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以僑為本 轉變作風 提高為僑服務水平
為進一步貫徹落實《廣州市國家行政機關及其公務員公共服務行為規(guī)范試行規(guī)定》和市領導對僑務工作提出的新要求，結合基層評議機關以及一些僑胞反映的問題，最近，廣州市僑辦機關深入開展了“以僑為本，加強思想、紀律、作風建設”的學習教育活動。通過廣泛發(fā)動群眾查問題、找教訓、訂措施、抓整改，較好地促進了機關思想作風的轉變，推動了為僑服務和為經(jīng)濟建設服務的有效開展。
一、端正為僑服務思想，堅持以“僑胞滿意不滿意”作為衡量工作成效的重要標準。
通過思想、作風建設的學習教育，廣州市僑辦廣大干部深深感到，以僑為本，全心全意為僑服務，是僑務工作落實“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。僑務部門必須以僑胞滿意不滿意作為衡量工作成效的重要標準，真正做到權為僑所用，情為僑所系，利為僑所謀。在涉僑聯(lián)絡和接待工作中，既要堅持依法辦事，又要熱情有禮、服務周到。要堅決克服和防止以僑胞經(jīng)濟實力排座次，以私人感情論親疏等厚此薄彼的現(xiàn)象。
結合學習教育，廣州市僑辦重新開展了對來訪僑胞“一張笑臉相迎，一張椅子讓座，一杯熱茶解渴”的“三個一”活動。近期受理的僑胞信訪個案，在依法行政、依法信訪的前提下，堅持做到動之以情，曉之以理，耐心解疑釋惑，使僑胞來僑辦有回“娘家”的感覺，做到高興而來，滿意而歸。
哥斯達黎加歸僑黃國綱先生原是廣州市居民，1986年初移居哥國，1999年底到澳大利亞探親并居住了3年，由于其在哥國居留證過期，未能獲得哥國續(xù)期，只能返回祖國。2003年6月申請回國定居，雖已按要求交齊了有關證明材料，但遲遲未獲得出入境管理部門批復，故十分著急，要求我辦協(xié)助。我辦有關人員急僑胞所急積極奔波，多次與省、市出入境管理部門進行協(xié)調(diào)，終于使其在今年3月10日獲準回國定居。黃先生十分感謝，專程到我辦送來“熱心為僑、情暖僑心”的錦旗。
二、針對僑胞反映的重點熱點問題組織攻關，努力為僑辦實事辦好事。
一是對一些重要信訪件集中力量抓緊辦。2003年11月，廣東省僑辦新西蘭出訪團轉交18件信訪件要求我辦處理。這些信訪件涉及僑房拆遷、宅基地建房糾紛、房產(chǎn)繼承、收回房屋使用權等問題，為國外僑胞所關注。廣州市僑辦領導十分重視，僑政處分工4名人員負責調(diào)查辦案。他們本著求真務實，積極為僑胞排憂解難的精神，不畏艱辛，與市有關部門多次協(xié)商并與相關的區(qū)、縣級市僑辦共同辦案，截止4月底，18件案已基本辦理完畢，得到廣東省僑辦有關領導的肯定。
二是主動與有關部門協(xié)調(diào)，妥善解決好華僑祖墳問題。自2001年廣東省提出全面清墳工作以來，海外僑胞反映強烈，紛紛來信來訪，要求保留他們的祖墳。廣州市僑辦把按照政策規(guī)定嚴格清墳范圍和保護重點僑務對象祖墳工作作為凝聚僑心的重要問題，多次向有關部門提出意見和建議。在廣東省政府發(fā)文調(diào)整清墳指導思想和范圍后，我辦主動協(xié)調(diào)市民政部門，聯(lián)合下發(fā)了《關于做好重點僑務工作對象祖墳保留審批工作的通知》，對此項工作及時進行部署。我辦主要領導和分管領導及有關人員，采取與省、市有關部門聯(lián)合檢查和單獨組織檢查相結合的方式，多次深入到有清墳任務的番禺、白云、從化、花都、芳村、海珠、黃埔等區(qū)、縣級市進行具體指導，確保了這項工作的健康發(fā)展。截止4月底，廣州重點僑務工作對象125人申報保留的祖墓基本獲準保留，海外僑胞普遍表示滿意。
三是積極做好推進華僑農(nóng)場轉制的有關工作。由于歷史及體制等多方面原因，廣州市管轄的珠江華僑農(nóng)場和花都華僑農(nóng)場長期以來經(jīng)濟發(fā)展緩慢，遺留問題多，職工生活比較困難。為貫徹廣東省政府《關于華僑農(nóng)場改革工作若干問題的補充通知》精神，廣州市僑辦在去年組織對兩個華僑農(nóng)場體制改革進行調(diào)查的基礎上，今年3月份再次向市政府上報了《關于解決華僑農(nóng)場體制改革問題的請示》，提出了對搞好華僑農(nóng)場體制改革的建議，目前市政府正協(xié)調(diào)有關部門提出解決方案。
對華僑農(nóng)場在發(fā)展中遇到的問題，廣州市僑辦積極協(xié)助尋找解決辦法。花都華僑農(nóng)場（花僑鎮(zhèn)）為加快農(nóng)場的經(jīng)濟發(fā)展，加大了招商引資工作，最近洽談了幾個投資項目，但受到土地使用性質(zhì)的限制，要求調(diào)整削減農(nóng)田保護區(qū)和擴大經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)，請我辦給予協(xié)助。我辦對此事十分重視，先后3次與該場領導班子研究解決方法，并積極向廣東省僑辦反映。同時，我辦協(xié)同市人大僑委，于5月26日組織有關的市人大代表到該場聽取場領導的匯報并進行視察調(diào)研。代表們對農(nóng)場提出的加快農(nóng)場體制改革、擴大經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)面積等意見，表示要積極向各界呼吁，使相關部門重視并采取有效措施，推進華僑農(nóng)場的發(fā)展。
三、 加大僑務經(jīng)濟科技工作力度，努力為僑資民營企業(yè)的發(fā)展服務。
今年5月，廣州市僑辦召開了僑務經(jīng)濟科技工作會議，專題研究和部署為僑資民營企業(yè)的發(fā)展提供服務和指導問題，并采取了相應措施。
一是組織僑資企業(yè)走出去，尋找發(fā)展商機。最近我辦組織部分僑資企業(yè)到梅州、廣西、云南、新疆等地進行考察，為僑資企業(yè)的發(fā)展牽線搭橋。
二是抓住CEPA實施的有利機會，發(fā)揮僑商會橋梁紐帶作用。僑商會近期協(xié)助香港中小企業(yè)商會組織會員來穗考察、聯(lián)誼，同時派員赴港參加該商會的慶典活動，并聯(lián)絡有關港澳商貿(mào)團體，加強了兩地僑界企業(yè)的交流與合作，促進了經(jīng)濟互動和發(fā)展。
三是開展僑力資源互動共享活動。我辦與我市對口幫扶的梅州市、廣西白色地區(qū)僑辦簽定了僑力資源互動共享合作協(xié)議書，5月份我辦組織區(qū)、縣級市僑辦領導及僑界企業(yè)家赴梅州、白色進行了考察，具體協(xié)商了互動合作事宜。
四是積極籌備擬于下半年舉辦的“2004僑界企業(yè)成果產(chǎn)品展銷會”。該展銷會擬組織廣州及省內(nèi)外僑界企業(yè)參展，為全國僑界企業(yè)提供多邊交流互動平臺，推介僑界企業(yè)品牌，既擴大僑資民營企業(yè)發(fā)展空間，也促進廣州與全國各地的經(jīng)貿(mào)合作與交流，目前招商招展工作正在緊鑼密鼓地進行。
四、開展“廣州僑務50年”系列活動，充分發(fā)揮僑力資源在提高城市綜合競爭力中的積極作用。
今年是廣州僑務局（廣州市僑辦前身）成立50周年，廣州市僑辦將開展 “廣州僑務50年”系列活動，充分展示廣大海內(nèi)外僑胞為廣州的改革開放和經(jīng)濟建設作出的巨大貢獻，宣傳廣州作為全國僑鄉(xiāng)大城市在歷史、文化及經(jīng)濟建設中的獨特優(yōu)勢，進一步凝聚僑心，發(fā)揮僑力，為廣州的現(xiàn)代化大都市建設服務。為此，我辦重點抓好以下活動。
一是以市政府名義舉辦“廣州僑務50年回顧展”和“首屆僑界企業(yè)成果產(chǎn)品展”，展現(xiàn)在黨的領導下廣州僑務工作走過的五十年光輝歷程和僑界企業(yè)蓬勃發(fā)展的豐碩成果。二是開展“廣州華僑人文景觀”評選活動。充分挖掘本地華僑文化資源，評定有代表性的華僑文化景點，形成具有“僑”味特色的旅游產(chǎn)品，為廣州市經(jīng)濟建設服務，為建設文化強市作貢獻。三是與東山區(qū)聯(lián)合舉辦“華僑與經(jīng)濟、文化”論壇，推動社區(qū)僑務工作和區(qū)街經(jīng)濟、文化建設。四是抓好“僑法宣傳月” 、全市僑務工作先進集體和先進個人評選表彰、“廣州僑務50年文藝晚會”和編輯出版“廣州僑務50年紀念畫冊”等多項活動，擴大僑的影響，在全社會營造“尊僑、愛僑、護僑”的良好氛圍，以進一步凝聚僑心，發(fā)揮僑力資源優(yōu)勢，為提高廣州市的國際競爭力服務。 （廣州市僑辦/吳木宏 莫景洪 劉平偉）
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