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美國(guó)散布中國(guó)威脅論:老調(diào)新唱更危險(xiǎn)
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美國(guó)國(guó)防部上周發(fā)表的有關(guān)中國(guó)迅速擴(kuò)展軍事力量對(duì)亞洲構(gòu)成威脅的軍事報(bào)告,已引起中國(guó)政府的抗議。在中方看來(lái),美國(guó)國(guó)防部的報(bào)告無(wú)視事實(shí),極力散布“中國(guó)威脅論”,粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政,挑撥中國(guó)與其它國(guó)家的關(guān)系。由于這種做法可能對(duì)國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響甚至引發(fā)沖突,因此有關(guān)地區(qū)和國(guó)家應(yīng)對(duì)美國(guó)的真實(shí)意圖有一個(gè)清醒的了解。 其實(shí),美國(guó)國(guó)防部每年都要發(fā)表中國(guó)軍力報(bào)告。從這個(gè)意義上說(shuō),這一報(bào)告不過(guò)是老調(diào)重彈。但稍加考量之后,可以發(fā)現(xiàn)這一老調(diào)的唱法與以往并不一樣。今年這一報(bào)告的出籠已經(jīng)比預(yù)定的時(shí)間晚了不少。據(jù)美方知情者透露,一再推遲的原因是國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德認(rèn)為報(bào)告還不夠具體,在作了大量“充實(shí)”之后才公諸于眾。將中國(guó)視為威脅,這并不新奇,原本也是今年“未充實(shí)”版本的主旨,所不同的是,“詳實(shí)版”的可信度顯然更高一些,這無(wú)疑是定制報(bào)告者的意圖。但如果報(bào)告并不客觀,帶有危險(xiǎn)的導(dǎo)向,這種蓄意炮制的“可信度”則增加了誤導(dǎo)的危險(xiǎn)性。從亞洲的實(shí)際情況考慮,這種傳送錯(cuò)誤信息的做法可能會(huì)加劇地區(qū)的緊張局勢(shì)。 五角大樓在7月19日公布的中國(guó)軍力報(bào)告中指出,中國(guó)迅速增加的軍事力量,有可能導(dǎo)致中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更多地訴諸武力來(lái)對(duì)付日本和其它周邊國(guó)家,以便追求領(lǐng)土要求和資源。報(bào)告還說(shuō),在2005年,中國(guó)的國(guó)防開(kāi)支可能高達(dá)900億美元,是中國(guó)政府公布的數(shù)字的3倍。中國(guó)軍力報(bào)告同時(shí)稱,中國(guó)已在臺(tái)海一帶部署了650到730枚短程彈道導(dǎo)彈,并且在以每年大約100枚的速度增加部署。由于中國(guó)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、日益增強(qiáng)的外交影響力以及中國(guó)人民解放軍軍事能力的加強(qiáng),臺(tái)海軍力平衡似乎在朝大陸一邊傾斜。報(bào)告說(shuō),按照目前的趨勢(shì)發(fā)展下去,中國(guó)將對(duì)周邊其它國(guó)家構(gòu)成威脅。許多美國(guó)國(guó)會(huì)議員則擔(dān)心,中國(guó)軍力迅速提升可能威脅到美國(guó)的安全。送交國(guó)會(huì)的最新中國(guó)軍力報(bào)告說(shuō),按照目前的趨勢(shì)發(fā)展下去,中國(guó)將對(duì)周邊其它國(guó)家構(gòu)成威脅。讀了報(bào)告的許多美國(guó)國(guó)會(huì)議員甚至擔(dān)心,中國(guó)軍力迅速提升目前可能威脅到美國(guó)在亞太地區(qū)利益,將來(lái)更有可能威脅到美國(guó)的安全。由此看來(lái),拉氏“充實(shí)報(bào)告、打可信牌”這著棋還算是成功的。 五角大樓的報(bào)告主要不是給中國(guó)人看的,是否符合真實(shí)情況美國(guó)軍方也無(wú)所謂,他們的依據(jù)是中國(guó)的官方數(shù)據(jù)缺乏透明度,應(yīng)以美國(guó)的說(shuō)法為準(zhǔn)。美國(guó)人說(shuō)中國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支900億美元,那就只能是900億;美國(guó)人說(shuō)大陸部署了700多枚導(dǎo)彈對(duì)準(zhǔn)臺(tái)灣,別人也不應(yīng)當(dāng)否認(rèn)。這是美方一貫的霸王邏輯,只是用所謂的“充實(shí)”稍加掩飾而已。 美國(guó)軍方今年的報(bào)告之所以要老調(diào)新唱、打“可信度”牌,主要目的還在于說(shuō)服盟友或者以此向盟友施壓。其中最主要的對(duì)象是歐盟。 報(bào)告特別指出,中國(guó)一直尋求歐盟解除對(duì)華軍火禁運(yùn)。一旦歐盟解除禁運(yùn),歐洲的軍事和軍民兩用技術(shù)不僅將幫助中國(guó)改進(jìn)現(xiàn)有武器、提高本土研發(fā)能力,還將使得中國(guó)有機(jī)會(huì)接觸關(guān)鍵的“軟件”,比如現(xiàn)代軍事管理、作戰(zhàn)和訓(xùn)練條令以及后勤流程。最敏感的是,一旦解除武禁,中國(guó)還將采取與歐洲軍火商組建合資企業(yè)的方式獲取進(jìn)一步武器生產(chǎn)的技術(shù)、流程和訣竅,長(zhǎng)期而言,將改善解放軍的作戰(zhàn)能力。中國(guó)目前對(duì)歐洲的先進(jìn)宇航科技、雷達(dá)技術(shù)、預(yù)警系統(tǒng)、潛艇技術(shù)和制導(dǎo)定位系統(tǒng)尤其感興趣。 美國(guó)議會(huì)在這個(gè)問(wèn)題上倒不需要特別開(kāi)導(dǎo),在軍方報(bào)告公布的次日即通過(guò)法案,威脅歐盟!2005年?yáng)|亞安全法案”規(guī)定懲罰向中國(guó)出口美國(guó)軍事技術(shù)的公司。法案主要針對(duì)一些參與研發(fā)美國(guó)先進(jìn)武器的歐洲公司向中國(guó)傳輸軍事技術(shù)并協(xié)助中國(guó)改善軍力。按照法新社的說(shuō)法,其主要目的是阻止歐盟解除對(duì)華軍售禁令。美國(guó)國(guó)會(huì)和軍方在這一問(wèn)題上的做法猶如京劇的紅臉和白臉,一個(gè)威脅制裁,一個(gè)用詳實(shí)材料“說(shuō)服”。說(shuō)白了,還是出于美國(guó)利益的考慮,因?yàn)槊绹?guó)商界反對(duì)制裁,擔(dān)心會(huì)影響對(duì)歐出口。因此,如能讓歐盟“自律”,不對(duì)華解禁,則既達(dá)到了目的又不傷和氣,何樂(lè)而不為。五角大樓算盤(pán)打得不錯(cuò),但能否如愿卻很難說(shuō)。歐盟畢竟不是美國(guó)的一個(gè)州,對(duì)華軍售問(wèn)題應(yīng)從自身利益和原則出發(fā);加上有伊戰(zhàn)先例,誰(shuí)都知道美國(guó)當(dāng)局為達(dá)到目的不擇手段,欺騙之類只是雕蟲(chóng)小技而已,他們刻意炮制的報(bào)告能勸服多少人還是個(gè)未知數(shù)。倒是美國(guó)向亞太地區(qū)施壓,用夸大中國(guó)軍力的手法迫使別人買他們的軍火,難免會(huì)給有些當(dāng)權(quán)者發(fā)送錯(cuò)誤的信息,加劇地區(qū)緊張局勢(shì)。 至于中國(guó),該干什么還干什么。根據(jù)自己的國(guó)情發(fā)展軍力、實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化,是每個(gè)國(guó)家的權(quán)利,堅(jiān)持這一立場(chǎng),實(shí)際上正是維護(hù)了在國(guó)際關(guān)系中平等共處的原則。(來(lái)源/歐洲時(shí)報(bào))
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