中國政府一直非常重視保護海外華僑華人的合法權益，鼓勵海外華僑華人到中國進行投資。對于海外華人投資，按外商投資企業(yè)的相關法律法規(guī)規(guī)定辦理；對于海外華僑投資，除參照外商投資企業(yè)的相關法律法規(guī)規(guī)定辦理外，中國政府還有其他鼓勵政策。
目前，中國政府對外商(包括海外華人)到中國投資興辦先進技術型和產品出口型外商投資企業(yè)、鼓勵類外商投資企業(yè)和外商投資研究開發(fā)中心等企業(yè)給予特別優(yōu)惠政策。主要體現在：場地使用費、企業(yè)所得稅、進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅等稅費減免，金融信貸的優(yōu)先支持和發(fā)放等方面。例如：以出讓方式取得土地使用權的外商投資企業(yè)，不收取場地使用費；產品出口型外商投資企業(yè)當年企業(yè)出口產品產值達到當年企業(yè)產品值70%以上的，減半繳納企業(yè)所得稅；鼓勵類和限制乙類外商投資企業(yè)、外商投資研究開發(fā)中心、先進技術型和產品出口型外商投資企業(yè)，進口自用設備及其配套的技術、配件、備件，可按規(guī)定免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；先進技術型和產品出口型外商投資企業(yè)需要借貸資金時，優(yōu)先貸放等等。
另外，中國政府對外商投資中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地，制定了更加優(yōu)惠的政策，對外商在經濟特區(qū)、沿海開放城市、國家級經濟技術開發(fā)區(qū)、國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等經濟性特殊區(qū)域內進行投資，各地方政府還出臺了地方鼓勵性優(yōu)惠政策。
中國政府對海外華僑回國投資出臺了較外商投資企業(yè)更為優(yōu)惠的稅費政策等規(guī)定，并且為了進一步保護海外華僑權益，現正在研究制定華僑投資保護法。
隨著中國的改革開放和經濟發(fā)展，中國政府就外商(包括海外華人)投資和海外華僑投資的各種政策規(guī)定都在不斷更新和變化著。對于海外華僑華人到中國投資，不僅需要了解上述優(yōu)惠政策規(guī)定，也需要了解中國政府關于投資的限制性和禁止性規(guī)定，避免不必要的投入損失。前段時間，一位美籍華商，經過對市場的長期調研和了解，決定到中國投資設立私人郵政公司，并且購買了商鋪店面，雇傭了人員，但在向中國政府部門申請設立公司時，才得知中國政府禁止外商投資郵政公司，最終只能放棄該項目，他本人也因此受到了很大損失。海外華僑華人在中國投資，一定要關注和了解中國國家以及擬投資所在地地方政府的最新政策規(guī)定，例如中國政府剛剛修訂了《外商投資產業(yè)指導目錄》。對此，建議海外華僑華人最好向專業(yè)機構進行咨詢，了解最新規(guī)定，把握時機進行投資，獲得更好的經濟效益。
北京趙曉魯律師事務所 李曉春律師
