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謝國(guó)民：新世紀(jì)興農(nóng)之道

    前言：

    中國(guó)，在不日內(nèi)加入世貿(mào)已即將成為事實(shí)，現(xiàn)階段的中國(guó)顯然正站在十字路口，前景雖然有極樂(lè)觀的一面，但仍然有不確定的因素，雖然具有不可多得的歷史機(jī)遇，也面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在新科技高度發(fā)展的二十一世紀(jì)，全球化的自由貿(mào)易和市場(chǎng)交流，將快捷地為各國(guó)各界各行業(yè)提供了方便，產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、成本、包裝、貨物的流通和自由化，使中國(guó)的各種行業(yè)包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)都不可避免地必須面對(duì)各種程度的考驗(yàn)。中國(guó)在進(jìn)入世貿(mào)后如何應(yīng)對(duì)接踵而來(lái)的對(duì)外貿(mào)易和吸引外資所引起的各種問(wèn)題，特別是農(nóng)產(chǎn)品大量涌進(jìn)中國(guó)，占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，導(dǎo)致目前負(fù)擔(dān)過(guò)重的農(nóng)民雪上加霜，國(guó)家農(nóng)村政策無(wú)法落實(shí)等，都是中國(guó)目前應(yīng)該視為當(dāng)務(wù)之急并尋求有效方案加以解決的。在國(guó)際貿(mào)易中的一些不合理?xiàng)l約，雞肉食品方面就是一個(gè)很明顯的例子，中國(guó)必須允許從美國(guó)進(jìn)口雞肉食品，但中國(guó)雞肉卻被美國(guó)以質(zhì)量、防疫等借口拒之門(mén)外。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，去年中國(guó)從38個(gè)國(guó)家進(jìn)口了76萬(wàn)噸雞肉，而從非官方數(shù)字統(tǒng)計(jì)，至少還有約70萬(wàn)噸的雞產(chǎn)品通過(guò)其它途徑，如走私、避稅等方式進(jìn)入中國(guó)，而且數(shù)字正在與日俱增，估計(jì)今年進(jìn)口將約在200萬(wàn)噸左右。以此類(lèi)推，200萬(wàn)噸的雞肉，所需的飼料是800萬(wàn)噸，僅玉米原料一項(xiàng)就高達(dá)500萬(wàn)噸。這500萬(wàn)噸玉米因雞肉的進(jìn)口影響了國(guó)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)，而無(wú)法在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，只能作為原料以廉價(jià)出口，也就白白浪費(fèi)了生產(chǎn)過(guò)程中所能帶動(dòng)的加工業(yè)、包裝業(yè)，減少了一系列的就業(yè)機(jī)會(huì)，也降低了產(chǎn)品的價(jià)值。如果中國(guó)不能有效的控制這種趨勢(shì)，繼續(xù)發(fā)展下去的話，進(jìn)口的數(shù)字有可能是300萬(wàn)噸、400萬(wàn)噸，這無(wú)疑的使中國(guó)國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的存在和發(fā)展受到非常嚴(yán)重的打擊。但是如果中國(guó)能在對(duì)等的條件下對(duì)這38個(gè)國(guó)家進(jìn)行出口，比如高價(jià)出口外國(guó)人喜愛(ài)而中國(guó)人又普遍不喜歡的雞胸肉等，那么情況卻又不同，很明顯的是將帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、包裝業(yè)等，產(chǎn)品經(jīng)過(guò)深加工不僅提高了價(jià)值，而且將作為成品對(duì)外出口，也維護(hù)了中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的平等權(quán)益。至于產(chǎn)品質(zhì)量、防疫等方面，這些技術(shù)問(wèn)題都是可以改善、解決的，那么在解決這些問(wèn)題后雙方才開(kāi)始對(duì)等進(jìn)出口，也應(yīng)該是理所當(dāng)然、無(wú)可非議并且雙方都應(yīng)該互相接受的條件。

    各國(guó)在加入世貿(mào)后，在廣開(kāi)大門(mén)的前提下，都將千方百計(jì)的關(guān)閉小門(mén)，以維護(hù)本身的利益，基因工程、環(huán)保、虐待動(dòng)物、維護(hù)本國(guó)文化傳統(tǒng)、綠化等都是很好的借口。例如日本堅(jiān)持稻米的種植業(yè)，理由就是日本人民自古以來(lái)都與種植稻米分不開(kāi)。中國(guó)如果未能提前做好嚴(yán)閉一系列小門(mén)的準(zhǔn)備，將相等于為其他國(guó)家大開(kāi)方便之門(mén)，把自己的全部通道都呈現(xiàn)在別人的眼前，在感到必須防御時(shí)已經(jīng)措手不及，一切的努力前功盡廢。

    農(nóng)業(yè)：

    人口眾多、地大物博的中國(guó)，即使在若干年后達(dá)到五成的城市化比率，仍有至少一半人口必須生活在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)顯然就是國(guó)家富強(qiáng)的根本。在致力發(fā)展商業(yè)、工業(yè)、科技、新事業(yè)、金融、旅游等行業(yè)的同時(shí)，首先不能忽視的應(yīng)該是加強(qiáng)扶助、鼓勵(lì)和發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)無(wú)可置疑的應(yīng)該被擺在經(jīng)濟(jì)工作中的首位。世貿(mào)談判中至今未能取得共識(shí)的不是高科技，也不是金融、電訊或零售業(yè)，而是農(nóng)業(yè)，因?yàn)榇蠹叶挤浅Ｇ宄�，沒(méi)有農(nóng)業(yè)就等于沒(méi)有一切，農(nóng)業(yè)可以說(shuō)比原子彈更為重要，因?yàn)闆](méi)有糧食人類(lèi)將無(wú)法生存。歷史上發(fā)達(dá)富強(qiáng)的國(guó)家，其成功都是取決于農(nóng)業(yè)的高優(yōu)發(fā)展，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家在荒廢農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，依靠其他行業(yè)而達(dá)到國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先的地位。即使是現(xiàn)在科技遙遙領(lǐng)先的國(guó)家，如美國(guó)、法國(guó)、日本等也都仍然非常重視、保護(hù)并堅(jiān)固本國(guó)的農(nóng)業(yè)，在竭力保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，又盡量推薦本國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品達(dá)到占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)的目的。日本的大米業(yè)，就是以補(bǔ)貼的方式扶持并鼓勵(lì)農(nóng)民種植的。中國(guó)農(nóng)業(yè)的拓展，最重要的是必須要有正確有效的農(nóng)業(yè)政策，真正扶助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)，設(shè)立精簡(jiǎn)的體制結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)計(jì)劃、管理制度并且尊重農(nóng)民為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利，增加農(nóng)民收入逐步富裕，解決農(nóng)民無(wú)目的外出等。增加農(nóng)民收入除了以高新技術(shù)提高產(chǎn)品的質(zhì)與量外，首先必須有充足的資金加以扶助，才能使農(nóng)民的收入達(dá)到一定的額度，才能生產(chǎn)出價(jià)廉物美的產(chǎn)品，而只有價(jià)格合理質(zhì)量良好的農(nóng)產(chǎn)品，才能提高農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力，才能支持工業(yè)企業(yè)的生存、發(fā)展和加工業(yè)的興旺以及其他各種相關(guān)企業(yè)的發(fā)達(dá)，才能引發(fā)提高市場(chǎng)的消費(fèi)力，才能繁榮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，繼而開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。因此，農(nóng)民逐步富裕將成為事實(shí)，而不僅僅是泛泛而談。

    倉(cāng)儲(chǔ)：

    倉(cāng)儲(chǔ)是中國(guó)面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。高科技的運(yùn)用和發(fā)展，必將大幅度提高農(nóng)業(yè)原料和其它產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量，關(guān)鍵的問(wèn)題是中國(guó)目前就必須要有充分的準(zhǔn)備，設(shè)立配套的倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，以及合理的、符合現(xiàn)代化管理的倉(cāng)儲(chǔ)以承受大量提高的生產(chǎn)量，避免貨物特別是農(nóng)產(chǎn)品吸潮、發(fā)霉、受損、甚至損公肥私，造成國(guó)家直接的經(jīng)濟(jì)損失。

    物流：

    物流，是另一個(gè)必須重視的問(wèn)題。目前中國(guó)的高速公路已經(jīng)具有一流水平，而且遍布全國(guó)，但是一流的建設(shè)欠缺的是一流的配套運(yùn)輸，運(yùn)輸工具沒(méi)有現(xiàn)代化的管理和安排，使高速公路無(wú)法充分發(fā)揮其優(yōu)越的效益，巨大的投資得不到應(yīng)有的回報(bào)。

    如果能適當(dāng)布立合理、合格的倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)站，為各地的各種企業(yè)儲(chǔ)存并集中各種原料和產(chǎn)品，充分利用高速公路，用集裝箱卡車(chē)在轉(zhuǎn)運(yùn)站和地方之間往返運(yùn)輸。例如用集裝箱卡車(chē)將大量的工業(yè)原料運(yùn)到轉(zhuǎn)運(yùn)站，然后按附近地區(qū)各加工廠所需的數(shù)量，用適當(dāng)?shù)呢涇?chē)將原料從轉(zhuǎn)運(yùn)站分配到加工廠，貨車(chē)在回程時(shí)又將加工廠生產(chǎn)的成品順道捎回轉(zhuǎn)運(yùn)站，經(jīng)過(guò)集中后可以用原來(lái)的集裝箱卡車(chē)也可以利用其他專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)能?chē)輛向需要這些成品的地方輸送。這種模式的運(yùn)轉(zhuǎn)同樣的能運(yùn)用在其它批發(fā)、零售等商業(yè)企業(yè)中，從而確保了原料、產(chǎn)品的質(zhì)量，及時(shí)快速的運(yùn)輸使各廠商不必顧慮貨物因流通不便而導(dǎo)致?lián)p失，運(yùn)輸效率大幅度提高，直接減輕企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)的負(fù)擔(dān)，降低了產(chǎn)品成本，從而達(dá)到了使消費(fèi)者直接受益以及提高產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力的兩大目的。

    二十一世紀(jì)，產(chǎn)品將因高科技的運(yùn)用和發(fā)展出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩，因此加強(qiáng)陸、海、空的運(yùn)輸工作是目前就必須正視的重要問(wèn)題。

    稅收：

    由于財(cái)政法規(guī)的不完整，給不法分子提供了偷稅、漏稅、走私等可乘之處。稅收過(guò)高，按法律規(guī)定交稅的企業(yè)倒閉了，能夠生存下去的企業(yè)必須隨波逐流的記假帳，而假帳又不可能公開(kāi)，那么聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士管理財(cái)務(wù)、向銀行貸款、增加業(yè)務(wù)、擴(kuò)大生產(chǎn)、參加國(guó)際貿(mào)易等等的一切都將無(wú)法實(shí)現(xiàn)，即使人才最多也只能原地踏步，毫無(wú)發(fā)展甚至后退，人才終于被埋沒(méi)。因此，正確的財(cái)政法律應(yīng)該是輕稅重罰，以鼓勵(lì)和保護(hù)遵守法規(guī)的企業(yè)。

    稅收不合理。簡(jiǎn)單舉一個(gè)例子，食用油配額進(jìn)口稅、大豆精煉油和不精煉油關(guān)稅皆為13%，菜籽精煉油和不精煉油皆為20%，既然精煉與不精煉、加工與不加工應(yīng)交的關(guān)稅都毫無(wú)分別，又有誰(shuí)愿意投資工業(yè)進(jìn)行深加工呢？成品油的進(jìn)口不僅僅打擊了本國(guó)的油加工業(yè)，使油加工業(yè)無(wú)法生存，更嚴(yán)重的是直接支持了國(guó)外的加工業(yè)。眾所周知，日本是一個(gè)原料缺乏的國(guó)家，但日本將世界上各國(guó)的原料當(dāng)為自己的原料，進(jìn)口原料在本國(guó)加工成為成品進(jìn)行出口，除了成品能創(chuàng)造外匯外，深加工過(guò)程中的副產(chǎn)品又是其它產(chǎn)品的原料，其它產(chǎn)品的深加工也就被帶動(dòng)了，從而達(dá)到把效益留給本國(guó)的最終目的。

    新事業(yè)的法律：

    二十一世紀(jì)是高科技的時(shí)代，各種新技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)將日新月異，互聯(lián)網(wǎng)的日益完善和不斷革新在全世界的科技、經(jīng)濟(jì)、金融、行銷(xiāo)、媒體、物流等不同的領(lǐng)域起著革命性的改革。廣泛并且正確的利用互聯(lián)網(wǎng)，以增加互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值和效益，今天的中國(guó)就應(yīng)該著手做好充分的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)這新事業(yè)新經(jīng)濟(jì)，首先必須立刻制定一套適應(yīng)全球性、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的法律制度，以立足于世界并尋求同步發(fā)展。

    人才資源：

    中國(guó)在進(jìn)入世貿(mào)后，面對(duì)的是日益不分界限的國(guó)際貿(mào)易，在其中穩(wěn)定立足并尋求更多的發(fā)展，就必須加強(qiáng)自身以適應(yīng)全球。二十一世紀(jì)依靠的是人類(lèi)的智慧和才能以及高新科技，相應(yīng)的逐漸減少依靠勞動(dòng)力，這必將引起出現(xiàn)剩余的勞動(dòng)力。這些勞動(dòng)力應(yīng)該有恰當(dāng)?shù)姆峙洳拍懿粚?dǎo)致產(chǎn)生其他的社會(huì)問(wèn)題，工業(yè)企業(yè)、旅游業(yè)、各種服務(wù)業(yè)、私營(yíng)小老板、甚至出國(guó)留學(xué)和工作等都是非常實(shí)際的正規(guī)途徑。富裕起來(lái)的人民，不僅生活水平得以提高，最重要的是文化素質(zhì)也將受到重視，因此人才培訓(xùn)，拓展人才資源是當(dāng)前和將來(lái)都不可忽視的工作。只有提高文化水平，才能使中國(guó)人民不僅僅能在國(guó)內(nèi)生活、工作，同樣的也能在世界各地各行業(yè)發(fā)揮才能。十三億的中國(guó)人口，即使有幾億人出國(guó)工作、留學(xué)或者定居，也不足為患，炎黃子孫在事業(yè)取得成功后，第一件想到的事情必然是回到自己的國(guó)家進(jìn)行投資，今天在座的各位就是非常有說(shuō)服力的例子。這幾億人構(gòu)成了一股非常龐大甚至無(wú)可預(yù)估的力量，將在中國(guó)的建設(shè)中起著非凡的作用。在海外定居或工作的如果能有幾億人，每年一人只需有一萬(wàn)元人民幣送回中國(guó)，試想數(shù)額將會(huì)有多大，相對(duì)于旅游業(yè)也將毫不遜色。因此，中國(guó)不僅不必限制人民出國(guó)留學(xué)工作，反而應(yīng)該有計(jì)劃有目的地鼓勵(lì)甚至獎(jiǎng)勵(lì)人民外出。

    人才輸出：

    人口繁多的中國(guó)人才濟(jì)濟(jì)，有計(jì)劃的將人才輸出，學(xué)習(xí)國(guó)外的高新技術(shù)，對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)將起非常重要的作用。另外，做好向國(guó)外輸出專(zhuān)業(yè)人才的計(jì)劃，提前了解5年、10年后哪一個(gè)國(guó)家需要哪一種專(zhuān)業(yè)人員，從現(xiàn)在起開(kāi)始培訓(xùn)，達(dá)到向國(guó)外輸出優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才的目的。

    人才回流：

    除了吸引世界上華人華裔回國(guó)投資以外，另一項(xiàng)既艱難卻又非常重要的而且必須著手開(kāi)展的工作，是創(chuàng)造條件和環(huán)境，吸引有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、有高新技術(shù)的人才回國(guó)定居、工作，為中國(guó)的國(guó)家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在需要的還是高科技的專(zhuān)業(yè)人才。

    中國(guó)，可以說(shuō)是后來(lái)者居上，因?yàn)槭澜缟显S多成功了的國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)都可以成為中國(guó)的現(xiàn)成教材，他們的發(fā)展經(jīng)歷是中國(guó)最好的參考資料，他們走過(guò)的彎路中國(guó)可以視為前車(chē)之鑒。作為僑居國(guó)外的華裔后代，我們期望的是二十一世紀(jì)中國(guó)的各行業(yè)各領(lǐng)域都能更加完善堅(jiān)固、國(guó)強(qiáng)民富。

    作者：謝國(guó)民，泰國(guó)正大集團(tuán)董事長(zhǎng)

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