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重慶七大領域對非公資本開放
華聲報訊：據(jù)中國產(chǎn)經(jīng)新聞報道，重慶市日前出臺支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的《實施意見》表明，重慶市將全面開放郵政、電信、石油等七大壟斷行業(yè)和領域，使非公資本可以享受到與國有資本“一視同仁”的待遇。
《實施意見》共38條，分別對放寬市場準入、實行公平待遇、開放壟斷行業(yè)和領域、鼓勵科技創(chuàng)新、財稅金融支持、支持公眾創(chuàng)業(yè)等9大方面，進行了具體的規(guī)定。
《實施意見》明確提出：允許非公資本進入法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領域，外資能進的，私營資本也可進，外資最高能占多少股份，私營資本也可占多少。為此，該市提出：凡實行招投標的領域和項目，涉及數(shù)量（金額）控制的領域和項目；凡涉及資格資質管理、區(qū)域規(guī)劃管理、行政性前置審批的項目，統(tǒng)一管理標準，公開管理程序，非公企業(yè)與國企享受同等的市場準入條件。同時，在企業(yè)登記、申請立項、投資核準、土地使用、財稅政策、證照辦理、收費標準等方面，非公企業(yè)與國企也將一視同仁，享受同等待遇。
允許非公資本進入7大壟斷行業(yè)和領域，《實施意見》也作了具體規(guī)定。首先，允許非公資本參與電力、郵政、電信、石油、鐵路、礦產(chǎn)資源等傳統(tǒng)壟斷行業(yè)。其次，開放城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱等公用事業(yè)和基礎設施的建設、投資和運營。第三是允許非公資本按有關規(guī)定參與軍工科研、軍工企業(yè)改制、軍民兩用高技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。第四，在教育方面，鼓勵非公資本投資辦學，特別是高中階段學校和民辦學校，鼓勵非公資本參與非義務教育階段公辦學校的改制和重組。第五，允許非公資本進入文化體育產(chǎn)業(yè)，允許以個人聲譽和版權、經(jīng)理人資質等無形資產(chǎn)作價參與組建文化體育企業(yè)。第六，鼓勵非公資本參與基本醫(yī)療框架以外的公立醫(yī)院改制、興辦公益性或經(jīng)營性醫(yī)療機構、組建醫(yī)療投資公司、醫(yī)院管理公司和醫(yī)療集團。第七，允許非公資本參與國有經(jīng)濟結構調整和國企重組，包括企業(yè)收購、購買土地在內，一次性付款有困難的，允許分期付款。
此外，在鼓勵公眾創(chuàng)業(yè)方面，《實施意見》放寬了限制：除允許注冊資本金分期到位之外，有限責任公司的資本金最低可降到3萬元（以前是10萬元）。并且在申請企業(yè)名稱時，不管注冊資金大小，企業(yè)都可申請冠以“重慶”開頭的名稱。
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