油價(jià)問(wèn)題看起來(lái)是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但本質(zhì)上是個(gè)政治問(wèn)題。因?yàn)橛蛢r(jià)在我國(guó)并非由市場(chǎng)決定，而是在理論上由發(fā)改委決定。在民營(yíng)石油企業(yè)基本上被中石油和中石化吞并、擠垮的情況下，國(guó)內(nèi)石油行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了絕對(duì)壟斷的局面。正是由于這種絕對(duì)壟斷，兩大石油巨頭才從來(lái)不害怕輿論批評(píng)，一邊享受壟斷所帶來(lái)的種種好處，一邊還可以堂而皇之地向中央財(cái)政要補(bǔ)貼。
按道理，即使石油巨頭再厲害，也只是國(guó)資委下屬的央企，要接受?chē)?guó)家發(fā)改委的管控�？墒�，為什么我們司空見(jiàn)慣的，卻是有“小國(guó)務(wù)院”之稱(chēng)的國(guó)家發(fā)改委屢屢在油價(jià)問(wèn)題上配合石油巨頭演出，甚至有網(wǎng)友戲稱(chēng)發(fā)改委是中石油的下屬部門(mén)？
其實(shí)，這主要是決策被利益綁架。按照中央財(cái)政今年上半年的總結(jié)，石油所貢獻(xiàn)的稅收占據(jù)了相當(dāng)重要的地位，相反，其他一些國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的貢獻(xiàn)不盡如人意，既然如此，石油這一塊的稅收只能加強(qiáng)不能減弱，高稅收就成為了首要選擇。
但高稅收并沒(méi)有妨礙石油巨頭的豐厚收益，因?yàn)橛蛢r(jià)是在保證壟斷者利益基礎(chǔ)上的上漲。也正是由于這種利益，他們可以一邊在國(guó)際油價(jià)上漲時(shí)迅速跟風(fēng)，一邊在下跌時(shí)置若罔聞，編造各種理由拖延。反正缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者只能干生氣、活受氣。
很多人把爭(zhēng)論焦點(diǎn)放在油價(jià)定價(jià)機(jī)制上，這其實(shí)大錯(cuò)特錯(cuò)，核心不是國(guó)內(nèi)油價(jià)如何與國(guó)際油價(jià)接軌，而是誰(shuí)來(lái)決策國(guó)內(nèi)油價(jià)。很顯然，某些部門(mén)是根本不把民意放在眼里的，否則，也不會(huì)白天信誓旦旦地說(shuō)油價(jià)不會(huì)上漲，到了半夜又突然發(fā)布命令漲價(jià)，這種事情放在世界上許多國(guó)家都得有人下臺(tái)承擔(dān)責(zé)任的，因?yàn)楹鲇泼褚饩褪瞧垓_民眾。(康不德 摘編自7月17日《時(shí)代周報(bào)》)
