(廣東)汕頭2014年底成功獲批國家級華僑經濟文化合作試驗區(qū)。日前，汕頭市政府又與(廣東)省文化廳簽訂合作協(xié)議，提出把華僑試驗區(qū)建成面向世界海外華僑華人的文化研究展示中心、文化交流傳播中心和文化產業(yè)中心。一系列動作，引起(廣東)江門關心僑鄉(xiāng)文化建設的熱心人士關注。江門曾于2011年提出申報國家級華僑文化生態(tài)保護實驗區(qū)(以下簡稱“實驗區(qū)”)，但沒有下文。在通力建設“中國僑都”大趨勢下，今年江門兩會上，兩位代表重提申報國家級實驗區(qū)。

　　人大代表王良平表示，目前福建漳州也在準備申報，一旦成功就很難再有第二個，他希望江門能夠重視申報工作，為僑鄉(xiāng)文化的保護發(fā)展爭取國家級平臺支撐。

　　多年未果，推動力度不夠 

　　早在2011年，省人大代表的王良平和張國雄便在省兩會上提出申報建設國家級華僑文化生態(tài)保護實驗區(qū)。然而，隨著時間的推移，申報工作沒有眉目，也漸漸淡出人們的視野。

　　當時國家提出，“十二五”期間擬設立20個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。《廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要(2011-2020年)》也提出，針對特色文化，建立廣府文化、客家文化、潮汕文化、華僑文化等若干個國家級文化生態(tài)保護區(qū)。在此背景下，江門市提出申報國家級華僑文化生態(tài)保護實驗區(qū)。

　　據(jù)悉，2012年江門市文廣新局制定初步的申報規(guī)劃，向省里作了匯報，但最后不了了之。王良平分析認為，江門基本具備申報實驗區(qū)的硬件和軟件，但未能引起足夠重視，政府推動力度不夠。因此，其在今年的兩會上提交了《關于推進我市建立國家級“華僑文化生態(tài)保護實驗區(qū)”的建議》。此外，政協(xié)委員李建成提交了《創(chuàng)建國家級華僑文化(江門)生態(tài)保護實驗區(qū)的建議》。

　　王良平表示，“這不是一個榮譽，而是給江門帶來利好的實驗區(qū)，有了國家級的頭銜，將帶來各種優(yōu)惠利好政策，也能帶動江門僑鄉(xiāng)經濟的發(fā)展。”

　　滿足基本申報條件成功可能性大 

　　廣東省僑辦副主任林琳曾表示，江門五邑、潮州、汕頭、梅州、中山等市都具備華僑文化生態(tài)保護區(qū)的基本要求，國家已經批準為國家級的“客家文化生態(tài)保護實驗區(qū)”。王良平代表表示，這個實驗區(qū)和汕頭的并不沖突，可以有我們自己的特色。張國雄教授也提出，兩者的發(fā)展模式不同，不具可比性，江門申報成功的可能性還是很大的。政協(xié)委員李建成也提出，目前華僑文化生態(tài)保護區(qū)在廣東乃至全國都沒有，江門最具備條件建設。

　　據(jù)悉，江門海外僑胞、港澳臺同胞約400萬人，素有“海內外兩個江門”，僑胞遍布世界107個國家和地區(qū)，形成獨樹一幟的僑鄉(xiāng)文化；江門的華人華僑對五邑地區(qū)，乃至廣東、全國都有重要貢獻和重大影響，華人華僑除對五邑地區(qū)的實業(yè)投資、捐資辦學、創(chuàng)辦僑刊鄉(xiāng)訊、民居建筑、語言風俗等方面產生重要影響外，還有許多頗具影響力的文化遺產。開平碉樓是世界文化遺產，僑批是世界記憶遺產，還有梅家大院、立園、赤坎古鎮(zhèn)等一大批具有僑鄉(xiāng)特色的文化遺產。

　　如何建設？五邑大學副校長、廣東僑鄉(xiāng)文化研究中心主任張國雄最早于2011年便有了全面的思考，直到今日，他仍十分關心此事，他特別強調，“華僑文化生態(tài)保護區(qū)”是以文化保護為核心，先把資源保護好，然后帶動旅游發(fā)展。張國雄教授進一步分析，保護區(qū)更突出“生態(tài)”的含義，應當是由一個一個既相對獨立又互相聯(lián)系的文化板塊組成的“系統(tǒng)”。例如，開平的碉樓文化，不僅只包括碉樓和村落，還包括周邊的環(huán)境以及風俗人情、生產方式等非物質文化，組成了開平僑鄉(xiāng)文化板塊，還有臺山的上下川島、華僑村落等組成的臺山板塊，新會梁啟超故居、陳皮村、小年天堂和古兜溫泉等組成的新會板塊，江門市區(qū)的華僑博物館、華僑廣場、場地歷史風貌街等組成的江門城區(qū)板塊等，每一個板塊都是一個獨立的綜合性系統(tǒng)，又統(tǒng)一構成華僑文化生態(tài)保護區(qū)。“僑鄉(xiāng)文化保護工作缺少一個很好的支撐平臺，以生態(tài)保護區(qū)的概念把分散的工作統(tǒng)籌在一起，爭取省、國家的支持，將更好地支撐中國僑都建設。只有把文化資源保護好，才能更好地推動旅游的發(fā)展?！?/p>

　　保護離不開經濟支撐“經濟唱戲”不可或缺 

　　政協(xié)委員李建成在保護的理念上與張國雄教授的相近，他還提出“綜合利用，推動相關產業(yè)發(fā)展”，打造綠色生態(tài)旅游文化帶，從而帶動保護區(qū)內的相關土地增值，促進華僑回鄉(xiāng)投資建設，帶動相關文化產業(yè)發(fā)展，以文化為主線，創(chuàng)意設計和傳播為媒體打造華僑文化創(chuàng)意產業(yè)，開發(fā)一系列的華僑文化生態(tài)旅游產品，重點突出華僑文化特色，以及開展相關的節(jié)慶活動。

　　王良平代表則認為，“保護是最終目的，但經濟發(fā)展不起來，缺少保護資金和人力，也沒有能力做好保護工作?！睘榇耍目捶ㄊ潜Ｗo和經濟兩步同時走，參考梅州客家文化生態(tài)保護實驗區(qū)的模式，也是以保護為主線，發(fā)展經濟同步進行。因此，他建議，把開平碉樓片區(qū)也納入大廣海灣經濟區(qū)，這樣整個華僑文化生態(tài)保護實驗區(qū)也在大廣海灣經濟區(qū)內，提升大廣海灣的“含金量”，王良平分析，目前江門的發(fā)展缺少大經濟區(qū)的支撐，大廣海灣要申請國家級的經濟區(qū)不容易，發(fā)揮華僑文化生態(tài)保護實驗區(qū)的優(yōu)勢應該相對容易。他建議，保護實驗區(qū)可采取“一區(qū)多園”的模式，以大廣海灣為核心，結合五邑各地文化特色按不同功能設置園區(qū)，確立以自然環(huán)境、物質文化遺產為依托，非物質文化遺產相對系統(tǒng)完整的華僑文化空間，維護華僑文化傳承的生態(tài)鏈。”

　　王良平表示，還可借助保護區(qū)這一華僑文化交流平臺，增強文化凝聚力，進一步吸引“僑智僑資”，促進人文經貿合作，推動海外華僑華人與五邑僑鄉(xiāng)經濟深度融合發(fā)展。為此，他建議，實驗區(qū)應從體制機制上進行改革創(chuàng)新，推動華僑經濟與文化發(fā)展、海峽兩岸與港澳合作、營商環(huán)境與商事規(guī)則等方面先行先試，可以大力發(fā)展跨境金融、商務會展、資源能源交易、文化創(chuàng)意、旅游休閑、教育培訓等產業(yè)。

　　去年7-8月份，王良平作為人大代表與其他代表一同對江門地區(qū)的華僑文化資源進行調研，發(fā)現(xiàn)很多寶貴的華僑文化資源由于缺少資金和人力保護，因年久失修而荒廢甚至消失，為此，他感到很痛心，希望能夠盡快加強對這些文化資源進行統(tǒng)籌保護，申報實驗區(qū)是很好的途徑。近日，他也聽聞，福建漳州也準備申請國家級華僑文化生態(tài)保護實驗區(qū)，一旦搶先申報，國家再批準第二個的可能性不大。因此，他分析汕頭經濟試驗區(qū)成功的經驗關鍵在于“政府重視”，結合江門過往的教訓，他認為，這件事不能單靠某個部門和民間的力量，從市委市政府的層面高度重視，才有足夠的推動力。“正式申報之前還應當多舉辦研討會，多聽省級、國家級專家的建議，為申報做好充分準備。”(甘雁娜) 

　　背景

　　“十二五”期間，我國擬設立20個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。廣東省出臺的《廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要(2011—2020年)》文件也提出，將針對特色文化，建立廣府文化、客家文化、潮汕文化、華僑文化等若干個國家級文化生態(tài)保護區(qū)。

　　這樣的政策也確實讓不少市爭取到資源，如2010年12月，梅州市掛牌成立客家文化(梅州)保護區(qū)，2014年汕頭市掛牌成立“華僑經濟文化實驗區(qū)”。

　　2011年，江門曾提出建立“華僑文化生態(tài)保護實驗區(qū)”，卻遲遲未有動靜。目前，福建漳州也在準備申報，一旦成功就很難再有第二個。江門人大代表建議，應盡快重新申報，并加大這方面的推行力度。