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盤點中國-東盟博覽會桂林簽約項目
2004年11月25日
首屆中國-東盟博覽會圓滿閉幕。從廣西自治區(qū)統(tǒng)計部門最新傳來的消息，桂林市在內(nèi)資引進和投資上名列廣西第一，外資簽約合同金額排名廣西第四。桂林內(nèi)外資簽約合同總投資占全廣西的20.6%；外資占全區(qū)的12.1%；內(nèi)資占全區(qū)的26.8%。
應該說，在首屆中國-東盟博覽會項目簽約方面桂林市表現(xiàn)不凡，無論是從引進項目數(shù)量和還是從投資總量來看，在廣西14個城市中起到了舉足輕重的作用。
然而，經(jīng)過艱苦細致算帳、談判和轟轟烈烈的簽約后，有必要對所簽項目進行認真研究分析，找出其中的特點和規(guī)律，以利于今后招商引資和將項目盡快落地，使之變?yōu)橹攸c建設工程，成為推動桂林經(jīng)濟快速發(fā)展的助燃劑。
本屆博覽會桂林所簽項目涉及工業(yè)、高新技術、企業(yè)并購、農(nóng)業(yè)、旅游、房地產(chǎn)和基礎設施等行業(yè)和領域。
從投資來源上看，內(nèi)資主要來自中央直屬企業(yè)、國內(nèi)大型知名企業(yè)，從投資地域來看，主要來自北京、廣東、湖南、湖北、河南、遼寧、安徽、新疆、上海、福建等沿海發(fā)達地區(qū)和內(nèi)地較發(fā)達省區(qū)，其中民營企業(yè)參與投資的項目較多，占總投資的42.3%。外資主要來自香港、澳門、臺灣、美國、澳大利亞、日本等地區(qū)和國家。因此，今后的引資方向應特別關注以上地區(qū)和國家。
從投資的項目和金額來看，內(nèi)資是桂林招商引資的主要來源，而且項目大注入資金多。這次簽約的內(nèi)資項目有28個，合同利用區(qū)外資金122.7億元，占本次簽約合同總投資的74%左右。其中投資5億元以上的項目有8個，1億到5億元的項目有12個，3000萬元到1億元的項目有8個。外資項目投資超過1億美元的有1個，超過千萬美元的有8個。加強上述發(fā)達地區(qū)和桂林毗鄰地區(qū)的宣傳力度，廣泛吸引外來資本是今后努力的方向。
從投資的領域來看，大都符合桂林“以工業(yè)為主導，旅游為龍頭”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。投資領域涉及十多個行業(yè)，尤以高科技、環(huán)保、生物工程項目的引進為桂林打造成為高新技術產(chǎn)業(yè)基地注入強力。投資25億元的中軟（桂林）軟件出口基地項目的實施，將會使桂林的軟件行業(yè)出現(xiàn)突破性發(fā)展。離子交換纖維輻射性加工產(chǎn)業(yè)化示范工程、城市垃圾發(fā)電、三酸生物工程等項目都有較高的科技含量。兩江四湖、資源天門山、龍勝玉龍灘、全州炎井等旅游項目的引進，不僅可以豐富旅游景點景區(qū)，更說明了桂林旅游資源對外來資本的吸引力和廣闊的發(fā)展前景。國展休閑購物公園、德天商業(yè)廣場、寶龍大型商業(yè)廣場、桂林商貿(mào)物流中心等大型商業(yè)項目的引進，將進一步改善桂林的商業(yè)布局和結構，吸引更多的旅游者和拉動消費。
客觀地說，本屆博覽會桂林簽約的項目和總投資額均為歷年之最，但是認真地審視我們所簽的項目，要將其真正進入實施和開工建設，或者增資擴大直到形成生產(chǎn)能力以至于創(chuàng)造效益仍有很漫長的路要走。這些從各縣區(qū)反映的情況中已經(jīng)得到證實。我們決不能因為簽定了合同就萬事大吉，關鍵的是抓落實，抓項目的真正的落地和開工建設。因國家暫時凍結土地出讓、新的房屋拆遷和土地征用補償辦法等，都可能增加了項目兌現(xiàn)的難度。因此，可以說簽約僅是萬里長征走完了第一步，今后的路子更長更艱巨。各級領導必須高度重視，各部門務必為項目的順利實施打開綠燈，確保本屆博覽會所簽項目早日在桂林生根開花結果。（來源/桂林日報，作者/陳澤溪）
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