讓海外中國人感受到祖國在身后

　　——2019年我國領事工作進展顯著

　　2019年，老撾、新西蘭和美國等地發(fā)生重大交通事故后，埃塞俄比亞客機失事和斯里蘭卡連環(huán)爆炸發(fā)生后，外交部和駐外使領館及時處置這類涉我公民傷亡的重大突發(fā)案件，全年共處置各類領保案件約7.9萬起，12308全球領事保護與服務應急熱線接聽電話量超過35萬余通，駐外使領館辦理各類領事證件總量近1000萬件。

　　在17日舉行的2019年度領事工作吹風會上，外交部領事司司長崔愛民介紹，2019年領事工作在維護海外中國公民和機構安全與合法權益、推動中外人員往來便利化、深化領事證件“放管服”改革、提升“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務水平等方面取得了一系列新的重要進展。

　　黨的十九屆四中全會明確指出，要“構建海外利益保護和風險預警防范體系，完善領事保護工作機制”。外交部始終堅持“預防是最好的保護”，完善了由“中國領事服務網(wǎng)”、“領事直通車”兩微和“外交部12308”手機客戶端、抖音號構成的領事工作新媒體矩陣和預防性領事保護宣傳途徑。即將出臺的《中華人民共和國領事保護與協(xié)助條例》將是我國第一部關于領事保護與協(xié)助工作的專門立法，也是第一部針對海外中國公民和機構安全的專門立法，在領事工作法治化和現(xiàn)代化進程中具有里程碑意義。

　　崔愛民指出，為滿足人民群眾“說走就走”的愿望，提升中國護照“含金量”，2019年我國同亞美尼亞、蘇里南簽署了互免持普通護照人員簽證協(xié)定，與安哥拉、烏茲別克斯坦、巴拿馬達成了互發(fā)多年多次簽證的互惠安排。其中，與亞美尼亞的免簽協(xié)定于2020年1月19日正式生效，亞美尼亞成為歐亞地區(qū)繼白俄羅斯之后第二個與我國實現(xiàn)全面免簽的國家，同時也是全球第15個與我國全面免簽的國家。至此，我公民持普通護照以免簽或落地簽可以前往的國家和地區(qū)達71個。

　　2019年外交部還推出多項領事證件工作惠民便民新舉措，積極疏通國內民眾申辦外國簽證環(huán)節(jié)，降低海外中國護照受理門檻，簡化辦證材料。2020年2月1日起，各駐外使領館將實現(xiàn)護照“全球通辦”，簡化海外中國公民換補發(fā)護照需提交的申請材料。海外中國公民發(fā)生護照遺失、被盜或損毀時，補發(fā)護照程序也將更加便利。

　　外交部12308手機客戶端在2019年開通了掌上“服務大廳”，新增辦理護照預約和進度查詢、國內領事認證信息查詢等功能，并在52個駐外使領館開通了移動支付。各項領事業(yè)務將逐步實現(xiàn)“掌上通辦”。

　　去年國慶黃金周前夕，首部領事保護公益宣傳短片“外交為民，祖國在你身后”在各大主流媒體和新媒體平臺、影院、國際航班等處播出，累計覆蓋人群超過3億人次，讓人們記住了在境外遇到突發(fā)事件有祖國的支持，感受到“祖國在你身后”的溫度和情懷，記住了領事保護熱線。

　　今年，外交部領事司和駐外使領館將繼續(xù)加強“海外中國平安體系”建設，切實維護海外中國公民和機構的安全與合法權益，充實完善領事協(xié)助志愿者機制，進一步暢通求助、咨詢與安全提醒發(fā)布的渠道，讓中國公民和企業(yè)“走出去”更安心，辦事更順心，對領事工作更加滿意。 　　(本報北京1月18日電 本報見習記者 楊逸夫)