答：2005年3月，國家人事部、教育部、科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在留學人才引進工作中界定海外高層次留學人才的指導意見》。《意見》規(guī)定：

　　(1)海外高層次留學人才的范圍引進海外高層次留學人才一般是指：我公派或自費出國留學，學成后在海外從事科研、教學、工程技術(shù)、金融、管理等工作并取得顯著成績，為國內(nèi)急需的高級管理人才、高級專業(yè)技術(shù)人才、學術(shù)技術(shù)帶頭人，以及擁有較好產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的專利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人才。

　　(2)海外高層次留學人才界定的主要原則在留學人才引進工作中做好高層次留學人才界定工作，要注意把握好以下主要原則：堅持以科學的人才觀為指導；堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準；尊重人才成長規(guī)律，把人才的學識、業(yè)績和貢獻與其發(fā)展?jié)撃芟嘟Y(jié)合；通過實踐檢驗人才，注重業(yè)內(nèi)認可；堅持尊重人才的多樣性、層次性和相對性。

　　(3)海外高層次留學人才界定的條件

　?、僭趪H學術(shù)技術(shù)界享有一定聲望，是某一領(lǐng)域的開拓人、奠基人或?qū)δ骋活I(lǐng)域的發(fā)展有過重大貢獻的著名科學家；

　?、谠趪庵咝?、科研院所擔任相當于副教授、副研究員及以上職務的專家、學者；

　?、墼谑澜缥灏購娖髽I(yè)中擔任高級管理職務的經(jīng)營管理專家，或在著名跨國公司、金融機構(gòu)擔任高級技術(shù)職務，在知名律師(會計、審計)事務所擔任高級技術(shù)職務，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務和國際規(guī)則，有較豐富實踐經(jīng)驗的管理人員或技術(shù)人員；

　?、茉趪庹畽C構(gòu)、政府間國際組織、著名非政府機構(gòu)中擔任中高層管理職務的專家、學者；

　　⑤學術(shù)造詣高深，對某一專業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展有過重大貢獻，在國際著名的學術(shù)刊物發(fā)表過有影響的學術(shù)論文，或獲得過有國際影響的學術(shù)獎勵，其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認可的專家、學者；

　　⑥主持過國際大型科研或工程項目，有較豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗的專家、學者、技術(shù)人員；

　?、邠碛兄卮蠹夹g(shù)發(fā)明、專利等自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的專業(yè)技術(shù)人員；

　?、嗑哂刑厥鈱ｉL并為國內(nèi)急需的特殊人才。