華僑護照與身份證具有同等效力；華僑出國定居可領基本養(yǎng)老金；無國籍華僑學生可依法依規(guī)參加高考……

　　《福建省華僑權益保護條例》近日經福建省人大常委會第二十四次會議表決通過，并將于9月1日起施行。該條例對華僑在福建省身份認定、參加職稱評定、醫(yī)療待遇、土地承包經營權、捐贈權益等多方面權益保護作出具體規(guī)定。

　　福建省作為我國著名的僑鄉(xiāng)，海外僑胞人數(shù)、僑資企業(yè)、僑捐項目、內外鄉(xiāng)親往來交流眾多，致使福建省發(fā)生的涉僑問題、侵僑行為相對也多，維護華僑權益的任務繁重。

　　自1992年以來，福建省制定出臺了實施歸僑僑眷權益保護法辦法以及一系列涉僑法規(guī)和規(guī)章，但還沒有保護華僑權益的綜合性法規(guī)，保護華僑權益工作仍然缺乏強有力的法律支撐。

　　福建省人大常委會委員、華僑(臺胞)工作委員會主任路平說，福建有必要制定一部綜合性、可操作性強的地方性法規(guī)，為進一步涵養(yǎng)僑務資源，推動僑務工作法治化，依法護僑提供法制保障。

　　路平表示，即將施行的《福建省華僑權益保護條例》結合福建省情和僑情，對華僑享有的各項權益作出較為全面系統(tǒng)的規(guī)定，內容合法，指導性也很強。

　　梳理條例，設立華僑權益保障協(xié)調工作機制尤為引人注目。條例提出，省、設區(qū)的市和僑務重要縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應當建立華僑權益保障協(xié)調工作機制，協(xié)調解決有關重大問題。

　　福建省人大法制委員會委員朱清解釋說，此前的審議中，有的委員和僑臺工委提出，華僑權益保護涉及政府及多個部門和單位，為有效協(xié)調處理有關重大問題，有必要設立華僑權益保障工作機制。

　　條例還明確，地方各級歸國華僑聯(lián)合會應當反映華僑的意見和要求，為華僑提供政策咨詢和法律服務，維護華僑的合法權益。

　　路平坦言，在過去華僑權益保護工作的實踐中，涉及僑房、僑企、僑捐、教育、社保等方面侵犯華僑權益問題比較突出，此次通過的條例結合福建省僑務工作實際，比較系統(tǒng)和完整地涵蓋了華僑權益的方方面面，涉及華僑政治、人身、投資、財產、捐贈、就業(yè)、教育、計生等方面權益內容，有助于華僑權益保護工作的落實。

　　根據(jù)條例，華僑護照與身份證具有同等效力。條例規(guī)定，華僑可以依法憑本人的中華人民共和國護照辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會保險、財產登記、住宿登記、商事登記、婚姻登記、機動車駕駛證申領等事務，其護照具有與居民身份證同等的身份證明效力，有關部門和單位應當予以認可。

　　為解決無國籍華僑學生無法參加國內高考的問題，加強對華僑子女教育權益的保護，條例規(guī)定，華僑子女在其監(jiān)護人戶籍所在地或者其父母在福建省工作所在地就讀義務教育學校的，享受當?shù)貞艏用褡优雽W同等待遇；華僑子女在福建省參加高考，教育部門等應當按照國家和本省有關規(guī)定辦理；華僑學生可以在其父母出國前或者其祖父母、外祖父母戶籍所在地參加高中階段的考試招生，與當?shù)貞艏畬W生享受同等待遇。

　　允許華僑參加專業(yè)技術職稱評定，有利于激發(fā)華僑報效祖國熱情，積極投身福建省各項事業(yè)建設。為此，條例規(guī)定，華僑在本省從事專業(yè)技術工作，可以參加專業(yè)技術人員考試或者專業(yè)技術資格的評審，境外從事專業(yè)技術工作的年限和成果可以作為評定專業(yè)技術任職資格的參考依據(jù)。

　　在華僑文化保護以及華文教育方面，條例規(guī)定，地方各級人民政府要加強具有重要紀念意義、教育意義以及史料價值的重要足跡、實物、代表性建筑、手稿、文獻資料等華僑歷史文化遺產的保護、開發(fā)和利用；重視華文教育基地建設，加大對海外華文學校的支持力度，鼓勵有條件的學校和個人參與海外華文教育，弘揚中華文化。(吳亞東 陳藍天)