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來自浙江農(nóng)村的小楊到俄羅斯做生意已經(jīng)有幾年了,憑借自己的吃苦耐勞,買賣做得還算可以,但最近他卻總也高興不起來。他說,近段時間,當?shù)卣雠_了一系列移民管理和外籍勞工管理的政策,他們這些為數(shù)不少的在俄華商添了煩惱。
在俄商人忙清倉
不久前俄羅斯出臺了一系列的政策:從2007年1月15日到4月1日,外國人在售貨攤、市場以及商店以外的場所進行零售業(yè)的人數(shù)應限制在零售業(yè)總?cè)藬?shù)的40%。從2007年4月1日到12月31日,外國人被禁止從事零售業(yè)。此外,從2007年1月1日起,外國公民一律將被禁止在俄羅斯從事酒類和藥品貿(mào)易。除此之外,俄羅斯政府決定在2007年為按正常簽證手續(xù)進入俄羅斯的外國勞動力提供30.8萬個配額,比2006年少2萬。按照新的法令,雇主不得將這些工人轉(zhuǎn)雇他人。
在俄羅斯從事鞋帽生意的劉先生最近把手頭的貨物“虧本大甩賣”了,他所在的以往熱鬧非凡的集市現(xiàn)在冷清了許多!艾F(xiàn)在大家的心情都挺緊張,一方面怕庫存的貨物手續(xù)不全被查抄,另一方面又怕來不及脫手血本無歸,真不知咋辦好!眲⑾壬f也有朋友勸自己把攤位過戶到俄羅斯人的名下,但其中的風險比較大,“真出了問題,到時候吃虧的還是我們。”
受損失的不光是在俄的商人,為他們供貨的國內(nèi)廠家也難逃牽連。因為很多市場上的華商基本上都是以為國內(nèi)供貨商代銷的方式做生意的,而且是售后付款,新的政策一出臺,個別華商怕承受巨大的損失,攜款潛逃,把損失轉(zhuǎn)嫁到了國內(nèi)的廠家身上。
來自浙江的小李對《環(huán)球時報》記者說,“俄羅斯當局開展一系列的針對外國移民及外籍務工人員的清理整頓運動,就是為了讓外國人退出零售市場,給俄羅斯當?shù)厝蓑v出位置!薄岸砹_斯缺乏勞動力,他們整頓清理市場針對的是沒有合法打工身份的人。如果把外國人都趕出去了,他們和誰做生意?”
非法華工更加艱難
隨著俄羅斯政府加強了對非法移民和非法雇用外籍勞務人員行為的責任追究力度,越來越多的雇主在雇非法華工的時候,都更加謹慎。對靠打零工糊口的非法華工老陳來說,生活更加艱難了。
老陳來自山東濟南農(nóng)村,年過不惑的他是家里的頂梁柱,結(jié)了婚,生了孩子,卻獨自來莫斯科闖蕩!皠倎砟箍颇悄辏帶著點本錢想做生意,結(jié)果被光頭黨打了,在醫(yī)院里躺了好久,錢都花光了!崩详愐贿呎f,一邊掀起皺巴巴的上衣,給記者看自己身上的傷疤。
出院后的老陳身無分文,就靠給人打零工在莫斯科混口飯吃。用他自己的話說,就是“賺個面包錢”。眼看簽證到期,卻沒錢辦理合法的打工身份,老陳只能以非法勞工的身份繼續(xù)躲在莫斯科打黑工。
當記者問及對俄羅斯可能將增加外籍非法勞工合法化的計劃時,老陳不以為然!鞍盐业纳矸蒉D(zhuǎn)成合法的還不是要收錢,找不到工作我就沒錢!崩详愓J為,俄羅斯對外籍勞務市場整頓后,需要交的錢更多了。但是,老陳還是已經(jīng)開始攢錢,準備合適的時候辦個合法的工作身份。
不少華商選擇回國
最近,有媒體稱,俄羅斯官員近日表示,為有效打擊“地下經(jīng)濟”,俄羅斯政府計劃把500萬名非法外籍勞工的身份合法化,其中包括約百萬中國勞工。但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),這一消息有待進一步證實,而大多俄羅斯的華商也表示對此不知是真是假。
“我不清楚當?shù)卣烤故窃趺聪氲,一會傳要我們走,一會又傳給我們辦身份,弄得大家現(xiàn)在都糊涂。如果我們走了,誰來給他們提供這些豐富、低廉的商品呢?”一位華商在接受記者采訪時這樣說道。
出于對當?shù)卣泼裾叩淖兓涣私,不少在俄羅斯工作的中國人也動搖了繼續(xù)在這里工作下去的信心。呂風是一家俄羅斯大型企業(yè)的員工,他在莫斯科已經(jīng)工作了兩年,但是由于簽證即將到期,他面臨著是否繼續(xù)留下來工作的選擇!吧磉叺呐笥押芏喽蓟貒ぷ髁耍?shù)卣恼咦兓,回去可能就不回來了!眳物L說,辦理簽證的手續(xù)繁瑣,在俄羅斯工作既要注意安全,又要應對各種海外工作的壓力,即便增加合法務工名額,也很難吸引人長期發(fā)展。
俄對新政策意見也不統(tǒng)一
一位長期從事俄羅斯研究的專家表示,俄政府認為在俄的非法移民搶走了本國公民的勞動崗位,更影響了俄經(jīng)濟的正常發(fā)展,同時還帶來了許多嚴重的社會問題。但俄羅斯政府出臺的一攬子政策法規(guī)究竟是好是壞,俄羅斯高層也意見不一。
新的政策一出臺,不少俄羅斯商人都表示,對非法移民的控制,能夠減少外國人犯罪率,他們以后再也不雇非法外籍勞工了。
但另一方面,面對逐漸撤走的外國商鋪,俄羅斯的老百姓也有自己的看法。一位俄羅斯的退休老人說:“價格低廉的中國商品對我們這些沒有勞動能力的人來說是不可缺少的,把他們都趕走,物價勢必上漲,這對于俄羅斯的低收入家庭來說,無疑是一場災難!
“雖然俄羅斯當局對勞動力市場進行重新洗牌,但是從長遠來看,這種做法符合俄羅斯本國的利益,對于外國工人的利益也會有所保障!蹦箍拼髮W博士生姚望說,“中國人在俄羅斯的合法務工名額會上漲,非法務工人員有部分會出局!倍砹_斯政府增加外籍合法務工人員的名額,有利于規(guī)范在俄華工的社會保障和管理體系,提高在俄華工在就業(yè)市場上的競爭力。但是同時,勢必有一批缺乏語言和專業(yè)技能的華工要被淘汰。
他同時表示,目前最關鍵的是廣大的在俄華商應該行動起來,尋找出路。應對這一政策的方法也有不少,比如可以在當?shù)卣铱煽康暮献骰锇閬碡撠熃?jīng)營,或者在當?shù)刈砸婚g正規(guī)的公司,合法經(jīng)營和納稅。此外,多通過各種渠道開拓其他海外市場,以規(guī)避俄羅斯市場上可能出現(xiàn)的各種風險。(來源/環(huán)球時報,文/肖雨、梁柯)