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物流園區(qū)不會變?yōu)椤敖洕菽?
“物流園區(qū)不會成為經濟泡沫。”中國物流與采購聯(lián)合會副會長丁俊發(fā)日前明確表示,中國物流園區(qū)已進入第三個發(fā)展階段,正在朝著穩(wěn)健的方向發(fā)展。 丁俊發(fā)認為,目前大部分物流園區(qū)只是在規(guī)劃,并沒有進入實施階段,不會成為“泡沫”。 只要引導正確,物流園區(qū)是實實在在的一個新興產業(yè),是一種先進生產力,不會變成變相的房地產開發(fā)或商業(yè)開發(fā)。國家發(fā)改委近期就明文規(guī)定把物流園區(qū)列入對各種園區(qū)進行整頓的范圍,但整頓并不是禁止,而是保證其合理、健康發(fā)展。 中心城市物流園區(qū)要抓好 物流園區(qū)最早是由國外傳入,作為一種先進、有效的運作方式,在德國、日本等國家起到了積極的促進作用。按目前的統(tǒng)計,物流園區(qū)在西歐規(guī)劃了100多個,在日本規(guī)劃了80多個。丁俊發(fā)認為,建設物流園區(qū)是國際上成功的做法,但不是唯一的經驗。物流園區(qū)是物流業(yè)發(fā)展到一定階段的產物,目前有不少發(fā)達國家沒有物流園這一業(yè)態(tài),但有非常發(fā)達的物流中心、分撥中心、配送中心,這也是非常成功的。所以,一定要因地制宜,不要一哄而上。是一步集中,還是先分散后集中,或分散與集中相結合,要看各個城市的實際情況,大中小城市都設物流園區(qū)則大可不必。 所以,物流園區(qū)應統(tǒng)一規(guī)劃,進入城市或區(qū)域性物流空間布局。丁俊發(fā)建議,國家在“十一五”全國物流規(guī)劃中,要規(guī)劃重點區(qū)域物流,與目前區(qū)域經濟相一致,對每個重點區(qū)域要明確一個或兩個物流中心城市,國家要重點抓好物流中心城市的物流園區(qū)。第二,物流園區(qū)應由省、市、區(qū)政府出面統(tǒng)籌規(guī)劃,不能層層規(guī)劃、言必稱園、遍地開花。第三,物流園區(qū)要根據需要設立與建設,反對貪大求洋,反對越多越好。 贏利和運作模式多樣 物流園區(qū)該如何運作?國外有一套成熟經驗,但中國還沒有,正處于起步探索階段。丁俊發(fā)認為,物流園區(qū)的運作可以根據實際情況選擇最適合自己的方式。物流園區(qū)如何開發(fā)并贏利近年來出現(xiàn)了許多種模式,常見的有政府主導的經濟開發(fā)區(qū)模式、政企聯(lián)合開發(fā)模式、物流企業(yè)主導開發(fā)模式、政府規(guī)劃物流企業(yè)共同開發(fā)模式和物流地產商開發(fā)模式等。 有專家認為,物流園區(qū)的運作可以采用以下方法:在管理上,政府設立管委會或投資管理公司,對物流園區(qū)實施統(tǒng)一管理與規(guī)劃運作;在具體運作上,進行市場化運作。比如,由物流地產商統(tǒng)一開發(fā)后出租,由進駐物流企業(yè)各自定制開發(fā),由工業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)、交通運輸企業(yè)入駐開發(fā)物流設施或物流運行機構,多種形式綜合開發(fā);在服務上,通過投標招商,實現(xiàn)共贏;同時,物流園區(qū)應實施投資多元化,根據不同情況,可以設置必要的進入“門檻”。 深圳市安必行物流顧問公司總經理劉興富表示,地方政府建立物流園的一個重要目的是獲取贏利及財政收入。物流園區(qū)的贏利模式包括政府、開發(fā)商和入駐企業(yè)三個層面。在政府層面,可通過經濟總量增加、稅收增加、就業(yè)擴大等來取得經濟與社會效益。開發(fā)商層面,可通過園區(qū)土地增值、物業(yè)增值、土地與物業(yè)轉讓或出租收入、配套服務等來取得經濟效益。在入駐企業(yè)層面,可通過交易收入、倉儲收入、配送收入、信息中介收入、加工收入等來取得經濟效益。 至于物流園區(qū)如何創(chuàng)新,華南理工大學電子商務學院副院長桂壽平教授指出,物流園區(qū)發(fā)展的歷程必定是一個業(yè)務模式不斷創(chuàng)新的過程,其中有三大方向值得關注:一是綜合服務創(chuàng)新。將原本可能在幾個物流節(jié)點完成的服務,在一個物流園區(qū)空間范圍內有機地整合起來;二是物流交易創(chuàng)新。物流園區(qū)依托已有的物流運作平臺,拓展電子商務、構筑交易平臺,有利于將分散交易雙方復雜的交易程序和操作過程,轉化為集中化、規(guī);统绦蚧倪\作,促使傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉變;三是物流金融創(chuàng)新。通過銀行的主動服務,通過直接解決生產流通企業(yè)的資金問題,從而帶動物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。 名詞解釋:物流園區(qū) 根據中國的實際,物流園區(qū)大致可以分為3類。國際物流園。如目前國務院批準海關實施的區(qū)港聯(lián)動,設立與建設的保稅物流園。如上海外高橋保稅物流園、青島保稅物流園,廈門航空港國際物流園等。城市物流園。其主要功能是為本城市服務,如為工業(yè)集群區(qū)設立的物流園,為商業(yè)服務設立的物流園。區(qū)域物流園。主要依托交通樞紐,實際面向城際間、省區(qū)間的全國性集散物流基地。(來源/信息時報)
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