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蕭灼基:提高低收入者的收入水平
2004年3月10日
全國政協委員蕭灼基在3月9日下午舉行的政協十屆二次會議第四次全體會議上說,應提高低收入者收入,逐步縮小收入分配差距。 蕭灼基說,改革開放以來,中國城鄉(xiāng)居民收入大幅提高。1978年至2003年,城鎮(zhèn)居民可支配收入均大幅增長的同時,收入差距也有所擴大。2002年中國的基尼系數已超過0.4的國際警戒線。中國城鎮(zhèn)居民擁有的金融資產中,占城鎮(zhèn)居民20%的富有居民占到66%,而20%低收入居民只占1.3%,相差50倍以上。 蕭灼基說,居民收入差距的擴大,既有分配制度改革、資源擁有、市場機遇、個人素質和社會貢獻不同等正常合理的原因,也有一些是通過掠奪性、腐敗性、欺詐性、壟斷性等不合理甚至非法收入形成的因素?s小收入差距是一個長期的過程,不能通過降低高收入者的收入水平來實現。蕭灼基說,當前縮小收入差距的關鍵是提高低收入者的收入水平。 蕭灼基建議,首先,應加大農業(yè)投入,提高農民增收幅度,包括實施最嚴格的保護耕地制度,堅決制止亂占濫用耕地的現象,逐步取消農業(yè)稅。其次,增加就業(yè)崗位,實施積極的就業(yè)政策和靈活的就業(yè)方式,多渠道擴大農村勞動力轉移就業(yè),發(fā)展職業(yè)教育。 蕭灼基還建議,擴大社會保障范圍,提高社會保障標準;改善低收入家庭的住房條件,提高農民扶貧標準,適當擴大扶貧范圍;提高城鎮(zhèn)低保標準,擴大低保對象;關愛特殊低收入人群,征收特種消費稅,充實低保和扶貧資金等。(來源/新華社)
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