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附件3:關(guān)于原產(chǎn)地證書的簽發(fā)和核查程序
2004年1月2日
一、根據(jù)《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(以下簡稱《安排》),內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)就原產(chǎn)地證書的簽發(fā)和核查程序及加強雙方監(jiān)管合作制定本附件。 二、澳門原產(chǎn)地證書發(fā)證機構(gòu)為澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟局。澳門發(fā)證機構(gòu)的任何變更應(yīng)及時通知海關(guān)總署。 三、澳門原產(chǎn)地證書的內(nèi)容和格式見表格1。該表格是本附件的組成部分。原產(chǎn)地證書內(nèi)容及格式的任何變更應(yīng)經(jīng)雙方磋商確定。 四、澳門經(jīng)濟局應(yīng)將原產(chǎn)地證書的印章式樣提交海關(guān)總署備案。原產(chǎn)地證書印章式樣的任何變更應(yīng)及時通知海關(guān)總署。 五、《安排》下實行零關(guān)稅的原產(chǎn)澳門的貨物向內(nèi)地出口前,應(yīng)由出口人或生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定向澳門經(jīng)濟局申領(lǐng)原產(chǎn)地證書。 六、澳門經(jīng)濟局簽發(fā)的原產(chǎn)地證書,應(yīng)符合下列要求: (一)原產(chǎn)地證書上具有唯一的編號; (二)一份原產(chǎn)地證書只能對應(yīng)一批同時進入內(nèi)地的貨物。一份原產(chǎn)地證書可包括不多于5項8位數(shù)級稅目的貨物,而這些稅目的貨物必須同屬于《安排》附件1表1所列明的貨物; (三)原產(chǎn)地證書上列明指定的單一報關(guān)口岸; (四)原產(chǎn)地證書的產(chǎn)品內(nèi)地協(xié)制編號,按適用的《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》8位數(shù)級稅號填寫; (五)原產(chǎn)地證書的計量單位,按實際成交計量單位填寫; (六)原產(chǎn)地證書不許涂改及疊印,否則應(yīng)重新簽發(fā); (七)原產(chǎn)地證書的有效期為自簽發(fā)日起120天; (八)原產(chǎn)地證書依據(jù)表格1的格式用A4紙印制,所用文字為中文。此項文字要求應(yīng)不遲于2004年7月1日實施; (九)如原產(chǎn)地證書被盜、遺失或毀壞,出口人或生產(chǎn)企業(yè)可在保證原證未被使用的基礎(chǔ)上,向澳門經(jīng)濟局書面申請簽發(fā)一份原證的副本,且該副本上應(yīng)注明“經(jīng)證實的真實副本”。如原證已被使用,則后發(fā)副本無效。如后發(fā)副本已被使用,則原證無效。 七、雙方采取聯(lián)網(wǎng)核查的方式對實行零關(guān)稅的澳門貨物的原產(chǎn)地申報進行管理,并通過專線將下列情況以電子數(shù)據(jù)方式傳送到海關(guān)總署: (一)自2004年1月1日起,在每季度結(jié)束后10日內(nèi),澳門經(jīng)濟局應(yīng)將上季度享受零關(guān)稅的澳門貨物的生產(chǎn)及發(fā)證資料,傳送海關(guān)總署備案; (二)澳門經(jīng)濟局簽發(fā)原產(chǎn)地證書后,應(yīng)立即將原產(chǎn)地證書的基本情況,包括原產(chǎn)地證書編號、出口人名稱、工業(yè)準(zhǔn)照編號、報關(guān)口岸、產(chǎn)品內(nèi)地協(xié)制編號、貨物名稱、計量單位及數(shù)量、金額及幣制等信息經(jīng)專線傳送到海關(guān)總署; (三)申報地海關(guān)將澳門經(jīng)濟局所傳送的電子資料與進口人申報時呈交的原產(chǎn)地證書核對無誤后,應(yīng)在7天內(nèi)完成核注并向澳門經(jīng)濟局反饋; (四)雙方認為有必要的其它信息。 八、在進口報關(guān)時,進口人應(yīng)主動向申報地海關(guān)申明有關(guān)貨物享受零關(guān)稅,并提交有效原產(chǎn)地證書。申報地海關(guān)經(jīng)聯(lián)網(wǎng)核對無誤后,準(zhǔn)予進口貨物享受零關(guān)稅待遇;因故不能聯(lián)網(wǎng)核對的,應(yīng)進口人要求,申報地海關(guān)可按規(guī)定辦理進口手續(xù)并放行貨物,但應(yīng)對該貨物按非《安排》下適用的進口關(guān)稅稅率征收相當(dāng)于稅款的保證金。申報地海關(guān)應(yīng)自該貨物放行之日起90天內(nèi)核對其原產(chǎn)地證書情況,根據(jù)核對結(jié)果辦理退還保證金手續(xù)或?qū)⒈WC金轉(zhuǎn)為進口關(guān)稅手續(xù)。 九、申報地海關(guān)對原產(chǎn)地證書內(nèi)容的真實性產(chǎn)生懷疑時,可通過海關(guān)總署或其授權(quán)的海關(guān)向澳門海關(guān)或澳門經(jīng)濟局提出協(xié)助核查的請求。接到此類請求后,澳門海關(guān)或澳門經(jīng)濟局應(yīng)在90天內(nèi)予以答復(fù)。如澳門海關(guān)或澳門經(jīng)濟局未在90天內(nèi)完成核查,并確認有關(guān)貨物原產(chǎn)地證書,海關(guān)總署可通知申報地海關(guān)按規(guī)定辦理進口手續(xù)并放行貨物,但應(yīng)對有關(guān)貨物按非《安排》下適用的進口關(guān)稅稅率收取相當(dāng)于稅款的保證金。待澳門海關(guān)或澳門經(jīng)濟局完成核查后,申報地海關(guān)應(yīng)根據(jù)核查結(jié)果,立即辦理退還保證金手續(xù)或?qū)⒈WC金轉(zhuǎn)為進口關(guān)稅手續(xù)。 十、雙方可將執(zhí)行《安排》附件2的原產(chǎn)地規(guī)則及本附件所需的行政互助納入海關(guān)總署與澳門海關(guān)或其它有關(guān)機構(gòu)的合作互助安排,交換相關(guān)信息,包括由澳門進入內(nèi)地貨物的原產(chǎn)地的信息、原產(chǎn)地證書內(nèi)容真?zhèn)、享受零關(guān)稅優(yōu)惠的澳門貨物是否符合原產(chǎn)地規(guī)則及其它有助于監(jiān)管本附件正確實施的信息。如有需要,經(jīng)雙方同意后,可派員到對方進行實地訪問,了解情況。 十一、經(jīng)任何一方核查證實實行零關(guān)稅的貨物不符合《安排》附件2表1和本附件的規(guī)定時,雙方即互相通報,并按適用法律采取行動。 十二、雙方應(yīng)對有關(guān)進口貨物原產(chǎn)地核查交流的資料予以保密,未經(jīng)原產(chǎn)地證書申請人同意不得泄露或用作其它用途,但司法程序要求提供的除外。 十三、本附件自雙方代表正式簽署之日起生效。 本附件以中文書就,一式兩份。 本附件于2003年10月17日在澳門簽署。 中華人民共和國商務(wù)部副部長 中華人民共和國香港特別行政區(qū)財政司司長 __________________ __________________
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