各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳(局、委)，天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：
為簡化審批程序，提高行政效率，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第四批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國發(fā)〔2007〕33號)的要求，部決定改革使用國際金融組織或者外國政府貸款的公路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)管理制度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、對使用國際金融組織或者外國政府貸款的公路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)由審批制改為備案制。其中,屬國家高速公路網(wǎng)和交通部確定的其他重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目，其工程施工的招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果和評標(biāo)報告報交通部備案；其他公路建設(shè)項(xiàng)目工程施工的招標(biāo)文件、資格預(yù)審結(jié)果和評標(biāo)報告按照項(xiàng)目管理權(quán)限報縣級以上地方人民政府交通主管部門備案。備案管理工作按照《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(交通部令2006年第7號)的規(guī)定執(zhí)行。
二、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與貸款方或者資金提供方的溝通和協(xié)調(diào)。在編制招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)制定有效措施，防范低價搶標(biāo)和讓標(biāo)行為；在合同談判和中標(biāo)人進(jìn)場時，要具體落實(shí)投入項(xiàng)目施工的人員和設(shè)備，保證其履行合同的能力；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)履約檢查，確保按合同約定完成施工任務(wù)。對中標(biāo)候選人無故放棄中標(biāo)資格等擾亂市場秩序的，應(yīng)按照《關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)市場信用體系指導(dǎo)意見的通知》(交公路發(fā)〔2006〕683號)的規(guī)定記入不良信用記錄。
三、縣級以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對使用國際金融組織或者外國政府貸款的公路建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)活動和工程實(shí)施的行政監(jiān)管，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范市場秩序，對不符合國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章規(guī)定的招投標(biāo)活動應(yīng)及時制止和糾正，確保工程質(zhì)量。
中華人民共和國交通部辦公廳
二○○八年二月二十九日
