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歐盟公布“特�！敝袊徔椘返姆结�
2005年4月7日
華聲報訊：歐盟委員會4月6日公布了對中國紡織服裝類產(chǎn)品實(shí)施“特保”措施的方針，明確了歐盟啟動紡織品“特�！贝胧┑谋匾獥l件、相關(guān)程序和相應(yīng)措施。
據(jù)新華網(wǎng)報道，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森在當(dāng)天舉行的記者招待會上強(qiáng)調(diào)，歐盟公布這一實(shí)施方針，只是為了界定在何種情況下歐盟會考慮采取“特�！贝胧栽黾託W洲和中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)對相關(guān)問題的可預(yù)見性，并不意味著歐盟即將對中國的相關(guān)產(chǎn)品采取限制措施。
所謂“特保”措施，是指在遇到某類產(chǎn)品進(jìn)口激增的情況時，進(jìn)口國家或經(jīng)濟(jì)體可以采取一些緊急的貿(mào)易限制措施。
曼德爾森表示，歐盟制定的這一實(shí)施方針體現(xiàn)了平衡、透明和以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的原則。歐盟在開放市場和實(shí)施自由貿(mào)易的同時，也要考慮到成員國的產(chǎn)業(yè)利益。此外，歐盟只會在有足夠數(shù)據(jù)顯示中國對其出口的紡織服裝類產(chǎn)品出現(xiàn)了“大幅和持續(xù)”的增加后，才會考慮采取“特�！贝胧�。
曼德爾森同時為“特�！贝胧┻M(jìn)行了辯護(hù)。他指出，在早期關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員同意取消全球紡織品配額時，誰也沒有預(yù)料到中國的生產(chǎn)能力會有如此大的提升。此外，如果歐盟允許中國相關(guān)產(chǎn)品對其的出口大幅增加，不僅會損害歐洲紡織服裝產(chǎn)業(yè)的利益，也會影響包括環(huán)地中海國家在內(nèi)的其他發(fā)展中國家的同類產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)實(shí)施方針，歐盟將對從中國進(jìn)口的各類紡織服裝類產(chǎn)品設(shè)立預(yù)警區(qū)，一旦進(jìn)口數(shù)量進(jìn)入預(yù)警區(qū)，歐盟委員會將會自行或應(yīng)成員國政府要求進(jìn)行調(diào)查，并與中國方面進(jìn)行非正式磋商。
歐盟一旦決定采取“特保”措施，其有效期將為一年，而且可延長。在有效期內(nèi)，歐盟將對有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口進(jìn)行數(shù)量限制。不過，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，歐盟的“特�！贝胧┲荒茉�2008年年底之前實(shí)施。
市場分析人士指出，自今年1月1日全球紡織品配額全面取消以來，中國對歐紡織服裝類產(chǎn)品的出口出現(xiàn)了較快增長，歐盟的紡織服裝產(chǎn)業(yè)和一些成員國政府對歐盟委員會施加了強(qiáng)大的壓力，要求采取相應(yīng)保護(hù)措施。不過，該方針的推出只是程序性步驟，并不意味著歐盟會在短時間內(nèi)實(shí)施“特�！贝胧�
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