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中國東盟“10+1”爭取全球第一
2004年12月15日
11月29日，東盟10國與中國在老撾首都萬象簽署了《中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》。中新網(wǎng)援引《歐洲時報》評論員文章指出，這是一個劃時代的日子，它標志著中國和東盟建設自由貿(mào)易區(qū)進程的全面啟動，表明亞洲國家向建立全球最大的共同市場邁出了關鍵的一步。
根據(jù)上述協(xié)議，雙方將從2005年7月1日起全面啟動降低關稅進程，對7000種產(chǎn)品逐步削減和取消關稅。到2010年，中國和東盟六個老成員國（馬來西亞，新加坡，印尼，泰國，菲律賓和文萊）將建成自由貿(mào)易區(qū)，東盟四個新成員國（越南，老撾，柬埔寨和緬甸）則在此基礎上享受5年的過渡期，到2015年建成自由貿(mào)易區(qū)。
文章稱，對這一創(chuàng)舉，菲律賓總統(tǒng)阿羅約直言不諱地表示：”我們有能力組成最大的經(jīng)濟共同體與美國和歐盟抗衡�！边@恐怕也是絕大多數(shù)成員國的想法。早在上一世紀90年代初，東南亞聯(lián)盟就有意與中日韓仿照歐盟模式組成經(jīng)濟共同體，但馬來西亞總理馬哈蒂爾提出的這一計劃因美國的敵視而被扼殺在襁褓中。
今非昔比，亞洲國家已經(jīng)強大起來，而且意識到它們的命運是緊緊聯(lián)系在一起的，合則興，分則衰。當今的國際政治運作透明度已經(jīng)相當高，歐盟從當初的歐共體發(fā)展到今天的25國聯(lián)盟，從來沒有試圖掩蓋欲與美國抗衡的意圖。
國際經(jīng)濟界人士一般認為，從目前的經(jīng)濟形勢來看，東盟國家對中國的依賴和需要超過中國對東盟的需要。但這只是問題的表面。首先，即便從眼面前來看，東盟國家承認中國的市場經(jīng)濟地位，對中國就非常有利。最近胡錦濤訪問拉美時，在簽署一系列經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議的同時，中國的市場經(jīng)濟地位也得到了拉美國家的承認。
而歐美至今不承認這一點，表面上自有其冠冕堂皇的理由，實際上就是不愿意平等交易。如今中國得到了拉美和亞洲大部分國家的支持，歐美遲早得采取更加現(xiàn)實的態(tài)度來解決這一問題。另外，從長遠來看，中國和東南亞國家在經(jīng)濟上有相當大的互補性，建立共同市場有助于更快地發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟。
事實上，東南亞傳統(tǒng)上一直是美國主導的地區(qū)，在政治和經(jīng)濟上的影響非他國所能比擬，而且這種影響在今后還會長期存在。問題是，美國不習慣于平等待人，東盟國家之所以決定立足自身、與中國共建亞洲共同市場，除了本地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展、需要更密切的合作外，擺脫美國的控制、把握自己的命運，也是一個重要的原因。
在國際關系中，要想保持長久的合作，公平是首要原則。中國近年來的飛躍發(fā)展使其在地區(qū)經(jīng)濟范圍內(nèi)有了舉足輕重的地位，但并未因此而仗勢欺人，這是東盟國家主動與中國接近、愿意共建共同市場的原因。盡管亞洲國家目前發(fā)展還很不平衡，不少國家仍相當貧困落后，但有了這樣一種平等互利的良好開端，就有希望共創(chuàng)美好的未來。
本次出席萬象聚會的，除了東盟10國和中國外，還有日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭的領導人。日本、韓國與東盟的合作日益密切，對共建大市場雖不象中國那樣迫切，但也不甘心過于落后，都表示準備展開有關磋商。南亞巨人印度近年來采取務實的“東進”戰(zhàn)略，與亞洲其他國家的經(jīng)貿(mào)合作飛速發(fā)展，急于加入亞洲貿(mào)易區(qū)，印度總理辛格還藉汽車拉力賽之東風來到萬象，表達建立東盟-印度自由貿(mào)易區(qū)的強烈愿望。他在與中國總理溫家寶會談時，強調(diào)中印經(jīng)濟合作的互補互利，對中方提出的合作意向做出了積極的回應。
西方人評論亞洲這一盛會和共建大市場協(xié)議時，認為希望大于實利，依據(jù)是亞洲國家貿(mào)易壁壘重重，要想消除豈是朝夕之功。這種觀點并非毫無根據(jù)，中國和東盟國家也預見到了困難，并專門為此簽署了《爭端解決機制》協(xié)議，這表明亞洲國家在合作方面已經(jīng)相當務實與成熟。我們認為，要創(chuàng)造這樣一種前所未有的大事業(yè)，困難肯定不少，但只要有平等互利、共創(chuàng)繁榮的決心，亞洲的未來一定更加美好。
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