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中國再現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱
2005年3月29日
在西方國家看來,中國經(jīng)濟(jì)似乎在經(jīng)過數(shù)年沒有窮盡的增長(zhǎng)之后,只有超常規(guī)增長(zhǎng)才正常。但是不久前,中國2005年1月公布的工業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)表明,與上年同期相比僅增長(zhǎng)了8.9%;中國進(jìn)口態(tài)勢(shì)也是如此,1月份和2月份累計(jì)增長(zhǎng)率平均僅為8.3%——與2004年全年36%的增幅相比,出現(xiàn)了大幅度的下滑。除了這些數(shù)據(jù)之外,還有一個(gè)更重要的理由可以對(duì)中國經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)的看法提出質(zhì)疑:3月5日,溫家寶總理對(duì)全國人民代表大會(huì)所作的“工作報(bào)告”中,強(qiáng)調(diào)了繼續(xù)堅(jiān)持減速政策方針的必要性——與一年前首次談到這一問題時(shí)相比更是大不一樣。但是,中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)真的如數(shù)據(jù)顯示已經(jīng)放緩了嗎? 西方國家是完全從數(shù)量的角度來看中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(注重的是中國的增長(zhǎng)率),而在中國人看來,增長(zhǎng)問題與其它兩個(gè)重要目標(biāo)(改革和穩(wěn)定)相比,實(shí)際上處于次要位置,如果領(lǐng)導(dǎo)層最終非要在這兩個(gè)目標(biāo)中選擇一個(gè),那么穩(wěn)定始終是壓倒一切的。也就是說中國越來越注意從質(zhì)量的角度來看待增長(zhǎng)目標(biāo),質(zhì)量不僅關(guān)系到收入差距,而且還關(guān)系到安全體系(即養(yǎng)老金和社會(huì)保障改革)、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療保健及疾病預(yù)防、工人安全和環(huán)境保護(hù)等問題。 從中國的角度來看,經(jīng)濟(jì)過熱所造成的緊張和壓力對(duì)穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。去年,越來越多的瓶頸問題和工業(yè)原料價(jià)格的猛漲,使中國經(jīng)濟(jì)陷入了危險(xiǎn)境地;今年,能源價(jià)格進(jìn)一步攀升對(duì)經(jīng)濟(jì)造成了沖擊。于是,過度增長(zhǎng)對(duì)原料的需求與壓倒一切的穩(wěn)定問題出現(xiàn)了矛盾。除了要控制實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外,金融體系也面臨著新的與貨幣相關(guān)的壓力:以美元計(jì)值的外匯儲(chǔ)備比重過大成了越來越讓人不安的問題。 這些理由讓我一度認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)放緩,但是,與以上的表象相反,根據(jù)中國官方剛公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)在2005年最初兩個(gè)月出現(xiàn)的是驚人的再加速勢(shì)頭。2005年1-2月份的工業(yè)產(chǎn)值比去年同期平均增長(zhǎng)了16.9%。這與1月份公布的工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8.9%相距甚遠(yuǎn)——原來這個(gè)數(shù)字是按日平均計(jì)算的,旨在剔除假期廠房停工的影響,而16.9%的數(shù)字表明中國經(jīng)濟(jì)在2005年初實(shí)際上是顯著加速。 2004年,增幅之大是溫家寶總理宣布中國經(jīng)濟(jì)過熱的首要依據(jù)。為了替經(jīng)濟(jì)降溫,政府出臺(tái)了一連串的緊縮調(diào)控措施。隨著產(chǎn)值增長(zhǎng)慢慢放緩至2004年底的14.4%,減速計(jì)劃取得成效。從2005年初公布的進(jìn)口與零售銷售數(shù)據(jù),我們甚至可以看到內(nèi)需增長(zhǎng)也初步出現(xiàn)放緩的跡象,久候多時(shí)的軟著陸似乎已近在眼前。 但是,工業(yè)活動(dòng)的再加速是一個(gè)大倒退,各種數(shù)據(jù)預(yù)示中國工業(yè)活動(dòng)再度升溫,其熾熱程度幾乎接近一年前的水平。而且今年的增長(zhǎng)絕對(duì)不能簡(jiǎn)單地與去年的情況相比,因?yàn)樗窃谝荒昵敖?jīng)濟(jì)已經(jīng)開始過熱的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,它只會(huì)讓中國的經(jīng)濟(jì)更加炙熱。 所有這一切都進(jìn)一步證明中國目前在改革道路上面臨著重要的戰(zhàn)略取舍問題。因此,控制增長(zhǎng)的策略,即給仍然過熱的中國經(jīng)濟(jì)降溫應(yīng)當(dāng)被視為目前環(huán)境下越來越緊迫的目標(biāo)。這也是溫總理為何在全國人大會(huì)議上重申加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度的重要性的原因。一年前,緊隨總理關(guān)注而來的是通過行政手段實(shí)施第一波的緊縮調(diào)控。而鑒于近期減速步伐放緩,預(yù)料將會(huì)出臺(tái)更多的調(diào)控措施。 當(dāng)然,對(duì)中國來說這一戰(zhàn)略也不是沒有風(fēng)險(xiǎn),如果緊縮過度,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能就會(huì)出現(xiàn)意外。而如果放松調(diào)控,中國又有可能重新落入炙熱湯鍋,這是一個(gè)艱難的選擇。但是對(duì)目前中國來說,這種選擇卻無法回避。(來源/中國經(jīng)濟(jì)周刊,作者/摩根斯坦利全球首席經(jīng)濟(jì)師 史蒂芬·羅奇)
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