|
中國經濟在宏觀調控中健步前行
2004年7月22日
新近公布的經濟運行數據顯示，上半年中國經濟以9.7%的速度創(chuàng)下8年來同期新高，同時，投資增速過快等不健康因素得到了初步抑制，農業(yè)生產和農民增收出現重要轉機——中國經濟的健步前行充分證明，宏觀調控是及時、正確、有效的。
這次宏觀調控與1993年相比，有根本不同，1993年經濟全面過熱，投資和消費雙雙高位增長，通貨膨脹比較嚴重。而這次是投資熱，消費偏冷，通貨膨脹沒有出現，經濟運行局部過熱。
從2003年初，中國經濟在加快發(fā)展的同時，出現了部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、貨幣信貸增長過快等苗頭。過高的投資增速，已經帶動了貨幣信貸的投放，拉動了生產資料價格的上漲，形成通貨膨脹的壓力，并造成煤電油運的全面緊張。
專家指出，中國每一次經濟的大起大落，都與投資增速過快密切相關。如任其發(fā)展，一旦市場需求變化，勢必導致企業(yè)生產經營困難，銀行呆壞賬增加，下崗失業(yè)人員增多，影響經濟運行和社會穩(wěn)定。應當未雨綢繆，及時采取措施，防患于未然。
亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健認為，此次中國政府加強宏觀調控的舉措與前幾次相比有著明顯不同：發(fā)現問題早，采取措施及時，綜合運用市場、法律和行政等多種手段進行調控。
仔細分析這次宏觀調控政策措施就會發(fā)現，與1993年針對經濟全面過熱而不得不“全面緊縮”不同的是，這次是區(qū)別對待，有保有壓，雙向使勁。與過熱行業(yè)翻番的投資和生產相比，農業(yè)生產這些年來受到了“冷落”，農民收入增長一直在低位徘徊，社會、衛(wèi)生、教育、科技等公益事業(yè)投入不足。這些問題如果長期得不到解決，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、經濟社會協(xié)調發(fā)展就無法實現，老百姓就無法真正從經濟增長中受益。中央明確提出這次宏觀調控“有保有壓”，對農業(yè)生產和農民增收，以及經濟社會中各項薄弱環(huán)節(jié)，給予重點支持。今年中央財政預算安排用于“三農”支出比去年增加了300億元。全國有29個省份對種糧農民進行直接補貼，補貼資金總額已達116億元，有6億農民受益；已有8個省份免征或基本免征農業(yè)稅，其他省份的農業(yè)稅稅率也有所降低。
在國家加強對“三農”支持力度和糧食價格恢復性上漲等因素共同作用下，上半年農民人均現金收入扣除價格因素，實際增長10.9%，增幅同比加快了8.4個百分點，結束了1997年以來農民收入增長一直徘徊不前的局面。
世界銀行駐中國代表處首席經濟學家迪帕克對此評價說，中國政府正在試圖把資源從那些沒有回報且浪費嚴重的項目中轉移到真正需要的地方。
中國經濟已經出現多項重要轉機。近幾個月來，中國政府加強宏觀調控的舉措已經開始顯現成效。上半年中國國內生產總值同比增長9.7%，國民經濟依然保持了較快增長，宏觀調控并沒有使經濟“急剎車”；過熱行業(yè)得到了初步遏制，經濟避免了全面過熱。貨幣信貸投放增幅明顯放緩，市場價格上漲在可控范圍內，且漲勢有所減弱。（來源/新華社，作者/趙承、劉錚）
|
