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歐盟擬向世貿告中國限焦炭出口
2004年5月17日
華聲報訊：歐盟執(zhí)委會5月15日要求中國必須在當天晚間前修正對焦炭采取的出口許可證限制，否則歐盟將向世界貿易組織（WTO）提出抗議。
據“中央社”報道，如果歐盟的控訴案成立，這將是中國從2001年加入世貿組織以來，第一次面臨與歐盟的國際貿易爭端。
鑒于全球鋼鐵市場售價近兩年間飆漲達3倍之多，以鋼鐵為原料的相關產業(yè)成本大幅上漲，導致歐洲汽車制造業(yè)、造船業(yè)、營建業(yè)等原料嚴重短絀，紛紛要求歐盟采取對策，抑制鋼鐵價格的飛揚。
執(zhí)委會最近先后取消俄羅斯、烏克蘭、哈薩克等國產制鋼鐵產品的進口配額，但實際上獲益甚微，因為其總數量比重微不足道，且這些配額利用率也不高；此外歐盟最近也暫時取消先前采取的對若干國家出產的鋼鐵品課征進口傾銷稅，因為歐盟需要的鋼鐵產品多半不屬于這些項目。目前歐盟的錦囊妙計中，似乎只剩下降低原料價格一途，目標于是轉向中國大陸，以不惜掀起貿易戰(zhàn)為要脅。
中國是全球最大焦炭生產國，2003年間中國焦炭輸出到歐盟總數量為4400萬噸，約相當于歐盟總進口量的三分之一。法國經濟財政部長沙柯吉曾在四月底建議歐盟執(zhí)委會就“若干國家限制其原料出口違反WTO規(guī)范”一節(jié)進行研討，獲得執(zhí)委會貿易委員拉米答復稱，執(zhí)委會早已朝同一方向進行分析。
根據WTO規(guī)定，會員國僅能在某些明文特定情況下對某些原料出口采取限制，但中國對焦炭出口，卻是采取經常性出口許可證管制。上周中國總理溫家寶往訪歐盟，曾答應每年增加對歐盟輸出焦炭150萬噸，但歐盟對此小惠并不領情，一來因為數量仍不敷所需，二來因為中國把出口單價從過去的每噸五美元調高為每噸200美元，執(zhí)委會征詢會員國同意后，決定將本案向WTO提交仲裁。
廢鐵是另一種冶煉鋼鐵的原料，歐盟恐來源不足，特在俄羅斯申請加入WTO的雙邊諮商架構下，要求俄羅斯降低廢鐵出口稅率。
歐盟官員們雖然為維護25國集團的自家利益十分賣力，但是似乎并無立竿見影之效，拉米表示希望能夠在短期內爭取到和中國達成共識簽署合約，否則WTO對本案的裁決，恐怕要耐心等待幾個年頭方見分曉。
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