人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之源，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，離不開(kāi)強(qiáng)有力的智力支撐。今年，(江門(mén))市政府工作報(bào)告提出，要出臺(tái)人才強(qiáng)市政策，在人才引進(jìn)、培育智力支撐發(fā)展上有新突破；深入推進(jìn)“青創(chuàng)匯”、全國(guó)博士后創(chuàng)新(江門(mén))示范中心、院士工作站、博士后科研工作站等建設(shè)；建設(shè)中國(guó)(江門(mén))“僑夢(mèng)苑”華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成立五邑僑智庫(kù)。

　　江門(mén)市委書(shū)記毛榮楷在解讀江門(mén)創(chuàng)新人才工作、打造人才高地的工作思路時(shí)表示，當(dāng)前江門(mén)的發(fā)展機(jī)遇前所未有，而搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇關(guān)鍵在于搶占人才戰(zhàn)略制高點(diǎn)?！笆濉逼陂g，江門(mén)將著力建設(shè)人才驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新城市，加快集聚各類高層次人才來(lái)江門(mén)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　江門(mén)市市長(zhǎng)鄧偉根也表示，圍繞創(chuàng)新這一核心、加快這一關(guān)鍵，江門(mén)將加大雙引雙創(chuàng)力度，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域、科技、人才和服務(wù)四個(gè)方面的創(chuàng)新。在人才創(chuàng)新方面，江門(mén)將出臺(tái)政策，營(yíng)造“留得住人才、用得好人才”的環(huán)境，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

　　特色

　　匯聚僑界力量 構(gòu)建江門(mén)特色智庫(kù)體系

　　2015年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)提出，到2020年，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政部門(mén)、社科院、黨校行政學(xué)院、高校、軍隊(duì)、科研院所和企業(yè)、社會(huì)智庫(kù)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國(guó)特色新型智庫(kù)體系，重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大影響力和國(guó)際知名度的高端智庫(kù)。同年7月，廣東省人民政府發(fā)展研究中心首次召開(kāi)研究成果發(fā)布會(huì)，發(fā)布《加快廣東新型智庫(kù)建設(shè)的思考與對(duì)策》。

　　2015年9月30日，毛榮楷主持召開(kāi)市委十二屆83次常委會(huì)，會(huì)議要求創(chuàng)新海外和港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作，成立“僑智庫(kù)”。會(huì)議決定，啟動(dòng)江門(mén)“僑智庫(kù)”籌建工作。結(jié)合“中國(guó)僑都”建設(shè)和創(chuàng)建“僑務(wù)強(qiáng)市”要求，今年，江門(mén)市政府工作報(bào)告提出成立五邑僑智庫(kù)，集合海內(nèi)外僑界的集體智慧，為發(fā)揮僑力優(yōu)勢(shì)建設(shè)“中國(guó)僑都”獻(xiàn)計(jì)出力。

　　五邑僑智庫(kù)的主要任務(wù)是聯(lián)合、匯聚海內(nèi)外僑界研究力量，搭建溝通交流、招才引資平臺(tái)，參與有關(guān)江門(mén)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、改革、開(kāi)放、科技、城市建設(shè)和管理等方面實(shí)踐問(wèn)題咨詢，調(diào)查研究涉僑經(jīng)濟(jì)、文化等不同領(lǐng)域的課題，承擔(dān)僑務(wù)政策、理論和僑務(wù)工作重大問(wèn)題研究工作，以世界眼光和全球視野，為市委、市政府戰(zhàn)略決策的科學(xué)制定和有效實(shí)施提供參考意見(jiàn)。

　　“祖籍江門(mén)旅居海外的華人華僑、港澳同胞人數(shù)眾多，遍布全球100個(gè)國(guó)家和地區(qū)?！苯T(mén)市外僑局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。“他們?cè)谡探纭⒖萍冀?、文藝界成就顯赫，貢獻(xiàn)突出。因此，江門(mén)建設(shè)新型智庫(kù)應(yīng)充分利用僑資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，吸納不同領(lǐng)域的華人華僑專家學(xué)者、行業(yè)精英等海外高層次人才?！?/p>

　　早在2013年，江門(mén)就在智庫(kù)建設(shè)上積極探索，成立江門(mén)市重大決策專家咨詢論證委員會(huì)。2015年，江門(mén)市委政研室指導(dǎo)和參與組建第一個(gè)專業(yè)性、公益性和非盈利性的經(jīng)濟(jì)智庫(kù)——江門(mén)經(jīng)濟(jì)研究中心。今年，隨著五邑僑智庫(kù)的成立，江門(mén)已建立和完善官方與民間、海內(nèi)與海外、決策咨詢與引資引智結(jié)合聯(lián)動(dòng)的新型智庫(kù)體系。

　　平臺(tái)

　　培育智力支撐發(fā)展機(jī)制

　　推動(dòng)“人才 產(chǎn)業(yè)”雙孵化

　　“科技創(chuàng)新能力是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而影響科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素則是人才?！苯T(mén)盈江集團(tuán)有限公司總經(jīng)理施堅(jiān)寧說(shuō)道。有著日本留學(xué)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的施堅(jiān)寧在與客戶洽談時(shí)，總會(huì)帶上實(shí)驗(yàn)室的研究人員，讓他們更好地了解客戶的需求。

　　“優(yōu)秀的科研成果必須與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合才能為企業(yè)帶來(lái)效益。因此，優(yōu)秀的科研人才應(yīng)該比其他人更了解市場(chǎng)，了解客戶需求，了解自己的企業(yè)?！笔﹫?jiān)寧總結(jié)道。企業(yè)的創(chuàng)新有兩個(gè)方面，一是技術(shù)上的革新，另一個(gè)則是經(jīng)營(yíng)管理上的創(chuàng)新。只有在這兩方面都堅(jiān)持創(chuàng)新，企業(yè)才能跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。

　　同時(shí)，施堅(jiān)寧也期待，江門(mén)引才引智平臺(tái)能為企業(yè)帶來(lái)更多海外華人華僑的經(jīng)驗(yàn)和智慧，連接更多高端僑資源和國(guó)際人脈，吸引更多人才到江門(mén)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)人才創(chuàng)新型城市的建設(shè)。

　　如今，培育智力支撐發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建具有江門(mén)特色的智庫(kù)體系，推動(dòng)“人才產(chǎn)業(yè)”雙孵化已不僅是江門(mén)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新發(fā)展研究的舉措，也是高端人才更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體體現(xiàn)。

　　2015年11月，《中國(guó)組織人事報(bào)》在理論評(píng)論版頭條刊登了毛榮楷的署名文章《人才是創(chuàng)新發(fā)展的“第一驅(qū)動(dòng)”》。文章提出，要深化改革，加快構(gòu)建人才驅(qū)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制。大力倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，探索政府和市場(chǎng)相互作用的有效機(jī)制。要促進(jìn)“產(chǎn)才”深度融合，在產(chǎn)業(yè)鏈上構(gòu)建人才鏈，形成創(chuàng)新鏈，融入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí)。文章還指出，創(chuàng)新能否成為未來(lái)進(jìn)步的動(dòng)力，取決于相關(guān)職能部門(mén)能不能建立一個(gè)動(dòng)力機(jī)制，將全社會(huì)最富有創(chuàng)新精神的人才資源和與之相應(yīng)的物質(zhì)資源源源不斷地輸送到創(chuàng)新領(lǐng)域。

　　對(duì)于江門(mén)市如何做好人才工作，毛榮楷認(rèn)為，“十三五”期間，江門(mén)要以促進(jìn)人才優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為主線，以優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)和保障，具體做到：搭建平臺(tái)、拓展人才發(fā)展空間；制定實(shí)施人才新政，打造人才制度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；轉(zhuǎn)變管理服務(wù)理念，形成人才發(fā)展最優(yōu)生態(tài)。

　　機(jī)遇

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

　　華人華僑成重要推動(dòng)力量

　　在江門(mén)，僑商已與許多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　想起這幾年公司在江門(mén)的落地及發(fā)展，江門(mén)次方城網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理陳展鵬感慨萬(wàn)分?！坝行r(shí)候，讓自己不再左顧右盼，全身心地投入到某個(gè)領(lǐng)域或某件事情，也許會(huì)有意想不到的收獲。就好比一位匠人的成功，既需要培育的沃土，更需要嘗試新事物的勇氣和決心?！?/p>

　　為開(kāi)拓大陸市場(chǎng)，祖籍開(kāi)平的陳展鵬從香港回到江門(mén)?！拔沂紫瓤粗械氖墙T(mén)廣闊的市場(chǎng)空間和巨大的發(fā)展?jié)摿?。廣州與深圳雖然發(fā)展較早，政策配套相對(duì)完善，但企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也相對(duì)較大，市場(chǎng)飽和度高，而作為粵西承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡，江門(mén)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)日漸明顯，因此我們最終選擇江門(mén)作為打開(kāi)市場(chǎng)的第一站?！?/p>

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷融合，陳展鵬的公司已為不少本土企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)建等全方位的信息科技服務(wù)。從最初缺乏配套政策支持到現(xiàn)如今全球華僑華人雙創(chuàng)之城示范建設(shè)，陳展鵬也越來(lái)越能感受到江門(mén)的發(fā)展變化之快?！半S著一系列政府決策的落實(shí)和推動(dòng)，我認(rèn)為，創(chuàng)新型企業(yè)將會(huì)迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇！”

　　除了相關(guān)配套政策的支持，自主研發(fā)力更是企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在這一點(diǎn)上，江門(mén)市道生工程塑料有限公司董事長(zhǎng)李本立有著更多的想法。2013年，李本立經(jīng)營(yíng)的這家企業(yè)就獲得了國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，其超高分子量聚乙烯項(xiàng)目獲國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目。公司廠區(qū)規(guī)模不大，卻能獲得科技部認(rèn)可，靠的就是企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的意識(shí)，以及在科技創(chuàng)新方面的投入。

　　“在新材料的研發(fā)方面，一定要有行業(yè)優(yōu)勢(shì)；在科技創(chuàng)新方面，一定要走在前面，否則就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。以前，新材料技術(shù)主要掌握在國(guó)外企業(yè)手中，制造一些產(chǎn)品都不知道用什么材料?，F(xiàn)在，通過(guò)自主研發(fā)，我們掌握了高新技術(shù)，就擁有更多的主動(dòng)權(quán)?！崩畋玖⒄f(shuō)道。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自改革開(kāi)放以來(lái)，江門(mén)市僑資企業(yè)累計(jì)4093家，引進(jìn)資金已超過(guò)201.2億美元，僑資企業(yè)已成為推動(dòng)江門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。從投資領(lǐng)域來(lái)看，新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更受華人華僑投資者的青睞；從企業(yè)管理來(lái)看，華人華僑的海外經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用更廣泛，更能幫助本土企業(yè)打開(kāi)國(guó)際視野。

　　■觀點(diǎn)

　　五邑大學(xué)廣東僑鄉(xiāng)文化研究中心教授張國(guó)雄：

　　完善雙引雙創(chuàng)平臺(tái)，利用僑力量參與“一帶一路”建設(shè)

　　江門(mén)的發(fā)展正迎來(lái)新的機(jī)遇期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既需要內(nèi)部智庫(kù)的力量，更需要海內(nèi)外華人華僑來(lái)參與。作為傳統(tǒng)的僑鄉(xiāng)，江門(mén)的海外聯(lián)系較多，僑務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，海外高科技人才資源豐富。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，江門(mén)應(yīng)保持僑鄉(xiāng)的特色，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力，利用僑資源和力量參與“一帶一路”建設(shè)。

　　江門(mén)打造雙引雙創(chuàng)標(biāo)桿，應(yīng)先打好基礎(chǔ)，要結(jié)合僑資源優(yōu)勢(shì)完善各類雙引雙創(chuàng)平臺(tái)。比如，通過(guò)僑智庫(kù)這一平臺(tái)，江門(mén)可以吸納更多海外華人華僑的意見(jiàn)和建議。而僑資企業(yè)有著更多的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，對(duì)海外政策較為熟悉，他們與本土企業(yè)進(jìn)行深化合作，則可以幫助江門(mén)產(chǎn)業(yè)壯大，走出國(guó)門(mén)。

　　江門(mén)市委政策研究室原主任李超奇：

　　優(yōu)化科技型人才載體，做好高端人才服務(wù)

　　科技型企業(yè)是集聚高端人才資源、促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要載體。江門(mén)要吸引更多更高素質(zhì)的人才，必須先做好科技型企業(yè)的培育與扶持。只有人才載體不斷升級(jí)，高端人才項(xiàng)目的承載力才能得到提升，區(qū)域創(chuàng)新活力才能增強(qiáng)。除了搭建優(yōu)質(zhì)的人才平臺(tái)，江門(mén)還應(yīng)出臺(tái)后續(xù)人才配套政策和措施，持續(xù)推動(dòng)越來(lái)越多的高端人才服務(wù)僑鄉(xiāng)、扎根江門(mén)。(戴惠甜 譚蕓馨)