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美用替代國(guó)法計(jì)算中國(guó)彩電成本
2003年11月27日
華聲報(bào)訊：中國(guó)彩色電視機(jī)首次將遭美國(guó)征收反傾銷(xiāo)關(guān)稅，雙方對(duì)是否有傾銷(xiāo)行為針?shù)h相對(duì)。據(jù)了解，關(guān)鍵在于雙方對(duì)如何計(jì)算中國(guó)彩電的生產(chǎn)成本有嚴(yán)重分歧。美方采用“替代國(guó)”規(guī)則來(lái)計(jì)算被指傾銷(xiāo)國(guó)家的生產(chǎn)成本，但中國(guó)反對(duì)這計(jì)算方法，因而在是否有傾銷(xiāo)行為上各說(shuō)各話。
據(jù)香港媒體報(bào)道，所謂“傾銷(xiāo)行為”，一般是指某一國(guó)家的生產(chǎn)商，以低于生產(chǎn)成本價(jià)格，把貨品大量銷(xiāo)售到另一國(guó)家，并對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)行業(yè)造成損害。征收反傾銷(xiāo)稅是慣常懲罰手段，反傾銷(xiāo)稅幅度會(huì)按該項(xiàng)貨品巿場(chǎng)“正�！眱r(jià)值，與銷(xiāo)售價(jià)格的差幅作為征收基準(zhǔn)。
這次首先提出調(diào)查中國(guó)彩色電視傾銷(xiāo)的美國(guó)五河公司等申訴方要求，美國(guó)商務(wù)部把印度當(dāng)作中國(guó)的“替代國(guó)”，因?yàn)橛《纫彩请娨暀C(jī)生產(chǎn)大國(guó)，其次中印兩國(guó)國(guó)民收入相若。香港貿(mào)易發(fā)展局助理首席經(jīng)濟(jì)師潘永才指出，按照美國(guó)的看法，中國(guó)屬于一個(gè)非巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，相信其國(guó)內(nèi)企業(yè)均在不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)獲得補(bǔ)貼，例如水、電、廠房等；若撇除這些補(bǔ)貼，中國(guó)貨品售價(jià)便會(huì)提高。
美國(guó)商務(wù)部這次引用印度為“替代國(guó)”，認(rèn)為中印兩國(guó)成本結(jié)構(gòu)存在許多相同之處。不過(guò)，中國(guó)業(yè)界對(duì)此有不同意見(jiàn)，有業(yè)者表示，就以電力成本為例，美國(guó)商務(wù)部不接受中國(guó)制造商提供某一個(gè)生產(chǎn)車(chē)間在一天內(nèi)的用電支出，而是要求獲得該車(chē)間用電度數(shù)，再按印度電費(fèi)價(jià)格計(jì)算，中國(guó)一直反對(duì)這種替代國(guó)規(guī)則，但至今無(wú)法改變與美國(guó)的歧見(jiàn)。
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