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銀監(jiān)會(huì)：大銀行公司治理要突出四個(gè)重點(diǎn)
華聲報(bào)訊：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)10月7日發(fā)布消息，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康日前提出，遵照國(guó)際通行經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前，中國(guó)大銀行公司治理要突出四個(gè)重點(diǎn)，力克內(nèi)控建設(shè)方面存在的難題，追求市值最大化。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，劉明康指出，大銀行在公司治理改革中要特別注意的四個(gè)方面分別是：
一是加強(qiáng)董事會(huì)的建設(shè)，強(qiáng)化董事會(huì)的決策能力和獨(dú)立性，建立董事問(wèn)責(zé)制；
二是建立專(zhuān)業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步做好關(guān)鍵崗位上的專(zhuān)才的選聘工作，將高管人員管理工作制度化；
三是充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，要制定明確的監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)的工作職責(zé)邊界和監(jiān)事會(huì)獨(dú)立議決事的議程，在董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)職責(zé)有交叉的地方，應(yīng)有規(guī)制與指引；
四是警惕和防范股東關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)，特別要對(duì)非金融類(lèi)股東與銀行的關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。在公司治理建設(shè)中，董事要負(fù)有重要的職責(zé)，董事要以保護(hù)廣大存款人和投資人的利益為最終目標(biāo)，履行好誠(chéng)信職責(zé)和看管職責(zé)，并且要以個(gè)人身份承擔(dān)最終法律責(zé)任。
劉明康說(shuō)，大銀行進(jìn)行公司治理改革應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)際先進(jìn)銀行的良好實(shí)踐。一般來(lái)看，國(guó)際先進(jìn)銀行都具備健全的公司治理機(jī)制、良好穩(wěn)健的財(cái)務(wù)表現(xiàn)、可持續(xù)的發(fā)展能力和優(yōu)良的客戶服務(wù)與品牌四個(gè)基本特征，其中公司治理即設(shè)定了整個(gè)銀行的管理架構(gòu)和制度。健全的公司治理機(jī)制主要體現(xiàn)在內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)之間清晰的職責(zé)邊界、獨(dú)立有效的內(nèi)部控制體系、與股東價(jià)值相掛鉤的考核機(jī)制、科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制以及先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)等方面。公司治理是股份制改革的核心和關(guān)鍵。
劉明康指出，內(nèi)控建設(shè)是大銀行股份制改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)。目前大銀行內(nèi)部控制還存在很多問(wèn)題，主要包括：一是內(nèi)控建設(shè)沒(méi)有目標(biāo)，是一種被動(dòng)合規(guī)為導(dǎo)向的內(nèi)控制度；二是沒(méi)有正式的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，主要體現(xiàn)在：控制方式未標(biāo)準(zhǔn)化，制度文件不完整、過(guò)時(shí)和缺乏對(duì)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的全面分析；三是內(nèi)審不完全獨(dú)立，內(nèi)審工作任務(wù)零散，其獨(dú)立性受到各方面的限制；內(nèi)控覆蓋不全面，只停留在大的業(yè)務(wù)層面和一些業(yè)務(wù)產(chǎn)品上，沒(méi)能延伸到整個(gè)銀行活動(dòng)的各個(gè)層面和業(yè)務(wù)整個(gè)流程上。
劉明康說(shuō)，追求高市值是國(guó)際先進(jìn)銀行的最新財(cái)務(wù)理念，上市后，大銀行要將市值最大化作為公司治理的一項(xiàng)重要目標(biāo)。在經(jīng)營(yíng)管理中，大銀行還要注意把握好信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與收益之間的平衡關(guān)系，并盡可能地降低操作風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，這是一門(mén)銀行治理與管理的藝術(shù)。同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)大銀行在改革過(guò)程中關(guān)注國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律和規(guī)制的最新變化，在確保繼續(xù)推行準(zhǔn)確的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)基礎(chǔ)上，注意根據(jù)公允價(jià)值計(jì)提準(zhǔn)備金。另外，大銀行也要將自身公司治理的最佳實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)來(lái)影響客戶，通過(guò)提高客戶公司治理水平建立和維護(hù)良好的信用文化。
近日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)大銀行公司治理考核標(biāo)桿國(guó)際研討會(huì)，討論修訂銀監(jiān)會(huì)于2004年3月11日發(fā)布的《關(guān)于中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行公司治理改革與監(jiān)管指引》。
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