002年前三季度第三產(chǎn)業(yè)僅增長(zhǎng)6.6%，慢于GDP的增長(zhǎng)速度1.3個(gè)百分點(diǎn)，慢于第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度3.4個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)表2），與GDP和第二產(chǎn)業(yè)的增速差距之大為歷年之最
表3：1998至2002年季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率波動(dòng)情況
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年份 |
第一季度
(%)
|
第二季度
(%)
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第三季度
(%)
|
第四季度
(%)
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波幅落差
(百分點(diǎn))
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1998
|
7.2
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6.8
|
7.6
|
9.1
|
2.3
|
|
1999
|
8.3
|
7.1
|
7.0
|
6.5
|
1.8
|
|
2000
|
8.1
|
8.3
|
8.2
|
7.3
|
1
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|
2001
|
8.1
|
7.8
|
7.0
|
6.6
|
1.5
|
|
2002
|
7.6
|
8.0
|
8.1
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7.8(預(yù)計(jì))
|
0.5
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中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值季度增長(zhǎng)率的年內(nèi)波幅落差由1998年的2.3個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)表3），逐步縮小到1999年的1.8個(gè)百分點(diǎn)和2000年的1個(gè)百分點(diǎn)；2001年受世界經(jīng)濟(jì)突發(fā)事件影響波幅落差略為擴(kuò)大至1.5個(gè)百分點(diǎn)；今年前三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率小幅上升，季度增長(zhǎng)率波幅落差進(jìn)一步縮小到0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年季度增長(zhǎng)率波動(dòng)幅度不會(huì)超過(guò)0.5個(gè)百分點(diǎn)
（原載/上海證券報(bào)，作者/國(guó)家信息中心 范劍平）
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