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廣東省陽山縣定點(diǎn)扶貧工作簡介
1994年9月，國務(wù)院確定廣東省陽山縣國務(wù)院僑辦定點(diǎn)扶貧縣。我辦黨組既召開主任辦公會議，確定由經(jīng)濟(jì)科技司牽頭負(fù)責(zé)定點(diǎn)扶貧工作，中國中旅集團(tuán)、香港中旅集團(tuán)公司和深圳華僑城集團(tuán)公司根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，分別負(fù)擔(dān)扶貧資金的籌措，責(zé)成深圳華僑城集團(tuán)公司具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
國務(wù)院僑辦定點(diǎn)扶貧工作十分重視，時任國務(wù)院僑辦主任廖暉同志和李海峰副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次到陽山考察，郭東坡主任上任后也親自過問此事。華僑城黨委和指揮部對此項(xiàng)工作也非常重視，黨委書記、指揮部主任任克雷同志和分工此項(xiàng)工作的副主任聶國華同志等領(lǐng)導(dǎo)同志多次赴陽山調(diào)研，確定扶貧方案，具體組織實(shí)施，監(jiān)督進(jìn)展情況并提出相應(yīng)改進(jìn)措施�？傊瑖鴦�(wù)院僑辦的三大企業(yè)——華僑城集團(tuán)與香港中旅集團(tuán)、中國中旅集團(tuán)一起，共同承擔(dān)了對陽山縣的定點(diǎn)扶貧工作，為陽山人民脫貧致富作出了積極貢獻(xiàn)。截止1997年底，國務(wù)院僑辦共提供扶貧資金1100余萬元。其中：養(yǎng)豬扶貧專項(xiàng)低息貸款300萬元；移民安置經(jīng)費(fèi)200萬元；成人中等專業(yè)學(xué)校500萬元；1996年年陽山縣遭受特大水災(zāi)，我辦及三大企業(yè)共捐資47萬余元；養(yǎng)豬扶貧專項(xiàng)貸款利息收入補(bǔ)充中等專業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)27.9萬元；華僑城各單位及個人共捐款32.15萬元；其余為華僑城捐贈的衣物、食品及日用品等實(shí)物。
從扶貧資金的使用情況看，基本上產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。如養(yǎng)豬扶貧專項(xiàng)貸款促進(jìn)了該縣生豬發(fā)展，1997年全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到58.54萬頭，比96年增長5.42%，解決了該縣生豬多年供應(yīng)不足問題，作到自給有余，部分外調(diào)。其中貧困戶飼養(yǎng)14800頭（戶均3.7頭），占全縣生豬飼養(yǎng)量的2.5%，產(chǎn)值867.6萬元，純收入336.5萬元，收益率達(dá)38.8%。移民安置經(jīng)費(fèi)200萬元幫助該縣東山鄉(xiāng)全部人口遷移到較為發(fā)達(dá)地區(qū)，共有473戶，2061人受益。主要作了以下工作：
一、投資500萬元，與陽山縣共同興建陽山縣成人中等專業(yè)學(xué)校，工程于1996年9月16日奠基，于1997年底落成，國務(wù)院副總理錢其琛題寫了校名。學(xué)校全日制學(xué)生將達(dá)700名，業(yè)余班學(xué)生將達(dá)300名。
二、提供300萬元扶貧低息貸款,貸給陽山貧困戶養(yǎng)豬。在此推動下，陽山縣養(yǎng)豬業(yè)逐年發(fā)展，1996年生豬飼養(yǎng)量由原來的37萬頭增加到555萬頭，出欄量243萬頭，分別比上年增長4.4%和61%；農(nóng)村人均純收入1654元，比上年增長20.9%。1997年全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到58.54萬頭，比96年增長5.42%，解決了該縣生豬多年供應(yīng)不足問題，作到自給有余，部分外調(diào)。同時，農(nóng)民的收入有了較快增加。
三、捐款200萬元，幫助陽山特困區(qū)東山鄉(xiāng)全部人口遷到較發(fā)達(dá)地區(qū)，共有473戶，2061人受惠。
根據(jù)《陽山縣1997年扶貧工作匯報》有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一九九七年，陽山縣各級領(lǐng)導(dǎo)針對4031戶，21843人的絕對貧困對象實(shí)行“千干扶千戶”，層層建立脫貧責(zé)任制，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，成效十分顯著。全年共籌措扶貧發(fā)展資金801.8萬元，戶均1989元，安排生產(chǎn)項(xiàng)目24991個，實(shí)現(xiàn)總收入3394.8萬元，純收入2654.1萬元，戶均6584.2元，人均1215.08元，比1995年人均533元增加682元，增長128%。絕對貧困人口由21843人（4031戶）減少到1881人（443戶），由占全縣總?cè)丝?9.1萬人的4.45%下降到0.38%，達(dá)到廣東省絕對貧因人口（年人均純收入按90年不變價500元以下）不超過1%的標(biāo)準(zhǔn)。全年脫貧人口19622人（3588戶），其中年人均純收入達(dá)1000元以上的占89%。數(shù)據(jù)表明該縣已實(shí)現(xiàn)廣東省于1997年擺脫絕對貧困的總體要求。
廣東省陽山縣實(shí)現(xiàn)總體脫貧后，1998年國務(wù)院又確定甘肅省積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣為我辦新的定點(diǎn)扶貧縣。
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