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附件5：關(guān)于“服務(wù)提供者”定義及相關(guān)規(guī)定
2004年1月2日
一、根據(jù)《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安排》），內(nèi)地與澳門(mén)特別行政區(qū)就“服務(wù)提供者”定義及相關(guān)規(guī)定制定本附件。
二、除非《安排》及其附件另有規(guī)定，《安排》及其附件中的“服務(wù)提供者”指提供服務(wù)的任何人，其中：
（一）“人”指自然人或法人；
（二）“自然人”：
1、對(duì)內(nèi)地而言，指中華人民共和國(guó)公民；
2、對(duì)澳門(mén)而言，指中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民；
（三）“法人”指根據(jù)內(nèi)地或澳門(mén)特別行政區(qū)適用法律適當(dāng)組建或設(shè)立的任何法律實(shí)體，無(wú)論是否以盈利為目的，無(wú)論屬私有還是政府所有，包括任何公司、基金、合伙企業(yè)、合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)或協(xié)會(huì)（商會(huì)）。
三、以法人形式提供服務(wù)的澳門(mén)服務(wù)提供者的具體標(biāo)準(zhǔn)：
（一）除法律服務(wù)部門(mén)外，澳門(mén)服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地提供附件4中的有關(guān)服務(wù)時(shí)應(yīng)：
1、根據(jù)澳門(mén)特別行政區(qū)《商法典》、《商業(yè)登記法典》或其它有關(guān)法規(guī)登記1。法規(guī)如有規(guī)定，應(yīng)取得提供該服務(wù)的準(zhǔn)照或許可。
2、在澳門(mén)從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)。其判斷標(biāo)準(zhǔn)為：
（1）業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍
澳門(mén)服務(wù)提供者在澳門(mén)提供服務(wù)的性質(zhì)和范圍，應(yīng)包含其擬在內(nèi)地提供服務(wù)的性質(zhì)和范圍。
（2）年限
澳門(mén)服務(wù)提供者應(yīng)已在澳門(mén)登記并從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)3年以上（含3年），2其中：
提供建筑及相關(guān)工程服務(wù)的澳門(mén)服務(wù)提供者，應(yīng)已在澳門(mén)登記并從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)5年以上（含5年）；提供房地產(chǎn)服務(wù)的澳門(mén)服務(wù)提供者在澳門(mén)從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)的年限不作限制；
提供銀行及其它金融服務(wù)（不包括保險(xiǎn)和證券）的澳門(mén)服務(wù)提供者，即澳門(mén)銀行或財(cái)務(wù)公司，應(yīng)根據(jù)澳門(mén)特別行政區(qū)《金融體系法律制度》獲許可后，從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)5年以上（含5年）；
提供保險(xiǎn)及其相關(guān)服務(wù)的澳門(mén)服務(wù)提供者，即澳門(mén)保險(xiǎn)公司，應(yīng)在澳門(mén)登記設(shè)立并從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)5年以上（含5年）。
（3）所得補(bǔ)充稅
澳門(mén)服務(wù)提供者在澳門(mén)從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)期間應(yīng)依法繳納所得補(bǔ)充稅。
（4）業(yè)務(wù)場(chǎng)所
澳門(mén)服務(wù)提供者應(yīng)在澳門(mén)擁有或租用業(yè)務(wù)場(chǎng)所從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)，其業(yè)務(wù)場(chǎng)所應(yīng)與其業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模相符合。
提供海運(yùn)服務(wù)的澳門(mén)服務(wù)提供者，所擁有的船舶總噸位應(yīng)有50%以上（含50%）在澳門(mén)注冊(cè)。
（5）雇用員工
澳門(mén)服務(wù)提供者在澳門(mén)雇用的員工中在澳門(mén)居留不受限制的居民和按澳門(mén)有關(guān)法規(guī)獲準(zhǔn)在澳門(mén)定居的人士應(yīng)占其員工總數(shù)的50%以上。
（二）法律服務(wù)部門(mén)的澳門(mén)律師事務(wù)所，申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地提供附件4中的有關(guān)服務(wù)時(shí)應(yīng)：
1、根據(jù)澳門(mén)特別行政區(qū)有關(guān)法規(guī)登記設(shè)立為澳門(mén)律師事務(wù)所。
2、有關(guān)律師事務(wù)所的獨(dú)資經(jīng)營(yíng)者及所有合伙人應(yīng)為澳門(mén)執(zhí)業(yè)律師。
3、有關(guān)律師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)范圍應(yīng)為在澳門(mén)提供本地法律服務(wù)。
4、有關(guān)律師事務(wù)所、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)者或合伙人應(yīng)依法繳納所得補(bǔ)充稅或職業(yè)稅。
5、有關(guān)律師事務(wù)所應(yīng)在澳門(mén)從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)3年以上（含3年）。
6、有關(guān)律師事務(wù)所應(yīng)在澳門(mén)擁有或租用業(yè)務(wù)場(chǎng)所從事實(shí)質(zhì)性商業(yè)經(jīng)營(yíng)。
四、除非《安排》及其附件另有規(guī)定，以自然人形式提供服務(wù)的澳門(mén)服務(wù)提供者，應(yīng)為中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民。
五、內(nèi)地服務(wù)提供者應(yīng)符合本附件第二條的定義，其具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方磋商制定。
六、澳門(mén)服務(wù)提供者為取得《安排》中的待遇，應(yīng)提供：
（一）在澳門(mén)服務(wù)提供者為法人的情況下，澳門(mén)服務(wù)提供者應(yīng)提交經(jīng)澳門(mén)有關(guān)機(jī)構(gòu)（人士）核證的文件資料、聲明，以及澳門(mén)特別行政區(qū)政府發(fā)出的證明書(shū)：
1、文件資料（如適用）
（1）澳門(mén)特別行政區(qū)商業(yè)及動(dòng)產(chǎn)登記局發(fā)出的商業(yè)及動(dòng)產(chǎn)登記證明副本；
（2）澳門(mén)特別行政區(qū)財(cái)政局發(fā)出的營(yíng)業(yè)稅M/1格式申報(bào)書(shū)副本；
（3）澳門(mén)服務(wù)提供者過(guò)去3年（或5年）在澳門(mén)的公司年報(bào)或經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表；
（4）澳門(mén)服務(wù)提供者在澳門(mén)擁有或租用業(yè)務(wù)場(chǎng)所的證明文件正本或副本；
（5）澳門(mén)服務(wù)提供者過(guò)去3年（或5年）所得補(bǔ)充稅申報(bào)表及繳稅證明的副本；在虧損的情況下，澳門(mén)服務(wù)提供者仍應(yīng)提供有關(guān)所得補(bǔ)充稅申報(bào)表及繳稅證明的副本；
（6）澳門(mén)服務(wù)提供者在澳門(mén)的雇員在社會(huì)保障基金供款憑單副本，以及有關(guān)文件或其副本以證明該服務(wù)提供者符合本附件第三條第（一）2款第（5）項(xiàng)規(guī)定的百分比；
（7）其它證明澳門(mén)服務(wù)提供者在澳門(mén)業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍的有關(guān)文件或其副本；
（8）從事物流、貨代服務(wù)及倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的澳門(mén)服務(wù)提供者應(yīng)取得澳門(mén)特別行政區(qū)政府確認(rèn)其具有提供綜合運(yùn)輸服務(wù)資格的證明。
2、聲明
對(duì)于任何申請(qǐng)取得《安排》中待遇的澳門(mén)服務(wù)提供者，其負(fù)責(zé)人應(yīng)向澳門(mén)特別行政區(qū)政府作出聲明。聲明格式由內(nèi)地和澳門(mén)特別行政區(qū)雙方磋商確定。
3、證明書(shū)
澳門(mén)服務(wù)提供者將本附件第六條第（一）款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定的文件資料及聲明提交澳門(mén)特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)局審核。經(jīng)濟(jì)局在認(rèn)為必要的情況下，委托澳門(mén)特別行政區(qū)有關(guān)政府部門(mén)、機(jī)構(gòu)或獨(dú)立專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)（人士）作出核實(shí)證明。經(jīng)濟(jì)局認(rèn)為符合本附件規(guī)定的澳門(mén)服務(wù)提供者標(biāo)準(zhǔn)的，向其出具證明書(shū)。證明書(shū)內(nèi)容及格式由內(nèi)地和澳門(mén)特別行政區(qū)雙方磋商確定。
（二）在澳門(mén)服務(wù)提供者為自然人的情況下，澳門(mén)服務(wù)提供者應(yīng)提供澳門(mén)永久性居民的身份證明，其中屬于中國(guó)公民的還應(yīng)提供港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證（回鄉(xiāng)證）或澳門(mén)特別行政區(qū)護(hù)照。
（三）本附件第六條第（一）款、第（二）款規(guī)定的聲明、自然人身份證明的復(fù)印件，以及經(jīng)濟(jì)局認(rèn)為需要作出核實(shí)證明的文件資料，應(yīng)經(jīng)澳門(mén)特別行政區(qū)政府公證部門(mén)或內(nèi)地認(rèn)可的公證人核證，有關(guān)核證的資質(zhì)與公證書(shū)使用的核驗(yàn)程序等由內(nèi)地和澳門(mén)特別行政區(qū)雙方磋商確定。
七、澳門(mén)服務(wù)提供者向內(nèi)地審核機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得《安排》中的待遇，按以下程序進(jìn)行：
（一）澳門(mén)服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地提供附件4中的服務(wù)時(shí)，向內(nèi)地審核機(jī)關(guān)提交本附件第六條規(guī)定的文件資料、聲明和證明書(shū)。
（二）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的審核權(quán)限，內(nèi)地審核機(jī)關(guān)在審核澳門(mén)服務(wù)提供申請(qǐng)時(shí)，一并對(duì)澳門(mén)服務(wù)提供者的資格進(jìn)行核證。
（三）內(nèi)地審核機(jī)關(guān)對(duì)澳門(mén)服務(wù)提供者的資格有異議時(shí)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知澳門(mén)服務(wù)提供者，并向商務(wù)部通報(bào)，由商務(wù)部通知澳門(mén)特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)局，并說(shuō)明原因。澳門(mén)服務(wù)提供者可通過(guò)經(jīng)濟(jì)局向商務(wù)部提出書(shū)面理由，要求給予再次考慮。商務(wù)部應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書(shū)面回復(fù)經(jīng)濟(jì)局。
八、已在內(nèi)地提供服務(wù)的澳門(mén)服務(wù)提供者申請(qǐng)取得《安排》中的待遇，應(yīng)按照本附件第六條、第七條的規(guī)定申請(qǐng)。
九、本附件自雙方代表正式簽署之日起生效。
本附件以中文書(shū)就，一式兩份。
本附件于2003年10月17日在澳門(mén)簽署。
中華人民共和國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng) 中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)財(cái)政司司長(zhǎng)
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