福建政協(xié)委員:創(chuàng)新“僑”“?！币悄Ｊ街?jīng)濟轉型
吳棉國：創(chuàng)新“僑”“海”引智模式 助推福建經(jīng)濟轉型升級
東南網(wǎng)1月25日訊(本網(wǎng)記者 林先昌)“黨的十九大報告提出，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。如何在新形勢下充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，創(chuàng)新海外高層次人才引進模式，縮短與國內(nèi)發(fā)達省市的差距，進一步推進經(jīng)濟轉型升級，是我十分關注的議題。”今日上午，福建省政協(xié)十二屆一次會議開幕。會場外，省政協(xié)委員、致公黨福建省委會專職副主委吳棉國對記者如是說道。
海外高層次人才是轉型、創(chuàng)新發(fā)展的特需資源
吳棉國認為，海外高層次人才是轉型、創(chuàng)新發(fā)展的特需資源。當前，我省區(qū)位優(yōu)勢明顯，是全國獲得國家優(yōu)惠最多、最集中的省份之一，有能力成為全球創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的舞臺；與此同時，我省作為全國著名的僑鄉(xiāng)，1500多萬閩籍華人華僑分布在世界各地。
我省堅持“引進來”與“走出去”并舉的多項措施取得了良好的效果，比如去年在韓國首爾舉行的引進海外高層次人才推介會。但是與北京、上海、浙江等發(fā)達省市相比，我省的引智政策力度不夠，創(chuàng)新度不夠，在投入方面顯得不足。另外，政府主導性強，市場化程度不高。
引進海外高層次人才的建議 創(chuàng)新“僑”“?！币悄Ｊ?/strong>
那么，對于存在的這些問題，吳棉國建議引進海外高層次人才要創(chuàng)新政策引領，優(yōu)化項目布局；開展國際合作，聚集創(chuàng)新資源；海外“招兵養(yǎng)馬”，不求所有求所用；營造社會環(huán)境，搭建創(chuàng)新平臺。
“依托企業(yè)，探索試行海外人才預孵化基地專項，在海外設立人才設立人才預孵化基地，實施人才、技術和資本“三位一體”的整合及先期孵化。”吳棉國建議，依托海外聯(lián)絡點、海外華人華僑社團、海外留學人員組織和國外合作專業(yè)機構，構建人才庫和項目庫，同時聯(lián)合投資機構構成資金池；在海外為海外高層次人才提供政策、知識產(chǎn)權、技術、投資等前置服務，實現(xiàn)和我省精準對接和落地。
吳棉國說，鼓勵企業(yè)海外發(fā)展，推動企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，鼓勵條件成熟的企業(yè)在海外兼并或重組研發(fā)機構；加快促進科研成果轉化能力，為促進科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，加大對重大科技創(chuàng)新成果在我省實施產(chǎn)業(yè)化的獎勵力度。
吳棉國建議，鼓勵高新技術企業(yè)在海外招募研發(fā)團隊，與企業(yè)簽訂合同，工作中根據(jù)我省的安排推進研發(fā)。同時，為海外高層次人才創(chuàng)造便利，將自貿(mào)區(qū)有關出入境政策措施推廣到全省，具有博士學位的外籍華人可直接申請在華永久居留；對緊缺急需的海外高層次人才，可納入直接申辦永久居留證范圍。
