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中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱不熱?專家“激辯”宏觀經(jīng)濟(jì)

2004年3月12日

    
    近日,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否存在過(guò)熱的爭(zhēng)論猛然升級(jí)!斑^(guò)熱”派與“正!迸傻慕换饠U(kuò)大到了全國(guó)政協(xié)會(huì)上。兩派的主帥分別由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉和北京大學(xué)教授蕭灼基領(lǐng)銜,從而使這場(chǎng)爭(zhēng)論更加引人注目。
    
    “過(guò)熱”派:行政主導(dǎo)投資過(guò)熱
    
    在這場(chǎng)爭(zhēng)論中,吳敬璉明確表示了自己對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的擔(dān)憂。他認(rèn)為目前在宏觀經(jīng)濟(jì)方面最為突出的問(wèn)題,是“行政主導(dǎo)的投資過(guò)熱”。所謂行政主導(dǎo)的投資過(guò)熱,指的是地方各級(jí)政府運(yùn)用手中的權(quán)力,調(diào)動(dòng)財(cái)政、銀行甚至企業(yè)的資金,投入一些效率低下的政績(jī)工程和形象工程,從而引發(fā)的投資過(guò)熱現(xiàn)象。
    
    對(duì)此,吳敬璉開(kāi)出三個(gè)藥方:“第一,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控即總量調(diào)控,主要是貨幣政策;第二,要完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,因?yàn)樵诓煌块T、不同地區(qū)和不同企業(yè)之間,資產(chǎn)的配置都是按照市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行的;第三,在不得已的情況下,還要適當(dāng)采用行政措施,對(duì)一些投資過(guò)熱的部門采取審批制度,但要注意,對(duì)于這種手段我們不能給予太大希望,還要防止副作用的發(fā)生!
    
    國(guó)際貨幣基金組織駐中國(guó)代表處的首席代表布魯克斯建議,銀行信貸增長(zhǎng)的速度要適中,仍然要進(jìn)一步實(shí)行適度從緊的貨幣政策,在一些投資增長(zhǎng)速度已經(jīng)很快的領(lǐng)域要放慢投資的腳步。
    
    “正常”派:投資整體不過(guò)熱
    
    蕭灼基的觀點(diǎn)“針?shù)h相對(duì)”,他認(rèn)為,中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是合理的、正常的,總體上不存在“過(guò)熱”問(wèn)題。
    
    在對(duì)固定資產(chǎn)投資的認(rèn)識(shí)上,蕭灼基認(rèn)為,20世紀(jì)90年代的大量固定資產(chǎn)投資,形成了龐大生產(chǎn)能力,1998年到2001年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直在7%到8%,已經(jīng)形成的生產(chǎn)能力未能得到釋放。2003年增長(zhǎng)幅度較高,是這種潛在能力逐步釋放的表現(xiàn)。
    
    經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧的觀點(diǎn)與蕭灼基相似,他認(rèn)為現(xiàn)在還不能說(shuō)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,頂多說(shuō)投資有結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題,投資有局部的過(guò)熱,但投資整體不是過(guò)熱。林毅夫認(rèn)為,2003年國(guó)民經(jīng)濟(jì)突然出現(xiàn)增長(zhǎng)加速的情形,主要在于固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率突然從1998年至2002年間平均11.8%提高到了28.4%,其中房地產(chǎn)、汽車項(xiàng)目投資增長(zhǎng)帶動(dòng)了鋼鐵、建材項(xiàng)目的投資熱潮。
    
    諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者蒙代爾認(rèn)為,物價(jià)輕微上漲還有很大的空間,不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成什么影響。所以他不認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該為此減緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,也不存在過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)。(來(lái)源/成都日?qǐng)?bào),作者/楊中明)